荊州市荊州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

根據(jù)中共荊州區(qū)委、荊州區(qū)人民政府印發(fā)的《荊州區(qū)機構(gòu)改革實施意見》（荊區(qū)發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)委農(nóng)辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展全區(qū)“三農(nóng)”重大問題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動和檢查督辦，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。設(shè)置區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股，負責處理區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)，組織開展“三農(nóng)”綜合考評，組織推進和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作，接受區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）主要職責

1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的法律、法規(guī)與方針政策以及上級的決策部署，擬訂全區(qū)“三農(nóng)”工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議，推進農(nóng)業(yè)依法行政。

2.統(tǒng)籌推動農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化發(fā)展，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

3.擬定種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)糧食、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)蔬菜、瓜果、油料、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織實施耕地地力補貼、畜牧水產(chǎn)良種補貼、農(nóng)機購置補貼和政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

4.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。擬訂優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等政策與規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)工作，提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。

5.負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。承擔農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定、產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的初審、申報和監(jiān)督管理。

6.組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。負責農(nóng)作物種子（種苗）、肥料、農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑、獸醫(yī)醫(yī)療器械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理。組織實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測國家標準。負責農(nóng)資市場秩序整頓、規(guī)范和農(nóng)資打假工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

7.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)服務(wù)工作，發(fā)展培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)主體。負責制定并組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)行為，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

8.負責農(nóng)業(yè)投資管理。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，組織申報農(nóng)業(yè)投資項目，編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議。按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，審批區(qū)級財政專項安排的農(nóng)業(yè)投資項目。負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

9.負責農(nóng)作物重大病蟲害防治和重大動物疫病防控工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)。組織監(jiān)督全區(qū)動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。承擔農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責任，監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)情信息，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

10.負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息的收集與統(tǒng)計，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

11.推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)作物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全監(jiān)督管理。

12.負責農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關(guān)工作。

13.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

14.完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二）職能轉(zhuǎn)變

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

3.深入推進簡政放權(quán)，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，縮小項目審批范圍，簡化審批程序，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（三）與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（計劃財務(wù)股）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)工作。承擔文電、信息、安全、機要、保密、檔案、會務(wù)、政務(wù)公開、意識形態(tài)、新聞宣傳、基層黨建、黨風廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作。承擔有關(guān)綜合性報告、規(guī)范性文件的起草與審核。承擔建議提案辦理和重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理等工作。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓等工作。編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定。指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)財務(wù)、資產(chǎn)和政府采購管理工作。組織開展內(nèi)部審計。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目和財政專項轉(zhuǎn)移支付項目。

負責人：楊諶

政策法規(guī)股（行政審批股）。負責農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、有關(guān)文件合法性審查工作。組織行政應(yīng)訴、法宣傳工作。承擔農(nóng)業(yè)行政審批管理工作。組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織實施全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作。監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。承擔信訪維穩(wěn)、綜合治理、平安建設(shè)等工作。

負責人：田姚

（三）鄉(xiāng)村振興股。牽頭組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)墾體制改革和墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)場企業(yè)發(fā)展，推進墾區(qū)企業(yè)化。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股在鄉(xiāng)村振興股掛牌。

負責人：陳媛

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化股（科技教育股）。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬定發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的政策措施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的初審、報批及動態(tài)管理與服務(wù)工作。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃。承擔農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。負責農(nóng)業(yè)招商引資工作。承擔有關(guān)農(nóng)業(yè)對外交流合作，組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。

負責人：周付強

（五）種植業(yè)股。提出種植業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作。指導(dǎo)水稻、小麥、玉米等糧食作物生產(chǎn)和蔬菜、油料、瓜果、中藥材等經(jīng)濟作物可持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。承擔農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)野生植物保護等相關(guān)工作。承擔農(nóng)業(yè)面源污染、外來物種管理和外來入侵生物監(jiān)測及治理工作。指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥科學合理使用。承擔農(nóng)情調(diào)度分析，發(fā)布全區(qū)農(nóng)情信息。承擔農(nóng)作物病蟲害防治工作。制定本地綠色食品發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)撥工作。承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。協(xié)助審批與備案管理設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地。

負責人：余磊磊

（六）畜牧獸醫(yī)股（區(qū)生豬定點屠宰監(jiān)督管理辦公室）。擬訂全區(qū)畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。

負責人：劉宇

（七）漁業(yè)漁政股（農(nóng)業(yè)機械化股）。貫徹執(zhí)行水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，制定全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，引導(dǎo)全區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護。監(jiān)督管理漁政漁港。指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。收集、發(fā)布水產(chǎn)品市場信息，負責全區(qū)水產(chǎn)統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)，制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，監(jiān)督實施農(nóng)機作業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準。指導(dǎo)基層農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的更新改造，負責全區(qū)農(nóng)機維修行業(yè)管理工作。負責全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計工作。

負責人：聶慧慧

（八）農(nóng)田建設(shè)管理股。提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議并組織實施。承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目管理工作。

負責人：鄧如華

老干部股負責局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。

負責人：王典金