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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)城市管理和城市管理行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章,起草有關(guān)城市管理和城市管理行政執(zhí)法方面的政府規(guī)章草案、規(guī)范性文件。組織擬訂相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并監(jiān)督實(shí)施。
(二)組織擬訂并實(shí)施全縣城市管理執(zhí)法的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織編制城市管理行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理和城市管理執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣城市管理和城市管理行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。
(四)負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政設(shè)施管理,以及環(huán)境保護(hù)管理方面對社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染,市場監(jiān)督管理方面無照商販、戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營、戶外公共場所違法回收販賣藥品,公安交通管理方面侵占道路行為,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。
(五)負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施運(yùn)行管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督城區(qū)道路(含橋梁、隧道及相關(guān)附屬設(shè)施)、城市景觀亮化、排水和污水管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理工作。統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)城市管理公共基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作。組織城區(qū)防汛排澇工作。負(fù)責(zé)橋梁、隧道等市政設(shè)施維護(hù)管理。參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、方案設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等工作。
(六)負(fù)責(zé)城市園林綠化管理和城市公共綠化建設(shè)工作。參與城市規(guī)劃區(qū)各類綠化用地綠線劃定和雕塑及園林小品的審查工作。負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)臨時(shí)占用綠地、樹木砍伐(移栽、修剪)的審批。參與新建(擴(kuò)建、改建)項(xiàng)目有關(guān)綠化設(shè)計(jì)方案審查、綠地面積核準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)古樹名木管理工作。
(七)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作。組織編制城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織協(xié)調(diào)監(jiān)督城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)。指導(dǎo)監(jiān)督城區(qū)道路清掃保潔、灑水降塵,以及生活垃圾(含餐廚垃圾)、建筑垃圾收集運(yùn)輸處置(不含建筑垃圾資源化利用)等工作。組織推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾處理場(廠)、餐廚垃圾處理廠等設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營監(jiān)管。負(fù)責(zé)城區(qū)公廁建設(shè)維護(hù)的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場的培育、監(jiān)督與管理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)建筑渣土審批、運(yùn)輸許可及規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)城市生活垃圾的安全達(dá)標(biāo)處理。
(八)負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告設(shè)置、道路臨時(shí)占用等城市管理方面的行政許可事項(xiàng)審批工作。負(fù)責(zé)城區(qū)“門前五包”責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作。負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車設(shè)施管理。
(九)負(fù)責(zé)城市管理科研和技術(shù)進(jìn)步工作。負(fù)責(zé)全縣城市管理科技創(chuàng)新工作,推進(jìn)實(shí)施智慧城管建設(shè)工作。研究制定智慧城管的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)城市管理的信息、統(tǒng)計(jì)工作。
(十)按照事權(quán)劃分,組織編制城市管理突發(fā)公共事件、自 然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)本行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十二)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變??h城市管理執(zhí)法局要切實(shí)推動(dòng)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市綜合管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化,不斷提高城市管理水平。
(十四)與縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局興山縣分局有關(guān)職責(zé)分工。
1.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全縣區(qū)域規(guī)劃??h城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)住建領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)及日常監(jiān)管工作。所有住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)由縣城市管理執(zhí)法局行使。
3.縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐館、攤點(diǎn)的食品安全執(zhí)法??h城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)戶外公共場所占道經(jīng)營、違規(guī)攤點(diǎn),影響市容市貌的執(zhí)法。
4.縣公安局交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道(含人行道)的違章處罰。
5.市生態(tài)環(huán)境局興山縣分局負(fù)責(zé)全縣污染防治,縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)對影響市容市貌的污染行為處罰。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一) 辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)政務(wù)督查、目標(biāo)責(zé)任制考核。承擔(dān)重要會(huì)議組織、文電處理、安全保密、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、新聞宣傳、檔案管理、政務(wù)信息、信訪維穩(wěn)、重要文稿起草等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨務(wù)群團(tuán)、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)處置、離退休干部、內(nèi)部審計(jì)、教育培訓(xùn)、后勤保障、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)城市管理資金的籌集、使用,組織編制并實(shí)施部門財(cái)政預(yù)算。負(fù)責(zé)城市管理項(xiàng)目建設(shè)(改造)計(jì)劃、招投標(biāo)和資金監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍裝備和服裝的計(jì)劃配置、采購發(fā)放和結(jié)算工作。負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)業(yè)務(wù)管理股。負(fù)責(zé)城區(qū)城市景觀亮化、道路及其附屬設(shè)施、排水和污水管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)公共停車設(shè)施管理。組織制定并監(jiān)督實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃。組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。組織或參與市政環(huán)境衛(wèi)生工程項(xiàng)目的可行性研究、方案審查、竣工驗(yàn)收及基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運(yùn)營的監(jiān)管。負(fù)責(zé)城市公廁和城市生活垃圾分類處理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)“門前五包”責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建筑物外立面、城市道路、城市容貌管理工作。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)建筑垃圾收集運(yùn)輸處置工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)公共停車設(shè)施管理。負(fù)責(zé)擬訂城市綠地管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織編制和實(shí)施生物多樣性保護(hù)規(guī)劃和園林綠化發(fā)展計(jì)劃。負(fù)責(zé)城區(qū)道路綠地和其他公共綠地管理和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)園林綠化管理類行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)對園林綠化市場化運(yùn)營單位作業(yè)實(shí)施監(jiān)督、管理、考核。負(fù)責(zé)城區(qū)古樹名木的保護(hù)和管理工作。參與市政公用設(shè)施工程的規(guī)劃及建設(shè)方案的審定、建設(shè)過程的監(jiān)管及竣工驗(yàn)收移交工作。負(fù)責(zé)擬訂市政設(shè)施運(yùn)行管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并實(shí)施。組織編制市政設(shè)施運(yùn)行管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌制定城區(qū)市政設(shè)施維修年度計(jì)劃,擬定市政設(shè)施專項(xiàng)整治計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城區(qū)防汛排澇工作。組織協(xié)調(diào)城區(qū)城市管理公共基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作,參與市政設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、方案設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)城區(qū)道路及其附屬設(shè)施、排水和污水管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)公共停車設(shè)施管理。統(tǒng)籌城市管理應(yīng)急工作。
(三)執(zhí)法監(jiān)督股(行政審批股)。負(fù)責(zé)制定城市市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案和城市管理綜合執(zhí)法工作計(jì)劃,并組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳教育。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格管理工作。擬訂城管執(zhí)法工作紀(jì)律和制度,對執(zhí)法中的違法案件進(jìn)行調(diào)查并實(shí)施處理。指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作的檢查、考核和督辦,負(fù)責(zé)重大及復(fù)雜行政執(zhí)法案件的審理和督辦。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)全縣城市管理科技創(chuàng)新工作,推進(jìn)實(shí)施智慧城管建設(shè)工作。負(fù)責(zé)起草城市管理執(zhí)法有關(guān)規(guī)范性文件、政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)行政審批申請受理、全程服務(wù)和跟蹤督辦。承擔(dān)城市管理執(zhí)法法治宣傳和規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)城市管理行政體制改革有關(guān)工作。統(tǒng)籌城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
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