大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2019年3月正式掛牌成立，整合原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及市發(fā)改委（市物價(jià)局）的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，市科技局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，市商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)等整合而組建。作為市政府工作部門，對(duì)外加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，保留市食品安全委員會(huì)，日常工作由市市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)。

第一條 根據(jù)《大冶市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共大冶市委、大冶市人民政府關(guān)于大冶市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級(jí)，加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)及監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及上級(jí)工商行政管理部門授權(quán)范圍內(nèi)的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè);按照查處無證無照經(jīng)營的職責(zé)分工，依法查處取締職責(zé)范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為;協(xié)調(diào)相關(guān)審批許可部門和行業(yè)監(jiān)管部門按照分工依法對(duì)市場(chǎng)主體加強(qiáng)監(jiān)管。

(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

(四)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、藥 品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理;打擊假冒偽劣產(chǎn)品(商品)及違反國家質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)行為;開展相關(guān)質(zhì)量檢查，實(shí)施問題產(chǎn)品(商品)的召回和處置制度;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

(五)負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。

(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為;組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為;依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng);依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)開展消費(fèi)維權(quán)工作，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

(七)貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全市知識(shí) 產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度;負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類 無形資產(chǎn)評(píng)估工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。

(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和省、市質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃;指導(dǎo)各部門各行業(yè)各領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域質(zhì)量全面提升;推進(jìn)全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和公共支撐服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域完善質(zhì)量管理體系;組織開展政府質(zhì)量工作的考核評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)落實(shí)名牌發(fā)展 戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)管理名牌產(chǎn)品評(píng)選工作;引導(dǎo)市場(chǎng)主體申報(bào)國家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和湖北省名牌;負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，協(xié)調(diào) 組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度;會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度;承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)商品包裝物減量管理工作。

(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管。負(fù)責(zé)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。

(十)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境 保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)一般特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。

(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格，監(jiān)督管理商品計(jì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定。

(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)開展各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn) 的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，管理全市商品條碼工作。

(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。監(jiān)督管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn) 檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督和規(guī)范 認(rèn)證市場(chǎng)，監(jiān)督管理強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證等認(rèn)證相關(guān)活動(dòng)。監(jiān)督管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作。

(十五)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全相關(guān)政策。推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織實(shí)施食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。 承擔(dān)市食品藥品安全委員會(huì)的日常工作。

(十六)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。逐步建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

(十七)負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)及分類 管理制度，監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)送工作。依權(quán)限或根據(jù)上級(jí)藥品監(jiān)督管理部門委托，組織、指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。協(xié)助實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度，參與開展藥學(xué)專業(yè)、醫(yī)藥工程專業(yè)初級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)定工作。

(十八)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo) 準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織 開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和報(bào)送工作。依權(quán)限或根據(jù)上級(jí)藥品 監(jiān)督管理部門委托，組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、 備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。

(十九)負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)及 分類管理制度，實(shí)施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)送工作。依權(quán)限或根據(jù)上級(jí)藥品監(jiān)督管理部門委托, 組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、 經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

(二十)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、 對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(二十一)負(fù)責(zé)市市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

(二十二)按規(guī)定下放賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

(二十三)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

(二十四)職能轉(zhuǎn)變

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違 規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。 強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開” 和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示 為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展, 運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十五)有關(guān)職責(zé)分工

