鄖西縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

鄖西縣市場監(jiān)督管理局

一、基本情況

根據(jù)《鄖西縣機構(gòu)改革方案》和《中共鄖西縣委、鄖西縣人民政府關(guān)于鄖西縣機構(gòu)改革的實施意見》(西發(fā)[2019]4號)文件精神，鄖西縣市場監(jiān)督管理局于2019年3月正式組建，鄖西縣市場監(jiān)督管理局將原縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局的職責，以及原縣物價局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，縣商務局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責等進行整合，作為縣政府直屬行政機構(gòu)，為正科級，對外加掛鄖西縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。保留縣人民政府食品藥品安全委員會,日常工作由縣市場監(jiān)督管理局承擔。

二、職能職責

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章,組織實施質(zhì)量強縣、食品藥品安全、標準化、知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略。擬定并組織實施市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)劃和措施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章，組織實施質(zhì)量強縣、食品藥品安全、標準化、知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略。擬定并組織實施市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。承擔市場主體登記注冊監(jiān)督管理工作。扶持個體、民營經(jīng)濟發(fā)展，配合有關(guān)部門推進個體私營經(jīng)濟黨建工作。

(三)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織指導全縣市場執(zhí)法活動。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督并根據(jù)省、市市場監(jiān)管局委托開展反壟斷調(diào)查工作。

(五)負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為。組織指導查處價格和收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬定實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全生產(chǎn)管理工作。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導食品藥品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣人民政府食品藥品安全委員會日常工作。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

(十一)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品零售經(jīng)營、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)標準、分類管理制度及質(zhì)量管理規(guī)范。承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理。按省市藥品監(jiān)督管理部門的安排和部署，做好藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。組織開展、指導藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依職權(quán)承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測和應急管理工作。

(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準的制修訂工作。規(guī)范標準化行為。歸口管理商品條碼工作。

(十四)負責審評認證和檢驗檢測監(jiān)督管理工作。監(jiān)督審評認證活動，指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十五)負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針政策，擬定并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃，建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，公共服務體系，指導商標專利執(zhí)法，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

(十六)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十七)負責牽頭協(xié)調(diào)消費者權(quán)益保護工作。擬定保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導消費維權(quán)體系建設，指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。指導縣消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

(十八)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理工作。

(十九)完成上級交辦的其他任務。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。不斷提升商標、專利申請質(zhì)量，為高價值知識產(chǎn)權(quán)的培育和發(fā)展打下基礎。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，貫徹落實國家、省、市、縣簡政放權(quán)的政策要求，厘清審批和監(jiān)管事項事權(quán)，擬定有關(guān)制度措施，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、監(jiān)測等體系，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。貫徹落實藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強化全過程質(zhì)量安全風險管理，依法加強商標、專利、原產(chǎn)地地理標志和官方標志等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，對商標搶注、非正常專利申請等行為加大監(jiān)管，規(guī)范注冊和申請行為。全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進監(jiān)管信息共享，支持構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。落實上市許可持有人制度。加快建設知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)信息服務，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防范意識。

(二十一)有關(guān)職責分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控，負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，建立質(zhì)量安全情況通報制度，加強協(xié)作配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品藥品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局的有關(guān)職責分工。縣科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

5.與縣行政審批局的職責分工?？h行政審批局負責縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，負責事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h市場監(jiān)督管理局負責深化商事制度改革，推進“證照分離”、“多證合一”，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。

6.與縣城市管理執(zhí)法局的職責分工。縣城市管理執(zhí)法局負責依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理等方面的工作，負責行使相對集中行政處罰權(quán)?？h市場監(jiān)督管理局負責向縣城市管理執(zhí)法局提供案件線索、認定材料、鑒定結(jié)論、出具專業(yè)性意見等，協(xié)助開展城市管理綜合執(zhí)法工作，并與縣城市管理執(zhí)法部門建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)案件查處各環(huán)節(jié)的無縫對接。

縣市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和文秘工作，承擔文電、會務、機要保密、檔案、信訪、政務公開、政務督辦、綜合治理、政務接待、統(tǒng)戰(zhàn)、后勤保障等工作；組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理；協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃、計劃、政策及制度措施，并配合相關(guān)股室組織實施；組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析，承擔重要綜合性文件、文稿的起草；組織開展目標考核等工作；擬訂并實施市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作，組織輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作，協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動，指導宣傳教育工作；負責本部門科技發(fā)展和信息化建設工作。

