咸豐縣自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)，擬定相關(guān)管理辦法并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準及相關(guān)制度。組織開展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。負責招商引資相關(guān)工作。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、縣城控制性詳細規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

（七）貫徹落實國土空間用途管制制度。組織擬定并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理工作。

（八）負責國土空間規(guī)劃的管理。承擔縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的規(guī)劃行政許可，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負責組織縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的放線驗線、規(guī)劃核實、核發(fā)建設(shè)工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明等工作。并對縣城規(guī)劃實施情況進行定期評估。負責縣城城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費的核算、征收、使用和管理。

（九）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。落實生態(tài)保護補償制度。制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項目。

（十）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃，管理縣級地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。組織保護地質(zhì)遺跡。依法管理地質(zhì)環(huán)境和評價工作，組織開展各類建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價工作，組織申報具有重要價值的地質(zhì)遺跡保護區(qū)。

（十二）負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔防震減災(zāi)相關(guān)職責。

（十三）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開釆的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔安全生產(chǎn)相關(guān)職責。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公開服務(wù)和地圖管理。組織實施地方測量標志的設(shè)立和保護。

（十五）推動自然資源和規(guī)劃信息化發(fā)展。負責自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和信息資料的公共服務(wù)。開展政務(wù)信息公開。負責行業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。

（十六）負責自然資源和規(guī)劃督察、行政執(zhí)法工作。根據(jù)授權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十七）統(tǒng)一管理縣林業(yè)局

（十八）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源和規(guī)劃局要落實中央、省、州、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，強化統(tǒng)籌設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進規(guī)劃選址和用地預(yù)審事項整合，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。強化自然資源督察。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（黨辦）

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔重要會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務(wù)信息、考勤管理、財務(wù)管理、信息化建設(shè)、人事管理、精神文明建設(shè)、信訪維穩(wěn)、老干部管理等工作。承擔重點工作督查督辦。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）耕保利用股（項目股）

貫徹執(zhí)行耕地保護政策，組織實施永久基本農(nóng)田特殊保護、耕地開發(fā)、農(nóng)地保護、未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾等有關(guān)規(guī)定；負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、生態(tài)保護補償?shù)裙ぷ?。指?dǎo)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地管理。承擔土地征用的審核報批工作。負責全縣土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易工作；承辦具體項目供地的審核報批和管理工作。負責土地收購、儲備、招標、拍賣、掛牌管理工作；承擔土地資產(chǎn)和土地市場管理監(jiān)督工作；組織實施國有土地劃撥使用目錄指南；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)的管理；負責組織土地評估；負責招商引資相關(guān)工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。聯(lián)系電話：0718--6890849（三）規(guī)劃股貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，負責主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源保護和合理利用規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策，擬定并組織實施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔建立國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制縣級國土空間規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、縣城控制性詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)保護等縣級重大專項規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。指導(dǎo)編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃等城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè)。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準，提出土地年度利用計劃并組織實施，參與縣城規(guī)劃區(qū)重大建設(shè)項目的前期論證和可行性研究，負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃選址，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》或出具選址意見。負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓的用地規(guī)劃管理工作，核定規(guī)劃條件，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程、市政工程的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（四）自然資源確權(quán)登記股

負責組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔縣級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。承擔指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用等工作，健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。指導(dǎo)縣級承擔的自然資源確權(quán)登記發(fā)證工作，自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處工作。指導(dǎo)全縣土地登記、房屋登記、林地（森林、林木）登記、草原登記等不動產(chǎn)登記工作；指導(dǎo)各類不動產(chǎn)登記資料的整理、匯交、共享和利用監(jiān)督。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。聯(lián)系電話：0718--6893005（五）礦產(chǎn)管理和地質(zhì)環(huán)境股。負責礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作，承擔全縣采礦權(quán)審批登記發(fā)證及出讓、轉(zhuǎn)讓登記，組織開展采礦權(quán)許可證年檢工作；負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的審定；組織編制重要礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并負責組織實施；負責依法調(diào)處重大采礦權(quán)屬和各類地質(zhì)勘查的爭議、糾紛；管理礦業(yè)權(quán)市場，組織征收采礦權(quán)占用費及探礦權(quán)采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓價款；參與礦山企業(yè)可行性研究和初步設(shè)計的審查工作；核查地質(zhì)勘查單位資質(zhì)和評估機構(gòu)從事探礦權(quán)、采礦權(quán)的資格，參與認定探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果；協(xié)助管理國家、省級地質(zhì)勘查項目；負責全縣礦產(chǎn)資源年報的編制和礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理工作；承擔地質(zhì)資料匯交工作；負責非煤礦山安全生產(chǎn)工作。負責全縣地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護和監(jiān)督管理工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警和綜合治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題，重大地質(zhì)災(zāi)害勘查治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦山復(fù)墾復(fù)綠工作；管理縣級地質(zhì)勘查項目，依法管理地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)勘查和評價工作。負責地質(zhì)安全相關(guān)工作。負責防震減災(zāi)相關(guān)工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（六）行政審批股（法規(guī)監(jiān)察股）

牽頭制定并實施行政審批集中辦理事項的工作流程，負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與縣直部門聯(lián)合審批事項。負責自然資源法治建設(shè)、推進依法行政，組織開展法治宣傳教育、規(guī)范性文件合法性審查和清理，承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政公益訴訟有關(guān)工作。承辦自然資源違法舉報事項，查處自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件查處，負責人民群眾來信來訪的接待、調(diào)查、辦理回復(fù)等工作；負責全縣自然資源動態(tài)巡查監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。