黃岡市黃州區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和地方規(guī)劃、空間規(guī)劃。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。起草全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革等區(qū)政府規(guī)范性文件草案。

（二）提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策，會同相關部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬定并組織實施有關價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂區(qū)級財政、金融、土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進全區(qū)產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進省級開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）提出并組織實施全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進落實區(qū)參與“一帶一路”建設工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門落實外商投資準入負面清單。

（六）負責全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責，擬訂全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，擬訂全區(qū)政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。組織擬訂全區(qū)重點項目計劃草案并推動實施。安排區(qū)級財政性建設資金。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策，負責全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進實施國家級、省級、市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實施鄉(xiāng)村振興、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、臨空經(jīng)濟區(qū)建設、“一帶一路”、黃團浠協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略，研究提出全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。統(tǒng)籌協(xié)同區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，會同有關部門擬訂全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、資源安全、科技安全、糧食安全、能源安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經(jīng)濟、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關部門擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和監(jiān)督管理。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進全區(qū)基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設。

（十二）負責提出全區(qū)能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，負責能源運行調(diào)節(jié)和應急保障工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。

（十三）推進全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制全區(qū)生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（十四）履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權和行政執(zhí)法權。履行屬地責任，做好全區(qū)煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作，全區(qū)電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運輸發(fā)展規(guī)劃；負責經(jīng)濟運行中多種運輸方式的協(xié)調(diào)和銜接；組織擬訂綜合運輸應急方案，協(xié)調(diào)不同運輸方式緊急調(diào)運應急物資，協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運輸；組織協(xié)調(diào)重點港、站的疏運。

（十五）研究全區(qū)國民經(jīng)濟與國防建設的關系，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十六）負責起草糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)草案、部門規(guī)章。擬訂儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。組織實施國家戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常監(jiān)督管理，落實有關動用計劃和指令。承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。負責全區(qū)儲備基礎設施的建設與管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通行業(yè)管理，提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長責任制考核工作。負責全區(qū)實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導和督辦檢查工作。

（十七）負責價格調(diào)控、綜合和經(jīng)費、行費價費定價審批工作。負責工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的定價審批工作。負責定調(diào)價費的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及成本調(diào)查工作。

（十八）承擔區(qū)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組、區(qū)社會信用體系建設領導小組、區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)建設領導小組、區(qū)糧食安全工作領導小組等有關具體工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

機構(gòu)設置

辦公室（政工股）、政策法規(guī)股（經(jīng)濟體制改革股、行政審批股）、固定資產(chǎn)投資股（重點項目建設股）、地區(qū)經(jīng)濟股（長江經(jīng)濟帶發(fā)展股）、農(nóng)村經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展股（外經(jīng)財貿(mào)股）、工業(yè)交通與環(huán)境資源股（能源建設股、創(chuàng)新發(fā)展和高新技術產(chǎn)業(yè)股、區(qū)國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室）、社會發(fā)展和財經(jīng)金融經(jīng)濟貿(mào)易股（推進社會信用體系建設辦公室）、糧食物資儲備和價格管理股、重點項目服務中心、糧食發(fā)展服務中心、價格認證中心。