（二）黨建辦。承擔機關(guān)和所屬單位的黨的建設工作。

（三）人事股。承擔干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設、勞動工資、教育培訓等工作；負責退休干部工作；指導相關(guān)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。

（四）財務審計股。擬訂和實施財務制度和辦法，負責組織部門預決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設管理；承擔各類資金管理工作；協(xié)調(diào)組織機關(guān)及所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作；指導本系統(tǒng)裝備配備工作；負責組織開展財務、項目、績效等審計工作；承擔市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

（五）政策法規(guī)股。負責機關(guān)規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審查和公平競爭審查。負責重大執(zhí)法決定的法制審核和落實行政執(zhí)法責任制。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作。做好“兩法”銜接工作，組織開展有關(guān)法治建設和宣傳教育工作。

（六）執(zhí)法稽查股。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易和使用中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；承擔組織查處、督辦大案要案和有重大影響的跨區(qū)域案件，負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門案件的查處工作；負責反壟斷、反不正當競爭、直銷管理、禁止傳銷的執(zhí)法和規(guī)范工作，組織查處不正當競爭行為；研究完善公平競爭審查制度并組織實施；組織開展全縣市場執(zhí)法檢查活動；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作及隊伍建設工作。

（七）登記監(jiān)管股。研究擬訂個體私營經(jīng)濟的政策措施和發(fā)展規(guī)劃并組織實施，支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展；負責本行政區(qū)域內(nèi)市場主體的登記注冊工作；擬訂企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記監(jiān)督管理的措施辦法；組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織查處企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社違反登記管理法律、法規(guī)及規(guī)章的行為，指導查處相關(guān)無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；參與政府及有關(guān)部門組織的與市場主體登記監(jiān)督管理有關(guān)的專項執(zhí)法工作；配合黨委組織部門推進個體和私營經(jīng)濟的黨建工作；指導縣個體勞動者私營發(fā)展中心的相關(guān)工作。

（八）信用監(jiān)管股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，并組織實施；負責市場主體信用監(jiān)管體系建設工作；指導信用分類管理，開展信息公示工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”；承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；承擔市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，指導督促本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

（九）食品藥品安全協(xié)調(diào)股。負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作；擬訂推進食品安全戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實施；承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品藥品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；承擔食品藥品安全統(tǒng)計工作；負責食品藥品安全應急體系建設；組織領導重大食品藥品安全事故的應急處置和調(diào)查處理工作；承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。

（十）食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股。貫徹執(zhí)行有關(guān)食品生產(chǎn)、流通的質(zhì)量安全監(jiān)督管理政策和法律法規(guī)；負責和指導全縣食品生產(chǎn)、流通領域安全監(jiān)督管理工作，分析掌握生產(chǎn)、流通領域食品安全形勢；擬訂和實施食品（含特殊食品、食用生產(chǎn)品、食品添加劑、食鹽）生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；指導、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為；指導和監(jiān)督食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者建立健全食品安全可追溯體系；擬定食品抽檢計劃并組織實施。

（十一）餐飲服務監(jiān)管股。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度措施，并組織和監(jiān)督實施；督促餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任，指導、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為；組織重大活動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全保障工作。

（十二）特種設備安全監(jiān)察股。監(jiān)督檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、使用、維修保養(yǎng)、改造、檢驗檢測、停用報備以及相關(guān)設備節(jié)能標準、環(huán)保標準的執(zhí)行情況；制訂特種設備應急救援并負責應急事件處置，依法承擔特種設備事故調(diào)查；監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測工作。

（十三）藥械和化妝品監(jiān)管股。擬定全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理制度，計劃和措施并組織實施；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和分類管理制度；組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應檢測工作并依法處置；組織全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。

（十四）消費者權(quán)益保護股（12315投訴舉報中心）。擬訂保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施；負責12315體系建設、消費維權(quán)、消費信息發(fā)布等工作；指導并組織開展消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作；組織指導并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)12315體系建設和投訴舉報咨詢的受理、處理（轉(zhuǎn)辦）及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作；指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級；指導協(xié)調(diào)縣消費者委員會秘書處開展消費者權(quán)益保護工作。

（十五）質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督股。負責質(zhì)量工作的宏觀管理；推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂質(zhì)量提升政策措施，推進品牌建設；貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，參與服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測；制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，擬定重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；建立并實施產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度；承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作；承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及處理工作；承擔縣質(zhì)量強縣委員會日常工作。

