洪湖市民政局

市民政局貫徹落實黨中央、省委、荊州市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、荊州市關(guān)于民政工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負責(zé)組織實施。

（二）負責(zé)全市性社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記管理工作，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）完善城鄉(xiāng)社會救助體系，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作；負責(zé)居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（四）負責(zé)全市基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾自治組織建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動基層民主政治和公共服務(wù)能力建設(shè)。

（五）負責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和區(qū)劃地名的命名、更名的審核和管理工作；負責(zé)區(qū)域內(nèi)政府駐地遷移的報批工作；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市內(nèi)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。

（六）貫徹落實婚姻登記法規(guī)政策，指導(dǎo)全市婚姻登記工作，推進全市婚姻習(xí)俗改革和婚姻服務(wù)工作。

（七）負責(zé)殯葬管理和殯葬執(zhí)法工作，推進服務(wù)規(guī)范和殯葬改革。

（八）負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，貫徹落實相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）負責(zé)貫徹執(zhí)行殘疾人權(quán)益保護政策，推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）貫徹落實慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會捐助工作，協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷售管理工作。

（十二）負責(zé)制定社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實社會工作和志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿服務(wù)發(fā)展。

（十三）承辦上級交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市民政局取消救災(zāi)職責(zé)、醫(yī)療救助職責(zé)、優(yōu)撫安置、移民安置職責(zé)后，應(yīng)強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，努力維護社會公平正義；應(yīng)加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2．與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的洪湖市行政區(qū)劃圖。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理政務(wù)和機關(guān)日常工作，負責(zé)會務(wù)、文秘、信息、安全、保密、檔案、信訪、工青婦、政務(wù)公開、新聞宣傳和輿情監(jiān)測應(yīng)對等工作；負責(zé)推進全市民政工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作；負責(zé)承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，負責(zé)民政系統(tǒng)普法和法制宣傳。

（二）人事教育股。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位干部職工的組織人事、機構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、黨務(wù)、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、績效考核等工作。

（三）規(guī)劃財務(wù)股。負責(zé)擬定民政財務(wù)管理制度和辦法；負責(zé)本級部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作；負責(zé)民政規(guī)劃項目的申報與管理工作；負責(zé)直屬單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)審計工作；負責(zé)民政統(tǒng)計工作。

（四）基層政權(quán)和社區(qū)治理股（區(qū)劃地名股）。貫徹執(zhí)行基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策、法規(guī)，指導(dǎo)村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動基層民主政治建設(shè)；負責(zé)行政區(qū)劃、邊界爭議和地名管理工作。監(jiān)督檢查行政區(qū)劃政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政建制的設(shè)立、撤銷、政府駐地遷移和行政區(qū)域界線變更及市鎮(zhèn)設(shè)置與規(guī)劃的報批工作。負責(zé)市中心城區(qū)地名的命名、更名管理；組織參與行政區(qū)域邊界勘界工作；依法開展行政區(qū)域界線年檢工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處邊界爭議的調(diào)解事務(wù)，向市政府提出仲裁建議。負責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)劃名稱命名、更名的報批工作；發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名，監(jiān)督檢查地名使用情況；組織地名調(diào)查，指導(dǎo)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志的設(shè)置、更新、管理和地名公共服務(wù)體系建設(shè)。

（五）社會事務(wù)股（慈善事業(yè)促進和社會工作股）。推進婚俗和殯葬改革，貫徹執(zhí)行婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)異地生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；制定促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范慈善組織及其活動管理，組織和指導(dǎo)社會捐助工作；協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷售管理工作；會同有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行社會工作政策和標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作，組織推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（六）養(yǎng)老服務(wù)股（兒童福利股）。承擔(dān)老年人福利工作，落實老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作；貫徹落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

（七）社會救助股。貫徹執(zhí)行社會救助政策，統(tǒng)籌全市社會救助體系建設(shè)，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)的救助工作。

（八）行政審批股（社會組織管理股）。負責(zé)政務(wù)服務(wù)中心民政窗口日常管理工作，對民政行政許可事項受理、審查、審批；負責(zé)全市性社會組織的成立、變更、注銷登記；按照管轄權(quán)限負責(zé)全市性社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；負責(zé)全市社會組織年度檢查、評估、信息管理工作；負責(zé)收養(yǎng)登記、收養(yǎng)解除工作；負責(zé)監(jiān)督全市性社會組織的年度活動報告。