荊州市荊州區(qū)交通運(yùn)輸局

根據(jù)中共荊州區(qū)委、荊州區(qū)人民政府印發(fā)的《荊州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（荊區(qū)發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。區(qū)交通運(yùn)輸局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。區(qū)交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，落實(shí)區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的方針政策和法律法規(guī)；研究制定地方性交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和規(guī)范性文件，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和行業(yè)體制改革工作。

2.負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，承擔(dān)涉及全區(qū)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

3.擬訂全區(qū)公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂物流發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

4.負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，制定有關(guān)規(guī)定和管理辦法、運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。配合做好全區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃和管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)運(yùn)輸船舶（漁船）、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)地方水上交通安全的監(jiān)督管理和防治船舶污染。

5.負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管。制定公路、水路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、工程造價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)港口、航道及其輔助設(shè)施的規(guī)劃、利用與監(jiān)督管理。

6.擬訂全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目，編制年度計(jì)劃和區(qū)財(cái)政性資金預(yù)算意見，按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限審查、審批交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

7.負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)干線公路網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)服務(wù)轄區(qū)高速公路建設(shè)工作，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員和交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

8.負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)科技、環(huán)保、節(jié)能減排工作。

9.完成上級(jí)交辦的其他工作。

（二）職能轉(zhuǎn)變

區(qū)交通運(yùn)輸局要切實(shí)強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理念，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)；規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，推行交通運(yùn)輸綜合審批服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量；加快綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)便民化服務(wù)，建設(shè)人民滿意交通。

（三）有關(guān)職責(zé)分工

1、綜合交通運(yùn)輸體系方面的職責(zé)分工。由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)改局等部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

2、河道采砂管理的職責(zé)分工。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)河道采砂影響通航安全的管理，依法查處證照不齊全的采、運(yùn)砂船舶（車輛），非法碼頭以及違法運(yùn)輸砂石等行為。區(qū)水利和湖泊局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一） 辦公室（負(fù)責(zé)人：曾星園）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)行政工作，起草重要報(bào)告、綜合性文件；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦、文秘、政務(wù)信息、對(duì)外宣傳、調(diào)研、機(jī)要、保密、信訪、機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理、保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議和全局性活動(dòng)的組織工作和接待工作。負(fù)責(zé)交通政策法規(guī)研究，擬訂政策性意見；起草制定交通規(guī)范性文件、負(fù)責(zé)交通規(guī)范性文件的審查。負(fù)責(zé)辦理人大、政協(xié)建議和提案工作。

（二）人事股（負(fù)責(zé)人：曾星園）

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨建和組織工作，負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備及協(xié)調(diào)工作；承辦局黨組日常事務(wù)；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、教育培訓(xùn)、技術(shù)職稱、績(jī)效考核等管理工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位智力引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部因公（私）出國(guó)（境）的政審工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)檔案工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的檔案工作和離退休干部工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)股（負(fù)責(zé)人：王慶）

指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作，組織擬訂財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)制度，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)政府投資交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。承擔(dān)部門預(yù)算、政府采購(gòu)、投資融資、銀行信貸等有關(guān)管理工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。

（四）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股（建設(shè)管理股）（負(fù)責(zé)人：李清杰）

組織編制中長(zhǎng)期交通規(guī)劃。擬訂全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上報(bào)和分解下達(dá)年度計(jì)劃，并監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施。按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、立項(xiàng)、工程可行性審查、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、施工許可等事項(xiàng)，以及重點(diǎn)建設(shè)工程前、后期評(píng)估和交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)普通公路養(yǎng)護(hù)及水路管理相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)港口、航道及其輔助設(shè)施的規(guī)劃、利用與監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)交通科技環(huán)保、節(jié)能工作。負(fù)責(zé)全區(qū)交通戰(zhàn)備計(jì)劃管理工作。

參與或組織重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)交通工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)交通建設(shè)市場(chǎng)、從業(yè)單位和從業(yè)人員管理；監(jiān)督指導(dǎo)交通建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全和工程造價(jià)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)招商引資工作。

（五）運(yùn)輸安全監(jiān)管股（行政審批股）（負(fù)責(zé)人：董宇）

擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，負(fù)責(zé)交通執(zhí)法監(jiān)督和行政審批、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。指導(dǎo)交通系統(tǒng)法治建設(shè)和培訓(xùn)，依法解釋和指導(dǎo)交通行政執(zhí)法中的法律問(wèn)題，負(fù)責(zé)全區(qū)運(yùn)輸船舶（漁船）、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)地方水上交通安全的監(jiān)督管理和防治船舶污染、航道航政工作。承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，配合做好全區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃和管理工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)交通企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)的安全管理，組織或參與重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理和有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)全區(qū)交通企業(yè)改制等工作。