（十六）標準化和計量管理股。擬定標準化管理制度并組織實施；依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作；依法組織地方標準制定；推動參與國家標準、行業(yè)標準相關(guān)工作，依法推進團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作；承擔統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼相關(guān)工作；推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具檢定管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量糾紛調(diào)解和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。

（十七）網(wǎng)絡交易和價格監(jiān)管股。擬定規(guī)范市場秩序、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理和有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施并組織實施；組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理及網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作；依法開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記；組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為；組織開展價格監(jiān)督檢查、反價格壟斷和反價格欺詐工作；推進全縣價格誠信和價格公共服務工作。負責認證認可評審和檢驗檢測監(jiān)督管理工作。

（十八）知識產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)管股。制訂全縣專利保護工作的規(guī)范性文件；指導協(xié)調(diào)專利管理工作；承擔專利代理機構(gòu)及知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)部門指導和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作；指導專利技術(shù)開發(fā)、推廣和應用，促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；承擔知識產(chǎn)權(quán)人才培訓、專利信息公共服務體系建設、專利統(tǒng)計分析工作；會同有關(guān)部門推動專利信息的傳播和利用工作；負責知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處；承擔有關(guān)行政復議、應訴、裁決及執(zhí)法協(xié)作機制等工作；組織指導商標注冊、運用和管理；承擔全縣馳名商標和原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品申報；擬訂商標和原產(chǎn)地地理標志監(jiān)管措施和辦法；組織指導商標、原產(chǎn)地地理標志及特殊標志、官方標志保護工作；擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，指導廣告行業(yè)組織的工作。

二、鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊

鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊，為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（保留參照《公務員法》管理，大隊長可按副科級選配，可由縣市場監(jiān)督管理局局長或領導班子成員兼任）。

主要職責

縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊，以縣市場監(jiān)督管理局主管部門名義依法行使工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標、專利、商務、鹽業(yè)等市場監(jiān)管領域重大違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán)，包括重大、跨區(qū)域行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰等。

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標、專利、鹽務等行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和政策規(guī)章、參與起草市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范性文件并組織實

施。負責市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設和法制監(jiān)督，

(二)負責組織領導市場監(jiān)督管理重大執(zhí)法行動，協(xié)調(diào)

跨區(qū)域市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法工怍。承辦上級轉(zhuǎn)辦、交辦、

督辦及有關(guān)部門移交的涉及市場監(jiān)管領域的重、特大案件。

指定重大案件、特殊案件的異地管轄，決定重大案件、復雜

案件的提級辦理，參與重大突發(fā)性事件的應急處置。

（三）負責依法打擊侵權(quán)假冒違法行為，查處違法直銷、

傳銷、不正當競爭、侵犯商標專利、知識產(chǎn)杈、廣告、無證

無照和違反登記管理等違法行由以及侵犯消費者權(quán)益案件

和具他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為。

(四)負責依法查處不正當價格、違法收費、經(jīng)營者集

中反壟斷以及網(wǎng)絡市場經(jīng)營的違法行為。

(五)負責依法查處違反質(zhì)量、標準化、計量、認證認

可、工業(yè)品生產(chǎn)許可違法違規(guī)行為。

(六)負責依法查處特種設備安全管理工作中的違法違

規(guī)行為。

(七)負責依法查處食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為。指導食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安

全行政執(zhí)法相關(guān)工怍。

(八)負責查處食品(特殊食品)流通、餐飲服務、鹽

業(yè)質(zhì)量違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為。

(九)負責查處藥品經(jīng)營、使用，醫(yī)療器誡、化妝品生

產(chǎn)、經(jīng)營、使用中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為。

(十)履行法律法規(guī)授權(quán)市場監(jiān)督管理局的其他綜合執(zhí)法職責。

(十一)負責指導和協(xié)助辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法辦案工作，承擔執(zhí)法辦案業(yè)務培訓職責，并負責全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰案件的統(tǒng)計和分析工作。

（十二）承擔上級交辦的其他工作事項。

三、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責，鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊設7個內(nèi)設機構(gòu):

（一）綜合股。負責大隊日常工作運轉(zhuǎn)及對外聯(lián)絡、組織協(xié)調(diào)工作。承擔綜合性文稿、會務、文電、信息宣傳、檔案、綜治、信訪、后勤服務保障、辦案設備管理、罰沒物資保管處置等工作。負責大隊黨建、黨群，黨風廉政建設及目標績效管理等工作。

