宜昌市點(diǎn)軍區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【地理位置】 點(diǎn)軍區(qū)位于宜昌市中部長江南岸，地跨東經(jīng)110° 58′～111° 23′， 北緯30°34′～30°47′，地處長江西陵峽口以南，南連宜都市，西部及西南緊依長陽土家族自治縣，北接夷陵區(qū)，隔江與西陵區(qū)、伍家崗區(qū)相望，總面積 532.18平方公里。轄區(qū)區(qū)位優(yōu)越，地勢(shì)險(xiǎn)峻， 北有西陵峽口，南有荊門山要塞，自古為兵家必爭之地。東漢末年，三國西蜀名將關(guān)羽曾于此點(diǎn)兵操練，點(diǎn)軍之名由此而來。歷代官府在境內(nèi)擇崗筑壘，或護(hù)衛(wèi)府治，或與江北對(duì)峙。中華人民共和國成立后，經(jīng)過 70多年的建設(shè)，境內(nèi)水陸交通便利，南北兩岸橋壩相接，東西往來道路貫通，成為宜昌市拓展城市骨架最有潛力的區(qū)域。

【歷史沿革】 轄區(qū)早在七八千年前就有人類居住，是長江流域人類活動(dòng)較早的區(qū)域之一。在點(diǎn)軍街道辦事處境內(nèi)，紫陽河發(fā)掘的石、陶器屬于新石器時(shí)代晚期人類所使用。20世紀(jì) 70年代， 中國科學(xué)院考古研究所考古學(xué)家在艾家鎮(zhèn)艾家村與荊門山之間的琵琶垴，發(fā)現(xiàn) 3000多年前商代石器、陶器。東漢建安十九年（214 年），西蜀大將關(guān)羽曾在江南城墻嶺操練兵丁。清乾隆十一年（1746年），宜昌總鎮(zhèn)陳綸在城墻嶺立“漢壽亭侯點(diǎn)兵處” 石碑，以作紀(jì)念。此后歷代在轄區(qū)設(shè)置官衙治所，宜昌縣府也曾兩度南遷至此。

自東晉以來，轄區(qū)先后屬夷陵（峽州）、宜昌、東湖等州縣所轄。宋朝初年，轄區(qū)為夷陵七鄉(xiāng)之一。清代，改編為 5 鄉(xiāng) 38 鋪（《宜昌縣志》1993版），轄內(nèi)分屬崇禮、德治等鄉(xiāng)。民國 5 年， 宜昌縣行政體制由鄉(xiāng)鋪改為區(qū)團(tuán)，下設(shè)保甲牌（此體制延續(xù)至1949 年）。民國 24 年（1935 年）4 月，宜昌縣設(shè) 4 區(qū) 6 鎮(zhèn) 28 鄉(xiāng)，轄區(qū)大部屬第一區(qū)。中華人民共和國成立初期， 轄區(qū)大部分區(qū)域?qū)僖瞬诰艆^(qū)管轄。1950 年 8 月，卷橋河安安廟組建為安龍鄉(xiāng)。1958 年 8 月， 全國實(shí)行人民公社體制，點(diǎn)軍、艾家、安龍三個(gè)鄉(xiāng)組建點(diǎn)軍人民公社。1970 年，點(diǎn)軍區(qū)人民公社所屬范家湖、穆家店兩個(gè)大隊(duì)劃入十里紅人民公社。1975 年，十里紅人民公社與點(diǎn)軍區(qū)人民公社合并，組建點(diǎn)軍大公社；聯(lián)棚、長嶺、艾家等地合并，成立聯(lián)棚大公社（宜昌縣統(tǒng)一撤區(qū)并社）。同年，點(diǎn)軍區(qū)人民公社所屬十里紅、梅子溪、塘上、范家湖等大隊(duì)及蔬菜農(nóng)科所劃歸宜昌市。次年，羅家壩、穆家店、郭家?guī)X、李家河、內(nèi)口河、紫陽、牛扎坪等大隊(duì)及柑橘場歸宜昌市，原艾家人民公社所屬譚家河大隊(duì)劃歸宜昌市。1984 年，全國取消人民公社體制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制。點(diǎn)軍區(qū)人民公社改名點(diǎn)軍鄉(xiāng)，聯(lián)棚人民公社撤銷，成立聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)，艾家鄉(xiāng)劃入橋邊鎮(zhèn)管轄。同年，聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)由宜昌縣劃入宜昌市郊區(qū)委員會(huì)管轄。

