宜昌市夷陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于土地、礦產(chǎn)、濕地等自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃、測(cè)繪地理信息管理的法律、法規(guī)和方針政策。擬訂相關(guān)規(guī)范性文件，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源（不動(dòng)產(chǎn)）統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)一測(cè)繪、信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果應(yīng)用和權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。負(fù)責(zé)執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)，依法實(shí)施價(jià)值評(píng)估，并收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價(jià)格體系。組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，落實(shí)自然資源節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系和各類控制性詳規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，負(fù)責(zé)編制國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施“多規(guī)合一”。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)組織全區(qū)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城鄉(xiāng)特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升及其他城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批或按規(guī)劃?rùn)?quán)限審批。指導(dǎo)全區(qū)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警體系和用途管制制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用、土地征收征用、建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃條件確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。配合編制地質(zhì)勘查規(guī)劃及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理本級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。協(xié)助做好地質(zhì)勘察單位的資格審查、登記和地質(zhì)勘察成果整理。

（十）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并指導(dǎo)實(shí)施。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)測(cè)繪、地理信息成果管理、地圖管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

（十三）負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和推廣交流。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息成果的公共服務(wù)。開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献骱腿瞬排囵B(yǎng)培育等工作。

（十四）按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅J(rèn)真履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。

（十五）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審審批事項(xiàng)整合，為有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與有關(guān)部門在國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)方面的職責(zé)分工。區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，負(fù)責(zé)濕地、草場(chǎng)等自然資源的生態(tài)修復(fù)，編制修復(fù)規(guī)劃，爭(zhēng)取相關(guān)工程治理項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃。區(qū)水利和湖泊局牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展河流、湖泊生態(tài)修復(fù)工作，負(fù)責(zé)岸線修復(fù)等工作，編制修復(fù)規(guī)劃，爭(zhēng)取相關(guān)工程治理項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃和水環(huán)境區(qū)劃，參與河湖水生態(tài)、河湖岸線修復(fù)工作，爭(zhēng)取相關(guān)工程治理項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃。區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭組織開(kāi)展鐵路、公路沿線生態(tài)修復(fù)工作，爭(zhēng)取相關(guān)工程治理項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃。

2.與區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、不動(dòng)產(chǎn)交易登記方面的職責(zé)分工。區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市空間形態(tài)、場(chǎng)地布局、公共配套、交通組織和建筑形象等城市宏觀要素的審核及驗(yàn)收，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)簽合同備案。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑和市政規(guī)范、消防疏散、結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備等城市微觀要素的審核及驗(yàn)收。負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售許可，預(yù)售資金監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)交易行業(yè)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。

3.與區(qū)綜合行政執(zhí)法局的職責(zé)分工。區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)按規(guī)定開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的事前審批、批后監(jiān)管。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、林業(yè)領(lǐng)域的行政處罰，及其相關(guān)的行政強(qiáng)制。

4.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在土地整治方面的職責(zé)分工。區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)“占一補(bǔ)一”“增減掛鉤”“工礦廢棄地復(fù)墾”等耕地資源潛力開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高產(chǎn)農(nóng)田整治項(xiàng)目建設(shè)和管理。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

宜昌市夷陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局，內(nèi)設(shè)13個(gè)機(jī)關(guān)股室，即辦公室、人事股、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用股、政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督股（信訪股）、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)股、自然資源（不動(dòng)產(chǎn)）確權(quán)登記股、國(guó)土空間用途管制股（行政審批股）、自然資源所有者權(quán)益和開(kāi)發(fā)利用股、國(guó)土空間規(guī)劃股、建筑與城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)股（市政工程股）、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股、地質(zhì)勘查與災(zāi)害防治股（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股）、礦業(yè)權(quán)管理和礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股。下設(shè)6個(gè)局屬二級(jí)單位，即宜昌市夷陵區(qū)自然資源和規(guī)劃管護(hù)管控服務(wù)中心、宜昌市夷陵區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心（宜昌市夷陵區(qū)自然資源確權(quán)登記中心）、宜昌市夷陵區(qū)全域國(guó)土空間綜合整治中心（宜昌市夷陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目服務(wù)中心）、宜昌市夷陵區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)信息中心、宜昌市夷陵區(qū)自然資源儲(chǔ)備利用中心、宜昌市夷陵區(qū)自然資源綜合服務(wù)中心；派駐10個(gè)國(guó)土資源所，即霧渡河國(guó)土資源所，樟村坪國(guó)土資源所，下堡坪國(guó)土資源所，鄧村國(guó)土資源所，太平溪國(guó)土資源所，三斗坪國(guó)土資源所，樂(lè)天溪國(guó)土資源所，分鄉(xiāng)國(guó)土資源所，黃花國(guó)土資源所，鴉鵲嶺國(guó)土資源所。