石首市市發(fā)展和改革局

市發(fā)展和改革局屬市政府工作部門，為正科級(jí)， 加掛市糧食局牌子。市發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的宏觀調(diào)控。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，監(jiān)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議。提出綜合運(yùn)用價(jià)格政策和其他經(jīng)濟(jì)政策，以及法律、行政等手段調(diào)控市場(chǎng)，保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的建議；分析價(jià)格走勢(shì)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)重要商品、服務(wù)價(jià)格以及價(jià)格總水平變動(dòng)，發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息。組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和貫徹落實(shí)。牽頭開(kāi)展全市社會(huì)信用體系建設(shè)。

（二）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃、計(jì)劃；研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題；組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革職責(zé)，研究論證全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大方案；負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革方案實(shí)施中的銜接工作；組織對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）以及地方建設(shè)中涉及全局性、政策性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市和上市公司有關(guān)問(wèn)題。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題；統(tǒng)籌推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，促進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。

（四）協(xié)調(diào)平衡衛(wèi)生健康、科技、教育、文化、旅游、體育、民政等發(fā)展政策，參與研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。

（五）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制并協(xié)調(diào)實(shí)施生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃調(diào)控措施。

（六）負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資管理。研究提出全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源及有關(guān)重大投資政策，會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃全市生產(chǎn)力和重大項(xiàng)目布局；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目，引導(dǎo)民間投資方向。負(fù)責(zé)研究提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目名單及其年度投資計(jì)劃，建立全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

（七）負(fù)責(zé)全市價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的價(jià)格工作；指導(dǎo)行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。研究提出市級(jí)管理商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的原則和作價(jià)辦法，擬訂、提出市級(jí)管理的重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施上級(jí)授權(quán)和本級(jí)定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的價(jià)格聽(tīng)證工作。負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格及國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)的成本調(diào)查和監(jiān)審工作。依法組織、開(kāi)展全市涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒證工作，承擔(dān)全市價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員的雙認(rèn)定工作，指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格鑒證工作。為重點(diǎn)企業(yè)派駐價(jià)格聯(lián)絡(luò)員，提供優(yōu)質(zhì)價(jià)格服務(wù)。

（八）擬訂市級(jí)能源綜合發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和重大政策，提出能源體制改革建議。負(fù)責(zé)市級(jí)能源專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃與實(shí)際能源綜合發(fā)展規(guī)劃銜接。提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好電力管理工作；負(fù)責(zé)能源資源的總協(xié)調(diào)和儲(chǔ)備計(jì)劃，按權(quán)限負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目的報(bào)（審）批和協(xié)調(diào)服務(wù)。按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全市石油天然氣長(zhǎng)輸管道的保護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

（九）貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食流通和糧油儲(chǔ)備的法律法規(guī)和政策措施；起草全市糧食流通和糧油儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)草案；研究提出糧食流通和糧油儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施；具體落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格許可的審批和檢查；建立和完善地方糧食儲(chǔ)備制度，承擔(dān)市級(jí)和地方儲(chǔ)備糧油管理工作；編制全市糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施的政府投資項(xiàng)目，加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理，擬定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、糧食流通標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；審批并核查糧食收購(gòu)資格。

（十）擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，提出目標(biāo)和措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)和監(jiān)督從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食流通政策。加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。 

（十一）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局有關(guān)職責(zé)分工。

煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)。

市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)全市電力體制改革；參與電價(jià)制定、整頓、改革；負(fù)責(zé)電力投資項(xiàng)目的管理；指導(dǎo)農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革。市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)全市安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作，履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)；負(fù)責(zé)擬訂電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和推進(jìn)全市電力體制改革；編制全市發(fā)電企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)調(diào)度工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督分析電力運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)處理電力運(yùn)行和電網(wǎng)運(yùn)作中的重大問(wèn)題；參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價(jià)調(diào)整工作。

2、與市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃，市商務(wù)局和市應(yīng)急管理局協(xié)同市發(fā)展和改革局共同做好有關(guān)物資的收儲(chǔ)和輪換。市發(fā)展和改革局配合編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃及組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革局會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

