洪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、省委、荊州市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。組織擬訂住房保障及棚戶區(qū)改造相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并指導實施；負責保障性住房的建設(shè)、監(jiān)管等工作；負責各類公房的經(jīng)租管理；指導全市住房制度改革。

（二）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行；提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃；負責擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責商品房銷售監(jiān)管工作。

（三）承擔全市建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)管理責任。負責全市勘察設(shè)計市場、建筑市場、工程招投標、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程檢測、施工安全、工程造價的管理；負責全市住建行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、施工圖審查的監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)、建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務合作。

（四）負責城市建設(shè)工作。負責擬定市公用事業(yè)行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，并監(jiān)督實施；負責市政府投資工程項目的建設(shè)和管理；負責城區(qū)供排水、生活污水處理、城市燃氣熱力、城市客運管理、城市公交等公共公用設(shè)施的建設(shè)、維護及運營監(jiān)管工作；負責城區(qū)地下管網(wǎng)的建設(shè)與管理工作；承擔城市建設(shè)檔案的收集、管理和開發(fā)利用；負責城市計劃用水、節(jié)約用水工作。

（五）負責全市建設(shè)工程的抗震設(shè)防及城市地下空間的開發(fā)利用工作。

（六）承擔規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。指導村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策落實；指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。

（七）承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的行政許可、行政審批、行業(yè)稽查責任；負責建設(shè)工程竣工驗收備案；負責全面推行住建行業(yè)“雙隨機、一公開”的建設(shè)，加強事中事后的監(jiān)管。

（八）承擔推進建設(shè)科技、建筑節(jié)能責任。擬訂全市建筑節(jié)能、綠色建筑、發(fā)展應用新墻體材料和發(fā)展散裝水泥規(guī)劃并指導實施。

（九）負責《人民防空法》等法律、法規(guī)貫徹實施和監(jiān)督檢查；編制全市人民防空建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，并組織實施；負責組織實施全市人民防空工程的建設(shè)與管理，開展人民防空組織指揮工作，實施防空疏散基地建設(shè)；組織指導開展人民防空宣傳教育；戰(zhàn)時組織指揮群眾進行防襲斗爭，消除空襲后果；實施防空防災一體化建設(shè)，推進人防向民防轉(zhuǎn)變；組織人防專業(yè)隊伍建設(shè)和培訓，督促和組織有關(guān)部門開展重要經(jīng)濟目標防護工作，負責指導全市各地各部門人民防空工作。

（十）承辦上級交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（法規(guī)監(jiān)察股）。負責文電、會務、機要、保密、文書檔案、新聞宣傳、信訪、綜治維穩(wěn)、黨風廉政建設(shè)及應急管理等工作；協(xié)調(diào)局機關(guān)政務工作；負責局機關(guān)固定資產(chǎn)管理和后勤保障工作。負責全市住建行業(yè)和人民防空政策法規(guī)工作；負責系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范性文件和政務決策的合法性審查；負責法制宣傳和普法教育；負責對全市住建行業(yè)和人民防空法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責系統(tǒng)內(nèi)行政復議和行政訴訟工作；負責系統(tǒng)內(nèi)行政處罰案件的審查和監(jiān)督；負責“雙隨機一公開”工作的組織協(xié)調(diào)。組織人防專業(yè)隊伍建設(shè)和培訓，督促和組織有關(guān)部門開展重要經(jīng)濟目標防護工作；編制全市人民防空建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，并組織實施；負責指導全市各地各部門人民防空工作。

（二）人事教育股。負責局黨組中心組學習，全系統(tǒng)黨建、系統(tǒng)內(nèi)宣傳、教育及統(tǒng)戰(zhàn)工作；承辦局管干部考核、任免、獎懲和檔案管理；負責系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)編制、人事和工資管理；負責退役軍人安置優(yōu)撫工作；負責系統(tǒng)內(nèi)績效考核工作；負責系統(tǒng)內(nèi)出入境管理；負責系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職稱評聘管理工作；負責住建行業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓工作。