1986 年 12 月 13 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，宜昌市設(shè)立點(diǎn)軍區(qū)。1987 年 4 月，聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)合并，成立聯(lián)棚鄉(xiāng)。同年，宜昌市郊區(qū)委員會(huì)下轄的點(diǎn)軍鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)劃入點(diǎn)軍區(qū)管轄。1988 年1 月， 點(diǎn)軍區(qū)朱市街街道辦事處成立。

2001 年6 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 宜昌縣撤銷，夷陵區(qū)設(shè)立，原宜昌縣管轄的土城、橋邊、艾家三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入點(diǎn)軍區(qū)。2002 年 11 月，點(diǎn)軍鄉(xiāng)、朱市街街道辦事處合并組建點(diǎn)軍街道辦事處，屬點(diǎn)軍區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)。至此， 點(diǎn)軍區(qū)下轄聯(lián)棚鄉(xiāng)、土城鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)、艾家鎮(zhèn)、點(diǎn)軍街道辦事處等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)街辦，共 46 個(gè)村委會(huì) 6 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，1 個(gè)文佛山林場。

2013年 12月，黃家棚村一部分、李家灣村整村、橋邊村整村、韓家壩村整村、六里河村整村，總面積 33.67平方公里土地納入宜昌電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)域，由宜昌高新區(qū)托管。

2019年6月經(jīng)市委、市政府研究決定將電子信息產(chǎn)業(yè)園由高新區(qū)移交給點(diǎn)軍區(qū)管理?？傄?guī)劃面積33.7平方公里，約1.1萬人，行政管理及相關(guān)工作同時(shí)移交由點(diǎn)軍區(qū)人民政府管理。

【行政區(qū)劃】點(diǎn)軍行政區(qū)劃變化較多。宋朝初年，點(diǎn)軍境地為夷陵七鄉(xiāng)之一。清代，宜昌縣按完糧簿改編為5鄉(xiāng)38鋪（《宜昌縣志》1992年版），轄內(nèi)屬崇禮、德智等鄉(xiāng)。民國5年，宜昌縣行政體制由鄉(xiāng)、鋪改為區(qū)、團(tuán)，團(tuán)下設(shè)保、甲、牌（此體制延續(xù)至1949年）。民國24年（1935）4月，宜昌縣設(shè)4區(qū)6鎮(zhèn)28鄉(xiāng)，點(diǎn)軍境地大部屬第一區(qū)。
中華人民共和國成立后，境內(nèi)大部為第九區(qū)管轄，區(qū)機(jī)關(guān)駐巴芒店（今巴王店）。1951年11月，境內(nèi)土城寺獨(dú)立建區(qū)。1956年，宜昌縣11個(gè)區(qū)合并為7個(gè)區(qū)，境內(nèi)為第六區(qū)，機(jī)關(guān)駐大橋邊，轄黃家棚、石堰、艾家、朱家坪、三百蜂、福安、點(diǎn)軍、聯(lián)棚、長嶺、曹家畈（造甲畈）、三澗溪、落步埫、王家壩、高巖等14個(gè)鄉(xiāng)。1958年，全國實(shí)行人民公社體制，轄內(nèi)成立大橋邊人民公社，實(shí)行政社合一體制。1961年，宜昌縣貫徹《中共中央關(guān)于農(nóng)村人民公社體制條例》，轄內(nèi)設(shè)橋邊區(qū)、土城區(qū)。其中橋邊區(qū)轄艾家、聯(lián)棚、長嶺、點(diǎn)軍、石堰、三百蜂、黃家等7個(gè)公社、63個(gè)大隊(duì)；土城區(qū)轄朱家、土城、三澗溪、王家壩、落步埫等5個(gè)公社、44個(gè)大隊(duì)。轄內(nèi)十里紅人民公社屬宜昌市郊委管轄。1971年，點(diǎn)軍人民公社由橋邊區(qū)劃入宜昌市，至1973年，轄內(nèi)劃入宜昌市郊的人民公社有2個(gè)，即點(diǎn)軍人民公社、十里紅人民公社。1975年，宜昌市郊區(qū)將點(diǎn)軍人民公社和十里紅人民公社合并成點(diǎn)軍人民公社，為宜昌市郊三個(gè)大公社之一（點(diǎn)軍、窯灣、伍家）。同年，宜昌縣亦實(shí)施撤區(qū)并社，轄內(nèi)2區(qū)、12個(gè)公社合并為三個(gè)大公社，即聯(lián)棚人民公社、橋邊人民公社、土城人民公社，三社下轄12個(gè)管理區(qū)、89個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)、605個(gè)生產(chǎn)隊(duì)（此前部分生產(chǎn)大隊(duì)劃歸宜昌市郊區(qū)委員會(huì)管轄）。1984年，全國人民公社體制取消，恢復(fù)區(qū)、鄉(xiāng)建制，轄區(qū)設(shè)橋邊鎮(zhèn)、土城區(qū)。鎮(zhèn)、區(qū)下設(shè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下設(shè)村。同年，點(diǎn)軍人民公社改稱點(diǎn)軍鄉(xiāng)，聯(lián)棚人民公社一分為二，分別成立聯(lián)棚鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)，并劃歸宜昌市郊區(qū)委員會(huì)管轄，艾家鄉(xiāng)劃歸橋邊鎮(zhèn)管轄。
1986年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，宜昌市設(shè)西陵、伍家崗、點(diǎn)軍三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，繼而區(qū)內(nèi)各行政職能部門分別組建成立。1987年4月，點(diǎn)軍鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)由市郊區(qū)委員會(huì)劃入點(diǎn)軍區(qū)管轄；1988年1月，區(qū)內(nèi)成立朱市街街道辦事處。至此，點(diǎn)軍區(qū)下轄2個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處，土地總面積171.4平方公里。2001年6月，宜昌市行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷宜昌縣，成立夷陵區(qū)，將原宜昌縣下轄的土城鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)、艾家鎮(zhèn)劃入點(diǎn)軍區(qū)管轄，全區(qū)土地總面積增至532.18平方公里。2002年12月，點(diǎn)軍鄉(xiāng)、朱市街街道辦事處合并組建點(diǎn)軍街道辦事處。
2013年12月4日，《中共宜昌市委宜昌市人民政府關(guān)于建設(shè)宜昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的決定》（宜發(fā)〔2013〕22號(hào)）將點(diǎn)軍區(qū)所轄黃家棚村一部分（1.33平方公里）、李家灣村整村（5.25平方公里）、橋邊村整村（4.84平方公里）、韓家壩村整村（7.12平方公里）、白馬溪村整村（5.43平方公里）、六里河村整村（9.7平方公里），總面積33.67平方公里土地，納入宜昌電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)域，由宜昌高新區(qū)托管。將點(diǎn)軍區(qū)橋邊集鎮(zhèn)納入規(guī)劃區(qū)域，宜昌高新區(qū)預(yù)留1平方公里土地，由點(diǎn)軍區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)。將東方微磁工業(yè)園（0.15平方公里）納入規(guī)劃區(qū)域建設(shè)和管理。2019年6月經(jīng)市委、市政府研究決定將電子信息產(chǎn)業(yè)園由高新區(qū)移交給點(diǎn)軍區(qū)管理，當(dāng)月5月舉行了交接儀式，橋邊鎮(zhèn)所屬橋邊村、六里河村、韓家壩村、李家灣村、白馬溪村5個(gè)整村和黃家棚村3個(gè)組，總規(guī)劃面積33.7平方公里，約1.1萬人，行政管理及相關(guān)工作同時(shí)移交由點(diǎn)軍區(qū)人民政府管理。（蔡綠葉）

