建始縣發(fā)展和改革局

建始縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。建始縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、州委和縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)范性文件，銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大問(wèn)題，提出政策措施和建議，參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的制定和貫徹實(shí)施；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究論證全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大方案；負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)改革開(kāi)放方案實(shí)施中的銜接工作。

（四）協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，擬訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；協(xié)調(diào)落實(shí)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)落實(shí)鄂西生態(tài)文化旅游圈有關(guān)政策措施，研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（五）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口與計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；做好人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響檢測(cè)和評(píng)估。建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

（六）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)節(jié)能降耗綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作；組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃、政策。研究提出全縣能源發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和綜合性能源產(chǎn)業(yè)政策；擬訂天然氣、電力等能源發(fā)展規(guī)劃和重大政策；牽頭做好清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)有關(guān)工作；組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（八）負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，擬訂全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排縣政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；組織提出全縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案；安排縣級(jí)預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資，會(huì)同相關(guān)部門(mén)安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

（九）負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財(cái)政、金融、物價(jià)等方面的情況；綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果并提出建議；負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)組織重要物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理；提出全縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

（十）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州的價(jià)格法律法規(guī)和方針、政策；制定全縣價(jià)格工作規(guī)劃，分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出全縣價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控政策的建議；負(fù)責(zé)制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)及實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

（十一）負(fù)責(zé)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核及糧食流通、加工質(zhì)量安全監(jiān)管。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)投資審批改革、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。

（十三）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（黨建辦）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股（縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室）、固定資產(chǎn)投資股、地區(qū)經(jīng)濟(jì)股（西部大開(kāi)發(fā)辦公室）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展股、能源辦公室、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股（長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室）、工業(yè)股、交通股（縣國(guó)防交通戰(zhàn)備辦公室）、社會(huì)發(fā)展股、服務(wù)業(yè)發(fā)展股（就業(yè)股）、價(jià)格管理股（成本監(jiān)審股）、政務(wù)服務(wù)股、財(cái)金貿(mào)易股（縣社會(huì)信用體系建設(shè)辦公室）、糧食調(diào)控股（倉(cāng)儲(chǔ)股、監(jiān)督檢查股）、縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作辦公室

（二）二級(jí)單位：縣投資管理服務(wù)中心、縣價(jià)格認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心、縣糧食事務(wù)服務(wù)中心、縣鐵路辦、縣鐵礦辦