（三）計劃財務股。負責制定系統(tǒng)內(nèi)財務管理制度，并監(jiān)督實施；負責局機關(guān)財務工作；負責城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的申請；負責指導系統(tǒng)內(nèi)財務和固定資產(chǎn)管理工作；負責系統(tǒng)內(nèi)行政事業(yè)性收費工作；負責城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)項目和人民防空建設(shè)項目補助資金的申報工作；負責城市建設(shè)統(tǒng)計工作。

（四）行政審批股。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空行政審批和政務服務工作。

（五）房地產(chǎn)市場監(jiān)管股（物業(yè)管理股）。負責編制住房發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理；負責全市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理；負責城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目意見書制度的實施；負責商品房銷（預）售監(jiān)管；維護房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范市場行為；負責城區(qū)房地產(chǎn)項目備案管理工作，負責對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房屋中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)擬定住宅小區(qū)及物業(yè)管理辦法和實施細則；負責管理房屋公用部位和公共設(shè)施維修資金；負責物業(yè)公司的行業(yè)管理、信用等級管理；負責房屋的安全鑒定、排險、排危和白蟻防治工作。

（六）住房保障管理股。負責全市住房保障政策及棚戶區(qū)改造、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的擬訂，并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門編制全市公租房建設(shè)資金使用計劃并監(jiān)督實施；負責協(xié)調(diào)全市保障性住房建設(shè)工作；負責城區(qū)保障性住房建設(shè)的拆遷管理及安置工作；負責城區(qū)直管公房的經(jīng)租管理；指導全市住房制度改革。

（七）建筑業(yè)管理股（建設(shè)工程招投標管理辦公室）。負責擬定全市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導全市建筑業(yè)管理工作；負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作；負責全市建筑市場（人防工程）、工程造價、工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理；組織編制全市人民防空專項規(guī)劃和地下空間利用規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責建設(shè)工程人防設(shè)計審查驗收；負責全市建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理；負責全市建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格動態(tài)管理；負責全市建筑工程竣工驗收管理；負責全市各類房屋和市政工程等有關(guān)的建設(shè)項目的招投標監(jiān)督、管理工作；負責全市建筑企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評；負責建筑節(jié)能、綠色建筑、發(fā)展應用新墻體材料和發(fā)展散裝水泥規(guī)劃的擬定與監(jiān)督執(zhí)行；負責城市建設(shè)檔案管理工作。

（八）勘察設(shè)計與科技股。負責擬定全市勘察設(shè)計咨詢和建設(shè)科技的發(fā)展規(guī)劃；組織編制城區(qū)抗震規(guī)劃；負責勘察設(shè)計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理；負責全市勘察設(shè)計行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的動態(tài)管理；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、施工圖審查的監(jiān)督管理工作；負責建設(shè)行業(yè)科技成果的應用推廣工作；管理城區(qū)建設(shè)抗震設(shè)防工作；指導全市勘察設(shè)計、抗震設(shè)防等工作。

（九）城市建設(shè)股。負責城市市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并指導實施；組織編制城區(qū)市政公用行業(yè)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃；負責市政公用行業(yè)施工企業(yè)監(jiān)管；負責市政府投資項目的前期策劃與研究工作，負責組織建設(shè)項目設(shè)計、招標、建設(shè)管理工作；負責市政園林工程建設(shè)；負責城市計劃用水和節(jié)約用水工作。指導城區(qū)供水排水、城市燃氣熱力、城市客運管理、城市公交及城市生活污水處理等市政公用設(shè)施維護、運營及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。指導全市公用行業(yè)管理工作。

（十）村鎮(zhèn)建設(shè)股。指導全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策落實；指導全市農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導全市小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；指導全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)試點項目培育及申報工作；指導全市生活污水治理工作。