1.與市公安局的職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違 法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市公安局，市公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。市公安局依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，建立質(zhì)量安全情況通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)作配合和工作銜接，形 成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康局的職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心的職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)所監(jiān)管產(chǎn)品的抽樣、速檢快檢(指簡單的定性檢測(cè))、后處理和執(zhí)法監(jiān)管職能，市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室(政工股)。聯(lián)系電話:8712716(政務(wù))、8713271(政工)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。制定調(diào)研規(guī)劃，協(xié)調(diào)調(diào)研工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大型會(huì)議組織、行政文電、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案、保衛(wèi)、信訪、綜合治理、服務(wù)保障等工作;承擔(dān)綜合文稿起草、新聞宣傳、政務(wù)公開、政務(wù)督辦等工作;制定目標(biāo)責(zé)任制考核、效能評(píng)估等制度、措施并組織實(shí)施;承擔(dān)人大建議和政協(xié)提案辦理工作，做好對(duì)外協(xié)調(diào)工作。承辦黨組的日常工作，負(fù)責(zé)黨組會(huì)籌備、黨組文電、保密、機(jī)要等工作;督辦黨組決定、決議的落實(shí);按管理權(quán)限承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部、人事管理工作，做好干部選拔任用工作，負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、績效考核、個(gè)人年度考核等工作, 管理專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)審以及相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格工作，承擔(dān)干部出國(境)審批和出國(境)培訓(xùn)呈報(bào)工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)全局作風(fēng)紀(jì)律、工作效能督辦工作;負(fù) 責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨組織、黨員管理和干部政治思想教育等工作;負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)和精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)全局計(jì)劃生育管理工作，承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作。擬定和實(shí)施財(cái)務(wù)制度和辦法，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管 理;承擔(dān)各類資金管理工作;協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)和直屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資管理與處置工作;負(fù)責(zé)全局所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

(二)協(xié)調(diào)與應(yīng)急處置股。聯(lián)系電話:8721020。擬定推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實(shí)施;承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;對(duì)市政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行評(píng)議和考核;負(fù)責(zé)組織編 制食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、質(zhì)量等安全應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，組織實(shí)施應(yīng)急演練和培訓(xùn);起草相關(guān)應(yīng)急管理制度和具體工作方案草案;推進(jìn)食品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量 安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施食品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;落實(shí)安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品藥品安全委員會(huì)的日常工作。

(三)政策法規(guī)股。聯(lián)系電話:8729043。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核備案工作，負(fù)責(zé)行政處罰案件的核審和聽證工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過 程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用，承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)的運(yùn)用和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)和落實(shí);組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

(四)行政審批服務(wù)股。聯(lián)系電話:8770499。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證相關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng);監(jiān)督管理市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的咨詢、受理、辦理和證照的核發(fā)工作;監(jiān)督行政審批事項(xiàng)的公開公示工作;管理全局行政審批服務(wù)窗口的值守、運(yùn)作工作;監(jiān)督管理法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

(五)信用監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:8714721。負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實(shí)施，建立并實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度, 組織指導(dǎo)和實(shí)施市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息公示和 監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作，組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機(jī)、 一公開”等監(jiān)管工作;承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。聯(lián)系電話:8724447。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、流通領(lǐng)域(不含食品、藥品)質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量抽檢監(jiān)測(cè)工作, 適時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息及消費(fèi)警示;規(guī)范售后服務(wù)，組織指導(dǎo)依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營假冒偽劣商品等違法行為;負(fù)責(zé)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)社會(huì)和消費(fèi)維權(quán)的樞紐平臺(tái);負(fù)責(zé)受害經(jīng)營者和消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)，并指揮調(diào)度及時(shí)依法處理，督辦反饋結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)解糾紛及消費(fèi)相關(guān)信 息分析公開;組織3. 15國際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng);指導(dǎo)基層所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、12315執(zhí)法體系建設(shè);擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè);組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作;指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

(七)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告、合同監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:8720734。擬定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及其有關(guān)服務(wù)的具體措施、辦法，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)秩序和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易行為;承擔(dān)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)工作，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及監(jiān)管技術(shù)研究與應(yīng)用;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營者信用監(jiān)管，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、經(jīng)營性網(wǎng)站 主體資格和經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)的使用，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作中跨地域糾紛協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì) 量抽檢工作及相應(yīng)規(guī)范的制定，組織指導(dǎo)查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及其有關(guān)服務(wù)的違法違規(guī)行為;擬訂廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施和廣告監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)，指導(dǎo)查處虛假廣告違法行為;指導(dǎo)審查機(jī)構(gòu)和廣告業(yè)組織的工作;組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，查處合欺詐等違法行為;承擔(dān)管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、積極活動(dòng)和拍賣行為工作。

