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?機構(gòu)設(shè)置:
辦公室、經(jīng)濟運行辦、安全環(huán)保辦、中小企業(yè)辦、改制辦、商務(wù)辦
主要職責(zé):
(一)貫徹落實國家、省、市關(guān)于科學(xué)技術(shù)工作;關(guān)于新型工業(yè)化和信息化的方針、政策和法規(guī),提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,推進信息化和工業(yè)化融合;關(guān)于投資促進、國際國內(nèi)經(jīng)濟合作、對外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易和口岸建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)和方針政策。
(二)研究提出全區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定全區(qū)科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域;提出合理配置科技人才資源的政策和措施,多渠道增加科技投入的措施,負責(zé)區(qū)級科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費、科技專項經(jīng)費的使用和管理,會同有關(guān)部門提出科技資源優(yōu)化配置的政策措施;促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施。提出企業(yè)技術(shù)進步政策的建議,組織推動企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新;推進產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,促進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動軟件服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)負責(zé)對外經(jīng)濟合作交流的有關(guān)工作。擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議;組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作,引導(dǎo)企業(yè)實施精品名牌戰(zhàn)略。擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策和規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。擬訂全區(qū)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)負責(zé)組織編制全區(qū)中長期科技發(fā)展規(guī)劃,科普工作規(guī)劃,推進全區(qū)科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)。擬定全區(qū)科技體制改革的政策措施,制定和組織實施區(qū)級科技計劃。實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目計劃,推進科技創(chuàng)業(yè)投資體系的建設(shè)。制定科技促進社會發(fā)展,農(nóng)村和農(nóng)村發(fā)展的政策措施,并負責(zé)組織實施,指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。負責(zé)全區(qū)科技成果、科技獎勵、科技保密、科技統(tǒng)計工作,指導(dǎo)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)合同登記和技術(shù)需求工作。實施全區(qū)對外科技合作與交流,組織、指導(dǎo)和實施全區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作工作。
(五)全力實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳活動,充分發(fā)揮科技宣傳周、全國科普日等大型科普宣傳活動中的營造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會氛圍方面的作用。開展捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴和反對邪教、愚昧迷信、偽科學(xué)、反科學(xué)的活動。開展學(xué)術(shù)交流,繁榮學(xué)術(shù)活動,推動科技進步,培養(yǎng)科技人才,促進學(xué)科發(fā)展和科技創(chuàng)新。努力提升全民科學(xué)素質(zhì)。制定、協(xié)調(diào)區(qū)直部門、園區(qū)和各街道的科技管理工作,組織科技興區(qū)工作。
(六)全心全意為科技工作者服務(wù),組織科技工作者參與科技政策、法規(guī)的制定和政治協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督工作,促進決策科學(xué)化、民主化。反映科技工作者的意見和要求,維護科技工作者的合法權(quán)益。
(七)負責(zé)對所屬學(xué)會、科技類社會團體進行監(jiān)督管理;對基層及企事業(yè)單位科協(xié)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。表彰、宣傳優(yōu)秀科技工作者,舉薦人才;開展科技工作者的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。負責(zé)組織高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品申報,會同有關(guān)部門組織開展技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定。
(八)監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出建議;組織重要物資的緊急調(diào)度和參與緊急運輸協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)日常經(jīng)濟運行中的突出和重大問題。
(九)負責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)工作,會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施,推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負責(zé)編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計劃和中小企業(yè)統(tǒng)計工作。負責(zé)商務(wù)、工業(yè)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,受理并調(diào)查處理招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、市場流通和飲食服務(wù)等商務(wù)投訴。
(十)做好服務(wù)企業(yè)相關(guān)工作,配合協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)招商引資與重點工業(yè)項目建設(shè)工作,加強與轄區(qū)企業(yè)的溝通和聯(lián)系,為轄區(qū)規(guī)模企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)幫扶企業(yè)做大做強,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
(十一)負責(zé)改制企業(yè)的收尾工作與改制企業(yè)遺留及后續(xù)問題協(xié)調(diào)處理工作,協(xié)助管理網(wǎng)絡(luò)與信息安全,協(xié)調(diào)處理重大事件。并做好改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的管理,做好檔案管理、信訪、綜治、維穩(wěn)與城區(qū)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保障企業(yè)和社會的平安穩(wěn)定。
(十二)深化流通體制改革,研究制定規(guī)范市場體系及流通秩序的政策,促進內(nèi)外貿(mào)結(jié)合,建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系;監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況。組織實施重要消費品市場流通管理;研究提出市場供求應(yīng)急預(yù)案,組織培育現(xiàn)代物流方式,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進城區(qū)市場共同發(fā)展。
(十三)調(diào)查研究流通和飲食服務(wù)行業(yè)重大問題并提出政策性建議;負責(zé)流通領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)和畜禽屠宰監(jiān)管,對食鹽、酒類、成品油等重要商品的流通和飲食服務(wù)行業(yè)進行管理;負責(zé)拍賣、典當(dāng)、實物租賃、舊貨流通等特殊行業(yè)流通活動的規(guī)劃、監(jiān)督和管理。推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和現(xiàn)代流通方式發(fā)展,擬訂實施商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展政策。
(十四)執(zhí)行國家、省、市制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;貫徹執(zhí)行國家機電產(chǎn)品進出口戰(zhàn)略、方針和政策;統(tǒng)籌管理商品進出口和技術(shù)貿(mào)易工,負責(zé)進出口配額計劃的編報和組織實施及配額、許可證管理。
(十五)牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,擬定規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,指導(dǎo)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,監(jiān)管特殊流通行業(yè)。組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控,監(jiān)管成品油流通。
(十六)完成上級交辦的其它任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
按照依法治國、依法行政的要求,加強政府職能體系的法制建設(shè),實現(xiàn)政府職能運行的法制化。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化管理和服務(wù)職能,完善相關(guān)制度和組織體系,加強宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由運用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用經(jīng)濟手段為主,經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合。全面深化“放管服”改革,向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。減少微觀管理和具體審批事項,加強事中、事后的監(jiān)管和企事業(yè)誠信體系建設(shè),推動優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置和整合。引進第三方專業(yè)科研機構(gòu)做好項目管理相關(guān)工作,建立健全以創(chuàng)新能力、高新技術(shù)、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的評價體系和政策激勵機制。統(tǒng)籌全區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化工作。
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