3、與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

4.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定屬于政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文秘事務(wù)、會(huì)議組織、檔案管理、政務(wù)信息、提案建議承辦、電子政務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、信訪、工會(huì)、財(cái)務(wù)、人事、目標(biāo)責(zé)任制管理、督辦等機(jī)關(guān)日常政務(wù)；承擔(dān)機(jī)關(guān)保密安全、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)管理綜合治理等行政事務(wù)；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、部門預(yù)算、資產(chǎn)管理事務(wù)，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及局直屬單位的干部人事管理和機(jī)構(gòu)編制工作。

（二）投資項(xiàng)目管理股（市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。研究市內(nèi)有關(guān)投資的調(diào)控政策，提出計(jì)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源，組織全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行調(diào)度，監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行狀況；提出投資體制改革的建議；安排市預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃；

承擔(dān)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。組織開(kāi)展對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；跟蹤檢查各地和相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家投資政策和規(guī)定情況；組織開(kāi)展對(duì)市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股（國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、市交通戰(zhàn)備辦公室）。負(fù)責(zé)提出全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；組織編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施，組織擬訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。

協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市有關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)指導(dǎo)擬訂和審核開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的審核和申報(bào)工作，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)工作。

負(fù)責(zé)組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂全市有關(guān)國(guó)防交通規(guī)定，規(guī)劃全市國(guó)防交通網(wǎng)路布局；負(fù)責(zé)擬訂全市國(guó)防交通保障計(jì)劃和物資儲(chǔ)備計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市國(guó)防運(yùn)力動(dòng)員和征用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理國(guó)防交通建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

負(fù)責(zé)提出全市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、政策措施和重大項(xiàng)目，組織擬訂跨部門的工業(yè)發(fā)展政策；綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究提出綜合性政策建議；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織協(xié)調(diào)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力體系建設(shè)；擬訂全市老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。

負(fù)責(zé)綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)全市人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策措施；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題；參與編制中專招生年度計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施情況；參與擬訂和審核各類學(xué)?？傄?guī)模，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理；編制社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，安排社會(huì)發(fā)展市財(cái)政性建設(shè)投資。

負(fù)責(zé)研究分析財(cái)政貨幣政策的執(zhí)行情況并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工核準(zhǔn)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券；研究提出價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的建議，參與重要價(jià)格制定；牽頭推進(jìn)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；研究提出全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，負(fù)責(zé)物流業(yè)重大項(xiàng)目的規(guī)劃布局與審核；負(fù)責(zé)全市重要商品總量平衡的監(jiān)控和協(xié)調(diào)，研究和協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題。提出全市利用外資和境外投資、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織安排利用外資、境外投資項(xiàng)目的審核和申報(bào)，組織安排和監(jiān)督全市利用國(guó)外貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金的使用；協(xié)商有關(guān)部門擬訂地方外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。

負(fù)責(zé)研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制并指導(dǎo)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析；負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，并檢查、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況。承擔(dān)市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）能源環(huán)資股（節(jié)能監(jiān)察辦公室、市經(jīng)濟(jì)體制專項(xiàng)改革小組辦公室）。負(fù)責(zé)研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織擬訂能源行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出相關(guān)體制改革的建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展淘汰煤炭落后產(chǎn)能和煤礦安全改造工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和能源裝備工作；履行政府能源對(duì)外合作和管理職能；協(xié)調(diào)能源儲(chǔ)備工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題；組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣作用。負(fù)責(zé)綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施，參與編制并協(xié)調(diào)實(shí)施環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃，協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案；指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革；承擔(dān)市節(jié)能監(jiān)察辦公室的日常工作；承擔(dān)市油氣長(zhǎng)輸管道專項(xiàng)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)體制專項(xiàng)改革小組辦公室日常工作。

