石首市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是市政府工作部門，為正科級。市委農(nóng)村工作領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受市委農(nóng)村工作領導小組的直接領導，承擔市委農(nóng)村工作領導小組具體工作，組織開展全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民（以下簡稱“三農(nóng)”）重大問題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動和檢查督辦，協(xié)調(diào)督促有關方面落實市委農(nóng)村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設置市委農(nóng)村工作領導小組辦公室秘書股，負責處理市委農(nóng)村工作領導小組辦公室日常事務，組織開展“三農(nóng)”綜合考評，組織推進和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、美麗鄉(xiāng)村建設等工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)村工作領導小組辦公室相關工作，接受市委農(nóng)村工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委和荊州市委關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃、重大政策。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（四）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

（五）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地自檢體系建設。

（六）指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理農(nóng)業(yè)外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。

（七）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（八）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治及重大動物疫病防控工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，負責動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（九）負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制全市農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，起草農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向的建設、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政政策和項目建議并組織實施。按市政府規(guī)定權限，審批市級財政專項安排的農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十一）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十二）指導全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，負責農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理。組織查處獸醫(yī)獸藥、動物衛(wèi)生監(jiān)督、生豬屠宰、種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)等領域的違法行為，督辦重大案件。

（十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦相關農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關對外交流合作，組織實施有關農(nóng)業(yè)援外項目。

（十四）完成上級交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十六）有關職責分工。

1.與市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與市財政局的有關職責分工。市財政局負責農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合做好惠農(nóng)補貼的落實工作。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉、綜合協(xié)調(diào)工作，承擔文電、信息、安全、機要、保密、檔案、信訪、會務、政務公開、宣傳、老干、群團、人武等工作。承擔建議提案辦理和重大突發(fā)事件應急綜合管理等工作。牽頭指導協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）人事教育股。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、人才引進、勞動工資和教育培訓工作。承擔農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關農(nóng)業(yè)對外交流合作、有關農(nóng)業(yè)援外項目。

（三）行政審批與法規(guī)股。負責執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關法規(guī)執(zhí)法監(jiān)督工作。指導全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。承擔農(nóng)業(yè)行政審批管理工作。

（四）財務與審計股。編報部門預算并組織執(zhí)行。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)政策性保險工作。監(jiān)管局系統(tǒng)財務、資產(chǎn)和政府采購管理工作。組織開展內(nèi)部審計。會同有關部門監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設項目和財政專項轉移支付項目。

（五）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的政策措施。承擔推動有關綠色發(fā)展有關工作。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作，指導農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提出主要農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料的進出口政策建議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升，推進美麗鄉(xiāng)村建設。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。負責農(nóng)業(yè)信息化工作。

（六）科技教育股。承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉基因生物安全。指導農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育。負責專業(yè)技術人才職稱申報與管理，指導農(nóng)村實用人才隊伍建設。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”有關工作。

（七）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關工作。指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地自檢體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。承擔農(nóng)業(yè)品牌建設有關工作。

（八）種植業(yè)股。起草種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作。指導蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災救災相關工作。指導肥料、農(nóng)藥科學合理使用。承擔種植業(yè)農(nóng)情調(diào)度分析、種植業(yè)統(tǒng)計和發(fā)布種植業(yè)信息。承擔農(nóng)作物重大病蟲害防治有關工作。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理；指導農(nóng)作物種子、種苗生產(chǎn)應用。組織抗災救災和備荒種子的儲備、調(diào)撥。組織開展種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。承擔農(nóng)業(yè)外來物種管理相關工作。參與種植業(yè)政策性保險工作。

（九）畜牧獸醫(yī)股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實施。組織實施畜禽遺傳資源保護和管理。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導畜禽糞污資源化利用。指導管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。承擔畜牧業(yè)統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。組織開展畜產(chǎn)品和生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。參與畜牧業(yè)政策性保險工作。

（十）漁業(yè)漁政股。起草漁業(yè)發(fā)展政策措施、規(guī)劃并組織實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。指導管理漁政漁港。指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。承擔漁業(yè)統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。組織開展水產(chǎn)品和生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。

（十一）農(nóng)業(yè)機械化股。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策措施和規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準，并組織實施。指導農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用，指導農(nóng)機安全監(jiān)理。組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導農(nóng)機安全作業(yè)。承擔農(nóng)機統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。組織開展農(nóng)機供求、價格分析和監(jiān)測預警。參與農(nóng)機政策性保險工作。

（十二）農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)田建設股。起草扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議并組織實施；起草農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并組織實施；起草農(nóng)田建設項目需求建議并組織實施。負責農(nóng)業(yè)投資項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目等管理工作。承擔耕地質(zhì)量管理相關工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔高標準農(nóng)田建設項目管理工作。負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)投資工作。

機關黨組織和群團組織按有關規(guī)定設置。