【地質(zhì)地貌】 轄區(qū)地層多為寒武系、奧陶系，兼有白堊系。點(diǎn)軍街辦、聯(lián)棚鄉(xiāng)、艾家鎮(zhèn)、橋邊鎮(zhèn)和土城鄉(xiāng)地層大體相同，均以黃陵背斜為核心由里向外延伸， 有多層帶狀特點(diǎn)。地勢(shì)西部高， 東部低，總落差900米～1000米。有山峰 300余座，其中海拔 500米以上的山峰 30余座；有河流12條，總長度 167.4公里；有溶洞 100 余處。丘陵崗地分布廣泛，總面積 270 平方公里，約占總面積的 50%。主要集中在艾家鎮(zhèn)、橋邊鎮(zhèn)及點(diǎn)軍街辦，大多在海拔500 米以下。另有河谷小平原 50 平方公里，約占全區(qū)總面積的9.2%，主要集中在艾家鎮(zhèn)和點(diǎn)軍街辦。山地主要分布在土城鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)西南部、橋邊鎮(zhèn)西北部， 總面積 212 平方公里，約占全區(qū)總面積的 40%。
【土地面積】 點(diǎn)軍區(qū)土地總面積53300.42公頃。其中耕地2984.05公頃，占全區(qū)土地總面積的5.60%；園地10111.90公頃，占全區(qū)土地總面積的18.97%；林地32084.78公頃，占全區(qū)土地總面積的60.20%；草地420.33公頃，占全區(qū)土地總面積的0.79%；城鎮(zhèn)村及工礦用地2469.42公頃，占全區(qū)土地總面積的4.63%；交通運(yùn)輸用地951.79公頃，占全區(qū)土地總面積的1.79%；水域及水利設(shè)施用地2786.67公頃，占全區(qū)土地總面積的5.23%；其他土地1491.48公頃，占全區(qū)土地總面積的2.8%。(張山武）

