濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣政府對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，監(jiān)督檢查區(qū)縣污染物減排任務(wù)完成情況，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核。協(xié)調(diào)排污權(quán)有償使用和交易有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)；按照管理權(quán)限，審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)狀況評(píng)估，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；組織制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法；監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。參與核安全與輻射安全政策的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)全市輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急響應(yīng)工作；組織實(shí)施全市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；負(fù)責(zé)放射性廢物管理工作。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托，監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；擬定并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管工作。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。擬訂并組織實(shí)施我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)制度和規(guī)范；組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等；依法公開(kāi)生態(tài)環(huán)境信息，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。擬訂并組織實(shí)施全市應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃和政策，承擔(dān)碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)；查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題；指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十三）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范。負(fù)責(zé)推行清潔生產(chǎn)并實(shí)施監(jiān)督；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十四）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境國(guó)際合作交流，提出國(guó)際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議；組織協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約履約活動(dòng)；受生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、市政府委托，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十五）負(fù)責(zé)本部門(mén)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。

（十六）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量，直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估；按照規(guī)定對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。市公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)脑S可，依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

2．關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源和規(guī)劃局。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源和規(guī)劃局。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全市歷史遺留責(zé)任滅失非煤廢棄礦井的調(diào)查和治理工作。

3．關(guān)于餐飲油煙污染治理。市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)城市餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙污染防治裝置、或者已安裝污染防治裝置但超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)附近居民生活環(huán)境造成污染的違法行為進(jìn)行行政處罰。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)城市餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者排放的油煙是否超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)作出技術(shù)認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果移送市城市管理局。

4．關(guān)于相對(duì)集中行政許可權(quán)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整；市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)市政府批準(zhǔn)集中的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門(mén)建立健全銜接配合機(jī)制，依法履行職責(zé)分工，強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。