秭歸縣應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)范性文件，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織監(jiān)督實(shí)施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。 協(xié)助上級(jí)組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草場(chǎng)火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)管理全縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（八）組織協(xié)調(diào)消防相關(guān)工作，指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織、指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（十三）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、管理、調(diào)度，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。

（十七）承擔(dān)全縣自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

（十八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作。負(fù)責(zé)全縣化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山（含地質(zhì)勘探、尾礦庫）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（十九）認(rèn)真履行本行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。

（二十）定期向縣委、縣政府報(bào)告工作，完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局要加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利和湖泊局、縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治及保障工作。

（1）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。組織、指揮、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局和湖泊局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。協(xié)調(diào)縣水利和湖泊局等相關(guān)部門做好水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，組織開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

（3）縣水利和湖泊局負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制河流湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)極端天氣期間水工程調(diào)度工作。

（4）縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃，建立防護(hù)體系并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)初起階段森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。組織開展防火巡護(hù)、野外火源管理、防火設(shè)施建設(shè)工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)、地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室（行政審批股）、應(yīng)急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股）、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)股（地震和地質(zhì)災(zāi)害救援股）、火災(zāi)防治管理股、防汛抗旱股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、計(jì)財(cái)裝備股。