(八)質(zhì)量監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:8765813。負(fù)責(zé)全市質(zhì)量工作的宏觀管理;承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)辦公室日常工作。組織推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市發(fā) 展戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量提升和品牌建設(shè);組織全市重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。擬訂全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度;組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及一般質(zhì)量不合格后處理工作;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)性監(jiān)督;監(jiān)督管理強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證等認(rèn)證相關(guān) 活動(dòng);對(duì)全市實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

(九)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:8762333。負(fù)責(zé)擬定全市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、 規(guī)劃、政策措施和管理制度并組織實(shí)施;貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 進(jìn)行監(jiān)督檢查;依法負(fù)責(zé)大冶市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布和備案工作;指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)和市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作;依法推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作;推動(dòng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)工作;依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;管理商品條碼工作;負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理全市計(jì)量授權(quán)工作，規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);組織量值傳遞和比對(duì)工作;負(fù)責(zé)擬定(修訂)地方計(jì)量檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和校準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施;組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定工作，監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定;監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu);依法管理計(jì)量認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,依法推行用能單位能源管理工作，開展能源計(jì)量監(jiān)督檢查;組織開展計(jì)量惠民工作。

(十)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。聯(lián)系電話:8762323。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、 措施并監(jiān)督實(shí)施;制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，并進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判;協(xié)助查處特種設(shè)備相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員;承擔(dān)市特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的日常工作。

(十一)食品安全監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:87123126(生產(chǎn)經(jīng)營)、8763826(餐飲消費(fèi))。分析掌握全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;擬定食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施;擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息，督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)食品安全安全事故;監(jiān)督指導(dǎo)行政許可與事中事后監(jiān)督工作銜接，監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展食品生產(chǎn)監(jiān)督工作，履行監(jiān)督管理責(zé)任;分析掌握全市銷售環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;擬訂食品安全銷售環(huán)節(jié)抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息，督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回;組織實(shí)施銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，擬訂并組織實(shí)施食品銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理的工作制度;監(jiān)督指導(dǎo)食品銷售企業(yè)建立健全食品安全追溯體系;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市銷售環(huán)節(jié)食品(含肉品和食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品)監(jiān)督管理工作。落實(shí)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃、履行監(jiān)督管理責(zé)任;分析掌握全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改 進(jìn)工作的建議;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品 安全監(jiān)督管理工作;擬訂并組織實(shí)施食品餐飲環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理 的工作制度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定工作; 監(jiān)督指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全食品安全追溯體系;組織對(duì)負(fù)有重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)實(shí)施重大活動(dòng)食品安全保障工作。

(十二)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。聯(lián)系電話:8763346。分析掌握全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;擬訂全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作;組織監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和國家化妝品標(biāo)準(zhǔn);組織對(duì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查、抽查工作;組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作;開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品風(fēng)險(xiǎn)管理;組織開展藥物濫用監(jiān)測(cè)及安全用藥宣傳。

(十三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理股。聯(lián)系電話:8713425。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策;負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度;管理、監(jiān)督和指導(dǎo)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批專利代理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、 申請(qǐng)相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)本市商標(biāo)管理，指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)和代理工作，負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。

(十四)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股。聯(lián)系電話:8719246。負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)管和禁止傳銷等工作的組織實(shí)施; 承擔(dān)和指導(dǎo)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷等違法行為， 監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)，并負(fù)責(zé)大案、要案和疑難案件督辦，協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。依據(jù)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托，承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政編制112名，其中:局機(jī)關(guān) 34名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所78名。局機(jī)關(guān)設(shè)局長1名，副局長 4名，總工程師1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

第六條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、 職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共大冶市委、大冶市人民政府負(fù)責(zé)解釋, 具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔(dān)。

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

辦公地址：大冶市長樂大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心一區(qū)

交通方式：乘坐12路、10路、還地橋?qū)＞€在大冶市政務(wù)服務(wù)中心站下車

辦公時(shí)間：上午8:30-12:00，下午14:30-18:00

主要負(fù)責(zé)人：陳永高，大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長

公開（監(jiān)督）電話：0714-8712716

窗口辦理地點(diǎn)：大冶市長樂大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心政務(wù)服務(wù)中心二樓

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