【礦產(chǎn)資源】 轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的地藏礦產(chǎn)種類不多，已被利用的有砂石、黏土、石灰石。砂石儲(chǔ)量豐富，砂質(zhì)好且易開采，沿長江灘壩均有開采。黏土分布廣泛，是燒制磚瓦及生產(chǎn)陶瓷制品的主要原材料。石灰石儲(chǔ)量較大，可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石灰。土城鄉(xiāng)探明有鍺礦，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量 2000 余噸。文佛山等地有紅、白礬石及硫鐵礦石。

【水資源】轄區(qū)除長江外，有 12條溪河，河流總長度 167.4 公里，最大流量 163.49立方米/秒，最小流量 0.71立方米/秒。集水面積超過 30平方公里的河流 5條。橋邊河：長江的一級(jí)支流，發(fā)源于土城鄉(xiāng)竹蒿山，全長 39.4公里，集水面積 284平方公里， 流域平均高程（海拔高度）291 米，平均坡度 3.8‰，平均流量6.22 立方米/秒。

長嶺河：長江的二級(jí)支流， 發(fā)源于土城鄉(xiāng)梓相坪，經(jīng)土城鄉(xiāng)安梓溪村、聯(lián)棚鄉(xiāng)泉水村、長嶺村、福安村，點(diǎn)軍街辦巴王店村、范家湖村、塘上村，于點(diǎn)軍街辦范家湖村匯入橋邊河，主河道長度 24.9 公里，集水面積 58.2 平方公里，河道平均坡度 6.6‰， 平均流量 0.97 立方米/秒。

聯(lián)棚河：又名五龍河，長江的一級(jí)支流，發(fā)源于聯(lián)棚鄉(xiāng)文佛山村，主河道長 21.4公里，集水面積 38.4平方公里，河道平均坡度 7.45‰，平均流量 0.71 立方米/秒。

三澗溪河： 長江的二級(jí)支流，發(fā)源于土城鄉(xiāng)三岔口村朱家槽，于土城鄉(xiāng)李家院注入橋邊河，沿線經(jīng)過三岔口村、三澗溪村、花栗樹村、雙堰口村，河道長度 18.2公里，集水面積 58.5 平方公里，河道平均坡度17.41‰， 平均流量0.84立方米/秒。

松門溪河： 長江的一級(jí)支流，發(fā)源于橋邊鎮(zhèn)朱家坪村境內(nèi)的韓家坪戴八溝，流經(jīng)朱家坪村、上峰尖村，從上峰尖村的平善壩注入長江，河道全長 12.8公里，集水面積 29.8平方公里，河道平均坡度 21.11‰，平均流量0.92 立方米/秒。

【林業(yè)資源】 區(qū)內(nèi)國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物有篦子三尖杉、香樟、杜仲、楠木、羊角槭、紫檁、櫸樹、水青樹、紅椿、川黃檗、川黔紫薇、野生蠟梅、黃楊木等多種植物及名貴中藥材，還有三峽庫區(qū)瀕危植物中華紋母和疏花水柏枝。

【動(dòng)物資源】野生動(dòng)物約 70科，100余種。國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物 20 多種，如獼猴、穿山甲、豺、黃喉貂、水獺、小靈貓、林麝、白鸛、鳳頭蜂鷹、鳶、蒼鷹、紅腹角雉、長腳秧雞、紅腹錦雞、花面貍(果子貍)、貓頭鷹等。省級(jí)保護(hù)動(dòng)物 300多種，如貉、黃腹鼬、鼬獾、狗獾、豹貓、金貓、小麂、華南免、紅白鼯鼠、赤腹松鼠、豪豬、白鷺、杜鵑、啄木鳥、八哥、紅嘴藍(lán)鵲、喜鵲、大嘴烏鴉、畫眉、紅嘴相思鳥、盲蛇、王錦蛇、黑眉錦蛇、烏梢蛇、尖吻腹、中華大蟾蜍、棘腹蛙等。

【人口】2021年末常住人口10.16萬人，戶籍總?cè)丝?0.46萬人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口4.16萬人，農(nóng)村戶籍人口6.29萬人。全年出生人口503人，出生率4.7‰，死亡人口642人，死亡率5.99‰，自然增長率-1.29‰。