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?枝江市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,落實(shí)市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度、指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)相關(guān)部門推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料匯交管理。指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)(街道)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,并組織實(shí)施相關(guān)考核。貫徹全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策措施并指導(dǎo)實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施“多規(guī)合一”。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和管理工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他涉及空間布局的專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè)。
(七)負(fù)責(zé)國土空間用途管制工作。貫徹落實(shí)國土空間用途管理制度。監(jiān)督并組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃政策措施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市設(shè)計(jì)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃工作。研究擬訂國土空間環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生和安全防護(hù)、城市風(fēng)貌管控政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計(jì)編制與管理工作,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃條件確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,組織擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行。
(十一)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。配合編制地質(zhì)勘查規(guī)劃及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,落實(shí)市級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng),管理并組織實(shí)施市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。
(十三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十四)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息成果管理、地圖管理和測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。
(十五)負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作交流。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。貫徹執(zhí)行自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。
(十六)負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源和規(guī)劃相關(guān)執(zhí)法制度,依法查處違反自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的行為。協(xié)助相關(guān)部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十七)承擔(dān)市自然資源管理委員會(huì)和市規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。
(十八)負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,起草有關(guān)規(guī)范性文件。組織開展森林、濕地、草地、沙化土地、石漠化、陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。
(十九)組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。組織開展天然林保護(hù)、退耕還林還草工作。
(二十)負(fù)責(zé)森林、濕地、草地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)各類公益林、國有森林經(jīng)營單位的森林資源管理工作。負(fù)責(zé)森林、濕地、草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,執(zhí)行濕地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督管理濕地、草地的開發(fā)利用。
(二十一)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十二)負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。執(zhí)行上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),擬訂國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家公園等自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。提出新建、調(diào)整國家和省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。
(二十三)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。執(zhí)行上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地經(jīng)營和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。
(二十四)貫徹落實(shí)國有林場相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,指導(dǎo)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護(hù)。
(二十五)指導(dǎo)全市森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。
(二十六)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(二十七)監(jiān)督管理市級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金和國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施和監(jiān)督管理。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。
(二十八)負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育、對外合作等工作。組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣。開展林業(yè)技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)工作。指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)對外交流與合作事務(wù)。
(二十九)負(fù)責(zé)本行業(yè)(本系統(tǒng))生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三十)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)會(huì)議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、輿情處置、檔案管理、電子政務(wù)、政務(wù)信息等工作。承擔(dān)政務(wù)公開、行政效能和重點(diǎn)工作督查督辦工作。組織開展重大問題、重大政策研究和形勢分析。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二)法規(guī)股(執(zhí)法監(jiān)督股)。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等有關(guān)規(guī)范性文件。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政公益訴訟等工作。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施,提出統(tǒng)籌自然資源保護(hù)和利用、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。落實(shí)自然資源、規(guī)劃與測繪、林業(yè)違法案件查處的法律法規(guī)和政策規(guī)定。承辦自然資源和規(guī)劃、林業(yè)違法舉報(bào)事項(xiàng),負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)查處違法案件。指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)(街道)違法案件調(diào)查處理、耕地破壞鑒定工作,負(fù)責(zé)重大案件查處。指導(dǎo)本市自然資源和規(guī)劃、林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)部門專業(yè)執(zhí)法與綜合行政執(zhí)法部門的銜接。負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)信訪工作,承辦上級(jí)交辦的自然資源領(lǐng)域重大信訪事項(xiàng)。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和重大專項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作。
(三)自然資源調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記股。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。定期組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)。組織開展水、森林、草地、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。承擔(dān)市級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)自然資源調(diào)查工作,負(fù)責(zé)用地審批涉及的地類審查等工作。落實(shí)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記制度,監(jiān)督指導(dǎo)登記部門執(zhí)行國家自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)査、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。指導(dǎo)落實(shí)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,管理匯交登記資料。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處工作,承擔(dān)上級(jí)交辦的重大權(quán)屬爭議調(diào)處工作。
(四)自然資源所有者權(quán)益股。貫徹落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并組織實(shí)施。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)相關(guān)工作。貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)劃拔、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)改制企業(yè)國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。
(五)自然資源開發(fā)利用股(市自然資源管理委員會(huì)辦公室)。貫徹執(zhí)行國家自然資源有償使用制度,組織擬訂國有建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃和國有土地收儲(chǔ)計(jì)劃。指導(dǎo)落實(shí)自然資源市場交易規(guī)則。組織開展自然資源市場調(diào)控、市場監(jiān)管、市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測、信用體系建設(shè)。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評估,貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用工作,組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)國有建設(shè)用地批后監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地開發(fā)利用及流轉(zhuǎn)工作。承辦城區(qū)國家集體土地使用權(quán)供應(yīng)、監(jiān)管等相關(guān)工作。