(二)案件管理股。組織宣傳市場監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī)政

策，負責行政處罰案件的立案審批及案件管理，承擔有關(guān)案

件的核審、集體審理和聽證，協(xié)助做好行政復議和行政訴訟

等工作。負責辦案文書的印制、發(fā)放和管理，以及相關(guān)案件

線索移交件、舉報件的受理、審查、分流、交辦和案件查辦

信息統(tǒng)計工怍。配合查辦網(wǎng)絡交易案件，負責相關(guān)案件電子

證據(jù)的固定和分析。負責行政執(zhí)法和刑事司法的銜接及有關(guān)

行政執(zhí)法案件的移交工作。

(三)食品安全執(zhí)法中隊。組織、指導、協(xié)調(diào)、查辦、

督辦食品(特殊食品)生產(chǎn)、流通、餐飲服務、鹽業(yè)領域等重大違法行為的行政處罰工作。負責縣級重大活動、重要會議及應急事務的食品安全保障工作，承擔上述相關(guān)食品安全保障方案制定及食品安全監(jiān)督檢查，及時處理食品安全違法行為和食品安全突發(fā)事故。

（四）藥品安全執(zhí)法中隊。組織、查辦、藥品、醫(yī)療器械、化妝品領域等重大違法行為的行政處罰工作。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量和特種設備執(zhí)法中隊。組織、指導、協(xié)調(diào)、查辦、督辦產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、認證認可、計量、標準化領域等重大違法行為的行政處罰工作。

（六）公平競爭執(zhí)法中隊。組織、指導、協(xié)調(diào)、查辦、

督辦不正當競爭、反壟斷（包括經(jīng)營者違法實施集中等行

為)、傳銷和違法直銷、知識產(chǎn)權(quán)、商標專利、侵害消費者權(quán)益、廣告、市場合同、網(wǎng)絡市場經(jīng)營等重大違法行為的行政處罰工作。負責與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作。

價格檢查執(zhí)法中隊。組織、指導、查辦、價格和收費領域等違法行為的行政處罰工作。

四、鄖西縣計量檢定測試所

鄖西縣計量檢定檢測所，為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位，為正股級單位。其主要職能職責為：

主要承擔建立、維護社會公用計量標準，進行量值傳遞，執(zhí)行強制檢定和法律法規(guī)規(guī)定的其他檢校任務;開展計量技術(shù)咨詢等服務;承擔上級下達的計量標準考核(復查)、計量檢定人員培訓工作;為市場監(jiān)管部門實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保障的職責。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所

（一）鄖西縣市場監(jiān)督局城關(guān)市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊城關(guān)中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（二）鄖西縣市場監(jiān)督局土門市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊土門中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（三）鄖西縣市場監(jiān)督局香口市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊香口中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（四）鄖西縣上津綜合行政執(zhí)法局（加掛鄖西縣市場監(jiān)督局上津市場監(jiān)督管理所，鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊上津中隊牌子），根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（五）鄖西縣市場監(jiān)督局槐樹市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊槐樹中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（六）鄖西縣市場監(jiān)督局店子市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊店子中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（七）鄖西縣市場監(jiān)督局關(guān)防市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊關(guān)防中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（八）鄖西縣市場監(jiān)督局湖北口市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊湖北口中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（九）鄖西縣市場監(jiān)督局景陽市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊景陽中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十）鄖西縣市場監(jiān)督局六郎市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊六郎中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十一）鄖西縣市場監(jiān)督局夾河市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊夾河中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十二）鄖西縣市場監(jiān)督局羊尾市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊羊尾中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十三）鄖西縣市場監(jiān)督局澗池市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊澗池中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十四）鄖西縣市場監(jiān)督局觀音市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊觀音中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十五）鄖西縣市場監(jiān)督局馬安市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊馬安中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十六）鄖西縣市場監(jiān)督局河夾市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊河夾中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十七）鄖西縣市場監(jiān)督局安家市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊安家中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。

（十八）鄖西縣市場監(jiān)督局三官洞市場監(jiān)督管理所（加掛鄖西縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊三官洞中隊牌子）為縣市場監(jiān)督管理局管理的公益一類事業(yè)單位（所長按相當副科級選配），為鄖西縣市場監(jiān)管局行政派出機構(gòu)。根據(jù)鄖西縣市場監(jiān)管局的授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)承擔鄖西縣市場監(jiān)管局主要職責相應的職責。