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?(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)水務(wù)工作法律、法規(guī),起草城鄉(xiāng)水務(wù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,擬訂全市城鄉(xiāng)水務(wù)改革發(fā)展有關(guān)政策并組織實(shí)施;擬訂全市城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃,組織編制水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一配置調(diào)度和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障;組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,組織編制水資源中長期規(guī)劃和年度供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度;組織實(shí)施水資源論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;負(fù)責(zé)發(fā)布水資源公報(bào),組織開展水資源承載能力相關(guān)工作;參與水價(jià)管理、改革和水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。
(三)組織開展全市水資源保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,組織指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù);組織開展地下水超采區(qū)綜合治理相關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃和中水利用專業(yè)規(guī)劃,組織制定有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織落實(shí)用水總量控制、計(jì)劃用水等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)工作;指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作,負(fù)責(zé)中水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督管理,提出中水利用價(jià)格調(diào)整意見。
(五)負(fù)責(zé)全市供水行業(yè)的監(jiān)督管理工作。擬訂全市供水專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;擬訂供水行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督管理,提出供水價(jià)格調(diào)整意見;指導(dǎo)村鎮(zhèn)供水工作。
(六)負(fù)責(zé)全市排水和污水處理行業(yè)的監(jiān)督管理工作。擬訂全市排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)污水處理特許經(jīng)營的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)排水水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)管理工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;指導(dǎo)排水設(shè)施的維護(hù)管理工作;提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污水處理服務(wù)價(jià)格調(diào)整意見;負(fù)責(zé)農(nóng)村排水和污水處理工作;配合做好海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市水務(wù)改革發(fā)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)提出水務(wù)領(lǐng)域投資項(xiàng)目規(guī)模、方向、財(cái)政性資金安排建議,承擔(dān)水務(wù)領(lǐng)域投資項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)市級(jí)水務(wù)資金和水務(wù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)全市水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作,參與提出有關(guān)水務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策、措施。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督全市城鄉(xiāng)水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)工程建設(shè)與管理有關(guān)制度,組織實(shí)施具有控制性的或者跨區(qū)縣、跨流域的重要水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)工程建設(shè)的監(jiān)督。
(九)指導(dǎo)全市水務(wù)設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);組織指導(dǎo)河湖治理、開發(fā)和保護(hù);組織指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;負(fù)責(zé)河道采砂管理相關(guān)工作。
(十)負(fù)責(zé)全市河長制協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)河長制、湖長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作;承擔(dān)市河長制辦公室的日常工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的監(jiān)督實(shí)施工作;組織重點(diǎn)水土保持建設(shè)和水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的相關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施大中型灌排工程建設(shè)與改造;指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè);組織實(shí)施水利工程移民安置規(guī)劃、驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度,組織落實(shí)本市水庫移民后期扶持政策。
(十三)負(fù)責(zé)全市泉水保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督;組織編制泉水保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂保泉應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織泉水文化景觀發(fā)掘、整理、研究、保護(hù)、傳承和世界遺產(chǎn)申報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提出泉水保護(hù)書面審查意見;會(huì)同有關(guān)部門查處破壞名泉和違章建設(shè)行為。
(十四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水行政執(zhí)法和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全市重大涉水違法事件的查處;調(diào)處跨區(qū)縣水事糾紛,受市政府委托調(diào)處市際間水事糾紛;指導(dǎo)監(jiān)督水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。
(十五)指導(dǎo)城鄉(xiāng)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織實(shí)施水務(wù)工程運(yùn)行安全監(jiān)督;組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。
(十六)負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見;負(fù)責(zé)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河道、湖泊(水庫)和重要水工程防御洪澇抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;組織指導(dǎo)全市防洪應(yīng)急度汛及水毀工程修復(fù)工作。
(十七)組織落實(shí)南水北調(diào)濟(jì)南段干線工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)有關(guān)政策,參與工程安全運(yùn)行和工程驗(yàn)收有關(guān)工作;組織實(shí)施市內(nèi)配套工程建設(shè)和運(yùn)行管理。
(十八)負(fù)責(zé)水務(wù)科技和信息化工作。負(fù)責(zé)組織重大水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作;負(fù)責(zé)水務(wù)信息化建設(shè);指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)對(duì)外交流合作、利用外資、引進(jìn)國(境)外智力等工作。
(十九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。
(二十)協(xié)助做好涉及水務(wù)、水務(wù)工程等領(lǐng)域的招商服務(wù)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)本部門黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。
(二十二)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供供水安全保障。
(二十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于節(jié)約用水管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī),擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè),制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
2.關(guān)于自然災(zāi)害防救。
(1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定,承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)綠化局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
(2)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的排查,指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)水旱災(zāi)害期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)市園林和林業(yè)綠化局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(5)必要時(shí),市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)綠化局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
3.關(guān)于相對(duì)集中行政許可權(quán)。市水務(wù)局負(fù)責(zé)本部門行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整;市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)市政府批準(zhǔn)集中的城鄉(xiāng)水務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門建立健全銜接配合機(jī)制,依法履行職責(zé)分工,強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。
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