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(一)貫徹執(zhí)行住建、人防方面的法律、法規(guī)。擬訂全區(qū)住建、人防發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住建、人防重大問題的政策建議。
(二)負責推進新型城鎮(zhèn)化建設,提高城鎮(zhèn)化質量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究,提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。
(三)承擔推進建筑節(jié)能責任,組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進綠色建筑項目實施。
(四)指導全區(qū)建筑活動,組織實施工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。負責監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場,組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)組織實施建筑工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。指導、監(jiān)督各類建筑工程建設標準定額的實施和工程造價計價。
(六)負責建筑工程質量安全監(jiān)管工作。組織擬訂全區(qū)建筑工程(含燃氣、供熱)質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責組織或參與建筑工程(含燃氣、供熱)質量、安全事故的調查處理。負責建筑揚塵污染防治綜合協(xié)調工作。
(七)負責城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責住房城鄉(xiāng)建設領域消防設計、施工圖紙審查和標準設計的監(jiān)督管理。負責房屋安全鑒定市場監(jiān)管和行業(yè)管理;參與或組織審查大中型工程及重要項目的論證、規(guī)劃、選址、可行性研究,組織審查大中型建筑工程、燃氣、供熱工程初步設計。
(八)負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造工作。負責美麗鄉(xiāng)村建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。指導鄉(xiāng)村振興和小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關工作。
(九)擬訂全區(qū)房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產市場秩序,組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。落實市房地產開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價、房屋經紀管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,指導監(jiān)督房屋產權管理。負責住房信息系統(tǒng)(含個人住房信息系統(tǒng))建設。協(xié)同有關部門指導房屋登記工作。
(十)負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,研究擬訂全區(qū)住房保障相關政策、規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。參與全區(qū)人才安居政策制定及實施工作。會同有關部門做好中央、省、市、區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。
(十一)深化全區(qū)住房制度改革,擬訂全區(qū)住房制度改革政策措施并組織實施;指導直管公房管理體制改革和經營管理工作。負責直管公房資產的監(jiān)督管理和租金標準測算。
(十二)擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準,制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。負責物業(yè)服務市場的監(jiān)督管理,組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設施交付工作。負責住宅裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。
(十三)組織編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設與城市市政基礎設施維護計劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責提報市政基礎設施建設及維護預算計劃。
(十四)負責全區(qū)燃氣、供熱行業(yè)的監(jiān)督管理,擬訂發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責全區(qū)重點工程建設項目的統(tǒng)籌協(xié)調。負責城鄉(xiāng)建設工程檔案的收集、保管和利用,指導各鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)建設工程檔案管理工作。
(十五)負責擬訂城市更新范圍,制定城市更新年度實施計劃,負責全區(qū)城市更新項目的協(xié)調推進和監(jiān)督檢查;負責全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督管理,負責房屋征收實施單位和征收評估機構的監(jiān)督管理。負責歷史建筑保護管理利用和城市雕塑建設監(jiān)管工作,會同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。
(十六)負責本部門黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)人才隊伍建設。依法履行本部門業(yè)務領域內社會組織的監(jiān)督管理職責,同步指導相關黨建工作。
(十七)牽頭負責住房城鄉(xiāng)建設領域項目招商,協(xié)助做好客商考察市政設施等投資環(huán)境的服務工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(十八)負責編制全區(qū)人防建設專項規(guī)劃和計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施人防指揮工作,制定防空襲計劃方案,負責全區(qū)人口疏散體系建設;組織管理全區(qū)人防工程建設,按照國家有關規(guī)定,負責防空地下室防護方面設計審查和質量監(jiān)管;管理結合民用建筑修建防空地下室工作;組織人防信息化體系建設,指導全區(qū)人防通信警報、信息網絡建設和管理,協(xié)調利用電信、軍隊通信網等專用網保障人防通信警報工作,會同無線電管理部門實施人防無線電專用頻率管理;組織人防平戰(zhàn)結合和防空防災一體化建設;負責人防指揮所的勘察定點和區(qū)級人防指揮所的建設與管理;負責組織開展人防科研、宣傳、教育工作;管理人防經費和國有資產,編制全區(qū)人防經費預決算;組織全區(qū)人防機關“準軍事化”建設;戰(zhàn)時在區(qū)人防指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)有關命令、指示,組織開展防空、防護有關工作;組織落實和協(xié)調推進人防領域軍民融合發(fā)展工作;負責指導區(qū)級機關單位人民防空建設相關工作。
(十九)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級有關部門交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府深化“一次辦好”、市委、市政府深化“一次辦成”改革和區(qū)委、區(qū)政府相關改革要求,組織推進本系統(tǒng)、本行業(yè)轉變政府職能,構建新型監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實監(jiān)管責任,探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全區(qū)住建、人防領域政務服務新型平臺和信用體系建設,提高政務服務效率和質量。
(二十二)有關職責分工。
1、關于人防管理方面違法行為監(jiān)管的職責分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責對人防方面實施統(tǒng)一監(jiān)管,對違法案件進行專業(yè)認定并移送區(qū)城市管理局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。區(qū)城市管理局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)負責對區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局移送的違法行為進行行政處罰。
2、關于相對集中行政許可權職責分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責本部門行政權力事項的動態(tài)調整;區(qū)行政審批服務局負責行使經區(qū)政府批準集中的住建、人防領域相關行政許可及關聯(lián)事項。兩部門建立健全銜接配合機制,依法履行職責分工,強化在聯(lián)絡會商、信息互通、業(yè)務協(xié)同等方面相互配合。
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