（五）價(jià)格與收費(fèi)管理股。負(fù)責(zé)全市經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、服務(wù)價(jià)格的工作；組織召開(kāi)重要商品價(jià)格聽(tīng)證會(huì)；貫徹落實(shí)國(guó)家、省、荊州市關(guān)于收費(fèi)、服務(wù)價(jià)格調(diào)整及改革方案；負(fù)責(zé)對(duì)部分服務(wù)性收費(fèi)和商品房?jī)r(jià)格實(shí)行備案管理；組織開(kāi)展全市價(jià)格誠(chéng)信工作；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的價(jià)格公共服務(wù)工作。承擔(dān)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格的年度統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)全市國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)和代行政府職能強(qiáng)制實(shí)施的仲裁、認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定等收費(fèi)以及教育收費(fèi)的管理工作，承擔(dān)收費(fèi)價(jià)格論證、組織價(jià)格聽(tīng)證等相關(guān)程序性工作；貫徹落實(shí)國(guó)家、省、荊州市關(guān)于收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整及改革方案；承辦全市制止亂收費(fèi)的清理整頓工作；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的價(jià)格公共服務(wù)工作。

（六）成本監(jiān)審與監(jiān)測(cè)股。承擔(dān)重要商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查審核工作，研究提出商品和服務(wù)的價(jià)格成本建議；承擔(dān)重要商品和服務(wù)價(jià)格成本信息管理工作，開(kāi)展價(jià)格成本相關(guān)政策法規(guī)研究和咨詢服務(wù)；組織指導(dǎo)有關(guān)部門、各地開(kāi)展相關(guān)成本調(diào)查工作；負(fù)責(zé)對(duì)列入市級(jí)政府價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)；負(fù)責(zé)為價(jià)格宏觀管理服務(wù)的成本調(diào)查工作；組織對(duì)已在執(zhí)行的價(jià)(費(fèi))進(jìn)行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本跟蹤調(diào)查和綜合分析，建立成本動(dòng)態(tài)管理制度；為價(jià)格主管部門實(shí)施反欺詐、反暴利等職能提供成本依據(jù)。對(duì)列入成本監(jiān)審目錄和聽(tīng)證目錄以及暫未列入成本監(jiān)審目錄但政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行成本監(jiān)審的商品和服務(wù)價(jià)格，實(shí)施定調(diào)價(jià)前成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審。

負(fù)責(zé)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格監(jiān)測(cè)價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)；分析價(jià)格走勢(shì)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)重要商品、服務(wù)價(jià)格以及價(jià)格總水平變動(dòng)，發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息；負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，調(diào)查、采集商品和服務(wù)價(jià)格，分析價(jià)格變化趨勢(shì)，進(jìn)行價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)；跟蹤反饋重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映，并提出應(yīng)對(duì)建議和措施；編輯、發(fā)布價(jià)格信息簡(jiǎn)報(bào)，做好價(jià)格信息發(fā)布工作。

（七）調(diào)控儲(chǔ)備股。研究提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食購(gòu)銷、建議糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)糧食工作重大問(wèn)題和重要政策的研究工作；負(fù)責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧食供求平衡調(diào)查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析工作；負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)存、輪換等管理工作；負(fù)責(zé)全市糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；擬訂全市地方儲(chǔ)備糧油的規(guī)模、布局和收購(gòu)、銷售等管理工作；承擔(dān)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理和安全儲(chǔ)存工作；承擔(dān)中央和地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)資格的申報(bào)工作。

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與執(zhí)法督查股。研究的提出全市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施；擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織糧油工業(yè)科技推廣和交流合作；組織糧食流通和儲(chǔ)備等相關(guān)配套政策、法規(guī)的宣傳工作；監(jiān)督檢查全市糧食流通管理法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)對(duì)全市糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；承擔(dān)全市糧食庫(kù)存檢查工作；負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)放心糧油網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展。

（九）行政審批股。負(fù)責(zé)本部門行政許可審批事項(xiàng)的受理、審批工作。負(fù)責(zé)提供本部門有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳咨詢。負(fù)責(zé)納入《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書審批；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的審批；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算審批；負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目備案（政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄外）；負(fù)責(zé)提供固定資產(chǎn)投資的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢；負(fù)責(zé)全市糧食收購(gòu)資格的審批與核查。

機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。