石首市商務(wù)局

 市商務(wù)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委和荊州市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市對(duì)外開放、利用外資、國際經(jīng)濟(jì)合作以及國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，擬訂全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，制定具體實(shí)施辦法。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)口岸工作政策法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。

（三）擬訂全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范、全市成品油分銷體系和餐飲發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)、綠色消費(fèi)工作，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策建議。組織我市企業(yè)參加各種內(nèi)外貿(mào)交易會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)。

（四）負(fù)責(zé)全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編報(bào)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和管理工作；組織實(shí)施我市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理工作。

（五）負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序行為。承擔(dān)全市單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案管理工作。負(fù)責(zé)拍賣、舊貨流通、再生資源回收、成品油等行業(yè)監(jiān)督管理。

（六）執(zhí)行重要商品進(jìn)出口管理、加工貿(mào)易管理辦法、進(jìn)出口商品配額管理和對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。擬定和執(zhí)行全市促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)政策措施。指導(dǎo)全市進(jìn)出口業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，配合全市口岸建設(shè)。

（七）組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織全市產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

（八）負(fù)責(zé)我市外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作；依法監(jiān)督檢查全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程情況，并協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。

（九）負(fù)責(zé)依法管理和監(jiān)督全市境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等；指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

（十）擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展，建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系和市場(chǎng)治理體系，促進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)局屬商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十二）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂全市餐飲、酒類和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲、酒類和藥品流通監(jiān)督管理。商務(wù)部門負(fù)責(zé)已取得商務(wù)行政許可和備案的商貿(mào)流通企業(yè)行業(yè)管理，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)違法線索受理、違法認(rèn)定和違法處罰；商務(wù)部門負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的備案管理，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)違法線索受理、違法認(rèn)定和違法處罰。

2、關(guān)于成品油市場(chǎng)管理的有關(guān)職責(zé)分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)違法線索受理、違法認(rèn)定和違法處罰；市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、應(yīng)急等部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)打擊和查處成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；承擔(dān)機(jī)關(guān)機(jī)要、保密、檔案、印章管理、綜合治理和后勤等管理工作；牽頭辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位機(jī)構(gòu)編制管理、人事管理、教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)算編制、執(zhí)行和決算編制；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和局屬單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督局屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和審計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬企事業(yè)單位的來信來訪、信訪維穩(wěn)工作。

（二）行政審批股。宣傳、貫徹有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)全市商務(wù)行業(yè)依法行政工作；承擔(dān)商務(wù)行業(yè)相關(guān)重大決策和規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作；承擔(dān)全市商務(wù)系統(tǒng)普法工作。負(fù)責(zé)依法受理、審批商務(wù)領(lǐng)域行政審批和服務(wù)事項(xiàng)；牽頭組織涉及行政審批的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審查、評(píng)審、上報(bào)和發(fā)證等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)為服務(wù)對(duì)象提供有關(guān)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢。負(fù)責(zé)擬訂全市成品油分銷體系和餐飲、酒類、藥品流通發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序行為；承擔(dān)全市單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）內(nèi)貿(mào)股。組織擬訂全市商品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)范；指導(dǎo)協(xié)調(diào)商品市場(chǎng)發(fā)展和商貿(mào)品牌建設(shè)，培育和完善商品市場(chǎng)體系；制定中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；按分工指導(dǎo)批發(fā)、零售、拍賣、舊貨流通、再生資源回收等行業(yè)發(fā)展。

組織擬訂并實(shí)施全市商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代流通方式發(fā)展；指導(dǎo)流通領(lǐng)域綠色消費(fèi)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作；負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)會(huì)展組織參與及國內(nèi)市場(chǎng)開拓工作。負(fù)責(zé)對(duì)品牌汽車銷售、二手車交易和報(bào)廢汽車回收拆解及老舊汽車更新等行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）外貿(mào)外資股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理和利用外資的法律、法規(guī)及各項(xiàng)管理規(guī)定；擬定并實(shí)施全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務(wù)管理、促進(jìn)發(fā)展辦法、措施；組織協(xié)調(diào)我市參與境內(nèi)外各類進(jìn)出口商品交易會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)和洽談會(huì)等國際市場(chǎng)拓展活動(dòng)，指導(dǎo)各類出口基地建設(shè)，配合相關(guān)部門共同實(shí)施政策扶持，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)出口退稅工作；負(fù)責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件出口、技術(shù)進(jìn)出口管理工作；研究、協(xié)調(diào)、參與我市進(jìn)出口商品反壟斷、反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施應(yīng)訴及相關(guān)工作，建立并完善進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制；指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)外邀外國人參加經(jīng)貿(mào)洽談、外國人來石首企業(yè)長(zhǎng)期工作的審核與申報(bào)工作。

指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)全市外商投資工作；負(fù)責(zé)國家規(guī)定的限額以上外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更事項(xiàng)的審核上報(bào)工作；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程情況，并協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；配合全市口岸建設(shè)工作。

貫徹執(zhí)行國家、省市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策；依法管理和監(jiān)督全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和咨詢等有關(guān)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審核上報(bào)和后期管理工作。

（五）電子商務(wù)股。貫徹執(zhí)行電子商務(wù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。