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?市審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、荊州市委關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)主管、統(tǒng)籌發(fā)展、組織協(xié)調(diào)全市審計(jì)業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
(二)貫徹實(shí)施審計(jì)法律法規(guī)和方針政策,制定審計(jì)執(zhí)法、審計(jì)管理制度辦法并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃。
(三)向市委審計(jì)委員會(huì)提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告。向市長(zhǎng)提交年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告。向市委、市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市委、市政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
(四)根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,直接對(duì)下列事項(xiàng)出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定、向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰建議或移送有關(guān)部門(mén)追究相應(yīng)責(zé)任:
1.市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。
2.市級(jí)各部門(mén)及下屬單位的財(cái)務(wù)收支。
3.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算。
4.市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的市直企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
5.市投資和以市投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算的執(zhí)行情況和決算。
6.市政府部門(mén)管理和其他單位受市政府及其委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其它有關(guān)資金的財(cái)務(wù)收支。
7.國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
8.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)的其他事項(xiàng)。
(五)依據(jù)《審計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(六)組織實(shí)施對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和宏觀調(diào)控措施情況的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況,財(cái)政預(yù)算管理及國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與市財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,監(jiān)督糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處重大經(jīng)濟(jì)案件。
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作。組織全市審計(jì)專業(yè)培訓(xùn),核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(九)組織對(duì)市直國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)家投融資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。
(十)指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。
(十一)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌,明晰全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)資源配置,充實(shí)加強(qiáng)一線審計(jì)力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制,堅(jiān)持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(人事股)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和有關(guān)文件起草;管理機(jī)關(guān)文書(shū)、機(jī)要保密、檔案、保衛(wèi)、信訪等事務(wù)工作;管理局機(jī)關(guān)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作;對(duì)局機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;承辦市人大、政協(xié)建議提案;負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪工作;承辦局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、出國(guó)出境考察培訓(xùn)的政審工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)思想政治工作及組織、人事統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)審計(jì)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和精神文明建設(shè)。
(二)綜合法規(guī)股。負(fù)責(zé)全市審計(jì)調(diào)研工作,對(duì)全市審計(jì)工作指導(dǎo)思想、重點(diǎn)項(xiàng)目、方法措施及有關(guān)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議;負(fù)責(zé)全市審計(jì)工作計(jì)劃協(xié)調(diào)管理,研究編制全市審計(jì)工作規(guī)劃,根據(jù)市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求協(xié)調(diào)安排年度審計(jì)工作計(jì)劃,并進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)起草各類審計(jì)綜合報(bào)告、文件、材料,編發(fā)審計(jì)內(nèi)部信息;組織指導(dǎo)全市審計(jì)情況綜合分析、對(duì)外宣傳、信息反饋工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供分析資料;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市審計(jì)統(tǒng)計(jì)和信息工作,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料分析。負(fù)責(zé)地方性審計(jì)規(guī)范性文件草擬、修改和報(bào)批,辦理有關(guān)協(xié)調(diào)工作;研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)和政策,提出有關(guān)建議;審核審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)格式;負(fù)責(zé)審核與復(fù)核局機(jī)關(guān)和派出審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定;組織對(duì)社會(huì)審計(jì)(會(huì)計(jì))機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;受理審計(jì)行政復(fù)議和應(yīng)訴,負(fù)責(zé)舉辦審計(jì)聽(tīng)證會(huì);組織實(shí)施審計(jì)普法教育和機(jī)關(guān)法制工作。
(三)電子數(shù)據(jù)審計(jì)股。組織開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用。組織對(duì)市有關(guān)部門(mén)和市屬國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項(xiàng)目及信息系統(tǒng)的審計(jì)。承擔(dān)市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作。指導(dǎo)全市電子數(shù)據(jù)審計(jì)工作。
(四)財(cái)政金融審計(jì)股。負(fù)責(zé)擬定全市預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)總體方案,匯總審計(jì)結(jié)果:負(fù)責(zé)審計(jì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算;負(fù)責(zé)審計(jì)市財(cái)政局等部門(mén)及下屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況;根據(jù)審計(jì)署和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織和授權(quán),審計(jì)在洪湖國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況;負(fù)責(zé)審計(jì)其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況;開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。指導(dǎo)全市財(cái)政、金融審計(jì)工作。
(五)行政事業(yè)審計(jì)股(社會(huì)保障審計(jì)股)。負(fù)責(zé)審計(jì)與市級(jí)財(cái)政有撥繳款關(guān)系的市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市法院機(jī)關(guān)、市檢察院機(jī)關(guān)和政黨組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支。負(fù)責(zé)審計(jì)市政府有關(guān)部門(mén)和直屬事業(yè)單位及下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支;負(fù)責(zé)審計(jì)由市政府主管部門(mén)管理和受市政府委托的社會(huì)團(tuán)體管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支以及各項(xiàng)社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、優(yōu)撫安置和社會(huì)捐贈(zèng)資金的管理使用情況;負(fù)責(zé)審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處管理的社會(huì)保障資金的籌集、管理、使用情況;開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。指導(dǎo)全市社會(huì)保障審計(jì)工作。
(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及自然資源資產(chǎn)審計(jì)股。負(fù)責(zé)市直黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬企業(yè)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。承擔(dān)市直黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬企業(yè)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及綜合分析;組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計(jì)。開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。指導(dǎo)全市自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)工作。
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股。組織審計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧開(kāi)發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項(xiàng)目。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)工作。
(八)固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)政府規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)監(jiān)督;組織對(duì)國(guó)家和地方政府投融資的其他建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)審計(jì)市投資公司的財(cái)務(wù)收支;組織對(duì)城市建設(shè)資金、房改資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;組織對(duì)市直國(guó)有施工企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督;開(kāi)展專題審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助和贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支以及世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行援助、貸款項(xiàng)目的審計(jì)公證報(bào)告,由相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)審計(jì)科承擔(dān)。組織開(kāi)展對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察和審計(jì)監(jiān)督,跟蹤檢查各地和相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家投資政策和規(guī)定情況,組織開(kāi)展對(duì)市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查。開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
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