(六)國土空間規(guī)劃股(市規(guī)劃委員會(huì)辦公室)。擬訂國土空間規(guī)劃相關(guān)政策措施,負(fù)責(zé)主體功能區(qū)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制市級(jí)國土空間規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)城國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等市級(jí)重大專項(xiàng)規(guī)劃。承擔(dān)國務(wù)院、省政府、市政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核工作。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等自然資源保護(hù)控制線并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制城市基礎(chǔ)設(shè)施(交通、市政管線)專項(xiàng)規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制報(bào)批工作并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè),承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃及其他涉及空間布局的專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理和規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理。負(fù)責(zé)市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段和片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)規(guī)劃、城市更新及舊城改造規(guī)劃等實(shí)施性規(guī)劃的編制計(jì)劃擬訂、組織編制、修改、實(shí)施評價(jià)及其審查報(bào)批工作。組織擬訂詳細(xì)規(guī)劃及建筑相關(guān)管理規(guī)定。研究擬訂國土空間環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生和安全防護(hù)、城市風(fēng)貌管控政策措施,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計(jì)編制與管理工作。負(fù)責(zé)建筑工程規(guī)劃許可管理工作。
(七)國土空間用途管制股(行政審批股)。組織實(shí)施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法定職責(zé),落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃許可管理,工程項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)建筑工程的規(guī)劃條件核實(shí)。承擔(dān)審批服務(wù)窗口運(yùn)行和日常管理。組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革有關(guān)工作。
(八)國土空間生態(tài)修復(fù)股(市綠化委員會(huì)辦公室)。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策,組織國土空間生態(tài)修復(fù)工作。編制并組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理和組織實(shí)施。指導(dǎo)和督促全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,提高林分質(zhì)量,改善林相結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)植樹造林、封山育林和退耕還林還草工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,負(fù)責(zé)審核國有林場的設(shè)立、變更、撤銷等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)林木(草)種苗行業(yè)管理工作,組織種質(zhì)資源普查和種質(zhì)資源庫建設(shè)。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木(草)種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。組織開展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)監(jiān)督工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)(系統(tǒng))生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)日常工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。協(xié)助管理上級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,協(xié)調(diào)組織實(shí)施上級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。協(xié)助做好地質(zhì)勘查單位的資格審查、登記和地質(zhì)勘查成果管理。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警和綜合治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃行業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督辦工作。參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理政策措施。負(fù)責(zé)市級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記發(fā)證工作。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,依法調(diào)處權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采特定礦種、優(yōu)勢礦種的開采總量控制及相關(guān)管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施礦產(chǎn)資源政策措施。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布,負(fù)責(zé)壓覆重要礦產(chǎn)資源審批和礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(九)耕地保護(hù)股。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。管理全市新增建設(shè)用地計(jì)劃等土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。擬訂土地征收征用管理政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。承擔(dān)全市土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用的審核、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)用地預(yù)審。指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地管理工作。
(十)測繪和地理信息股。擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施市內(nèi)基礎(chǔ)測繪等重大項(xiàng)目。維護(hù)和管理全市測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng),組織全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。落實(shí)測繪行業(yè)管理政策措施,監(jiān)督管理測繪活動(dòng)、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格,審核外國組織、個(gè)人來枝測繪。落實(shí)地理信息安全保密政策措施。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù),審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會(huì)公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識(shí)宣傳教育。提供地理信息應(yīng)急保障,指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。負(fù)責(zé)信息化和大數(shù)據(jù)管理工作,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息化建設(shè),指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息化工作。
(十一)林業(yè)資源管理股。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施。組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃和全市森林采伐限額。監(jiān)督林地的保護(hù)、開發(fā)與利用、林木憑證采伐和運(yùn)輸工作。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)森林、草地、石漠化、沙化土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評價(jià)工作。組織擬訂集體林權(quán)制度改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)森林保險(xiǎn)工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火安全工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十二)野生動(dòng)植物保護(hù)股(濕地和自然保護(hù)地管理股)。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和評估。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測、經(jīng)營利用。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約履約工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。指導(dǎo)全市古樹名木保護(hù)管理工作。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)濕地資源監(jiān)測與評價(jià),組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。監(jiān)督管理國家公園等各類自然保護(hù)地,執(zhí)行上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類國家國家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。執(zhí)行上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地經(jīng)營和特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)。
(十三)財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用股。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付和績效管理工作。管理自然資源和規(guī)劃、林業(yè)領(lǐng)域基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會(huì)資金的政策措施,參與提出重大備選項(xiàng)目。
(十四)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、干部教育培訓(xùn)和退休干部工作。按照上級(jí)規(guī)定的干部管理體制和權(quán)限管理干部。組織指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃,貫徹落實(shí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域重大科技工程、項(xiàng)目及創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)科技人才培訓(xùn)。落實(shí)衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。承擔(dān)科技成果管理和科學(xué)技術(shù)普及工作。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流工作。
局屬二級(jí)單位
枝江市自然資源和規(guī)劃局下設(shè)有9個(gè)局屬二級(jí)單位和6個(gè)鎮(zhèn)(街辦)自然資源和規(guī)劃所,二級(jí)單位包括自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、自然資源和規(guī)劃用地規(guī)劃服務(wù)中心、國土生態(tài)綜合整治中心、自然資源收購儲(chǔ)備中心、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源交易中心、國土空間基礎(chǔ)測繪與地理信息中心、森林植物野生動(dòng)物保護(hù)站、森林資源監(jiān)測站(森林火災(zāi)預(yù)防中心)。下設(shè)6個(gè)鎮(zhèn)(街辦)自然資源和規(guī)劃所,顧家店自然資源和規(guī)劃所、百里洲自然資源和規(guī)劃所、七星臺(tái)自然資源和規(guī)劃所、問安自然資源和規(guī)劃所、仙女自然資源和規(guī)劃所、董市自然資源和規(guī)劃所,為自然資源和規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu)。
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