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?1.貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市管理和城市管理行政執(zhí)法的方針政策和法律法規(guī),擬訂城市管理和城市管理行政執(zhí)法總體規(guī)劃和年度計劃,擬訂城市管理方面的規(guī)范性文件,并組織實施。
2.負責在區(qū)域范圍內(nèi)城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作;負責區(qū)域范圍內(nèi)城市管理行政執(zhí)法人員行使職權(quán)情況的督察工作;行使住建領(lǐng)域內(nèi)已移交的行政處罰權(quán),行使工商、水利等部門已移交的行政處罰權(quán)
3.負責城市管理行政執(zhí)法隊伍建設的指導、培訓和考評。
負責重大執(zhí)法活動的組織實施;負責指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理區(qū)、高新園開展控違拆違工作。
4.組織開展全區(qū)城市管理考核評比工作,擬訂考評辦法考評標準和實施細則并組織實施。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管理區(qū)、高新園的城鄉(xiāng)綜合管理執(zhí)法工作。
5.負責全區(qū)城市建筑垃圾處置核準審批;負責固定性門店招牌、門楣顯示屏及氣球、拱門、空飄等臨時性促銷活動的審批。
6.負責全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)及設施設備的管理;制定行業(yè)標準和規(guī)范并監(jiān)督實施;指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管理區(qū)、高新園加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理和市容市貌管理,并對其檢查考核。
7.負責區(qū)級數(shù)字化堿市管理平臺(智慧城管)的建設、管理、維護和運行;負責全區(qū)城市管理信息統(tǒng)計和報表工作。
8.參與城市建設工程涉及市容環(huán)衛(wèi)城市管理類項目的可行性研究、方案審查和竣工驗收等工作。
9.會同區(qū)財政局及相關(guān)單位擬訂城市管理、城市管理行政執(zhí)法、城市綜合管理考核的年度資金使用計劃,報區(qū)政府審批后組織實施和監(jiān)督管理;負責依法征收政府明確的行政事業(yè)性費用。
10.負責制定區(qū)級城市管理突發(fā)公共事件應急預案,并組織實施,承擔區(qū)級城市管理職責范圍內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
11.承擔政府依法確定的,與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理、交通管理等方面的有關(guān)工作。
12.承擔區(qū)城市管理委員會的日常工作
13.完成上級交辦的其他任務
有關(guān)職責分工
1.與市城市管理執(zhí)法委員會在行政管理和執(zhí)法職責方面的職責分工
承擔市城市管理執(zhí)法委員會(簡稱市城管委)下放到區(qū)級的城市管理日常監(jiān)管工作和負責相關(guān)行政審批事項。負責行使除市城管委保留的中心城區(qū)市政、園林、建筑業(yè)方面外的其他跨部門移交的行政處罰杈。負責行使對規(guī)劃違法和拆違控違的行政強制權(quán)。
2.與相關(guān)部門的職責分工
跨部門的行政處罰權(quán)移交后,區(qū)政府相關(guān)職能部門原承擔的行政管理職責,責任主體和監(jiān)管主體不變。區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門按照各自職能加強事前、事中和事后監(jiān)管,與區(qū)城市管理執(zhí)法局建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對違法違規(guī)案件進行認定并及時移交。區(qū)城市管理執(zhí)法局依據(jù)認定及市區(qū)兩級城管部門的職責劃分,實施行政處罰權(quán)或上報市城管委實施行政處罰。行政處罰案件終結(jié)后將行政處罰結(jié)果抄告相關(guān)職能部門。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室。負責局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)機關(guān)事務。負責擬訂城市管理年度工作計劃并組織實施;負責機關(guān)文書處理、會務接待、信訪維穩(wěn)、公車管理、社會管理綜合治理、計劃生育、后勤管理、固定資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)等工作負責全局執(zhí)法裝備購置及日常維護管理;負責文件檔案、機要保密工作;組織人大建議和政協(xié)提案的辦理工作;負責政務工作的協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡;貫徹執(zhí)行財會、審計、稅務等有關(guān)方針、政策和法律法規(guī),建立健全各項財務制度,并組織監(jiān)督實施;負責全局財務預決算、財會監(jiān)督、績效評價、內(nèi)部審計等工作;負責各項經(jīng)費、固定資產(chǎn)入帳登記工作;負責行政事業(yè)費、專項經(jīng)費等資金的劃撥與管理;承辦局領(lǐng)導及上級部門交辦的其他任務。
(二)人事宣教股。負責政治思想、黨的建設、精神文明建設、意識形態(tài)及對外宣傳工作;負責黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、工會和群團工作;負責機構(gòu)編制、組織人事、績效目標管理等工作;負責電子政務、新聞宣傳社會輿情應急處置等工作;負責退休人員管理服務工作。
(三)政策法規(guī)股(行政審批股)。負責城市管理行政執(zhí)工作規(guī)范性文件的起草、審查和報批工作;負責行政權(quán)力清單的審查、上報、公布等工作;負責城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)的法制建設和普法教育工作,管理執(zhí)法人員資格,指導開展相對集中行政處罰權(quán)工作,參與局重大決策事項合法性審查;負責聽證案件的受理、聽證工作;負責行政復議、行政訴訟工作;負責城市管理行政執(zhí)法文書的規(guī)范使用和監(jiān)督檢查工作;負責對城市管理行政處罰案件的辦理進行審核、監(jiān)督、檢查、考核;健全執(zhí)法案件評議考核制度;負責城市管理行政審批服務收費管理工作;負責行政審批服務事項的辦理信息報送工作;承擔城市管理“放管服”改革及“雙隨機一公開”制度落實的相關(guān)工作。
負責城市管理行政執(zhí)法督察工作;負責落實行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度;擬訂城市管理執(zhí)法工作計劃、工作規(guī)范、并監(jiān)督實施;監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法案件的查處和執(zhí)行工作;負責組織協(xié)調(diào)重大執(zhí)法活動;負責對城管執(zhí)法人員(協(xié)管員)隊容風紀進行監(jiān)督檢查;健全責任追究和糾錯問責機制。
(四)規(guī)劃管理股。組織編制并監(jiān)督實施區(qū)級城市管理類基礎設施項目建設年度投資計劃;組織城市管理類基礎設施數(shù)據(jù)普查;參與城市基礎設施建設項目的規(guī)劃設計、竣工驗收、工程項目移交等工作;指導城市規(guī)劃管理方面違反法律、法規(guī)、規(guī)章的違法建設查處,以及全區(qū)控制和查處違法建設的指導協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督,聯(lián)系自然資源和規(guī)劃管理部門對違法建設進行核定及專業(yè)技術(shù)鑒定工作。
(五)環(huán)衛(wèi)管理股。負責環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)及設施設備的管理;組織制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)服務標準、安全管理規(guī)章,并監(jiān)督實施;指導并監(jiān)督城市建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾的收集、運輸工作;指導、監(jiān)督、考評城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理達標工作;指導城區(qū)生活垃圾處理費的征收工作。
(六)考核評價股(市容秩序股).指導監(jiān)督市容及公共空間秩序管理工作。負責擬訂城市管理考核辦法、考核標準;組織實施城市管理綜合檢査、考核評價工作;負責指導監(jiān)督智慧城管建設及運行;承擔城市管理方面各類城市創(chuàng)建活動的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;負責制定區(qū)級城市管理突發(fā)公共事件應急預案,并組織實施。
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