利川市發(fā)展和改革局

利川市發(fā)展和改革局是市政府負責(zé)研究提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合經(jīng)濟部門和主管全市糧食、價格的職能部門。現(xiàn)有辦公室（離退休干部管理股）、國民經(jīng)濟綜合股（市國民經(jīng)濟動員辦公室）、投資基建股(市利用外資和境外投資辦公室）、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展股、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展股（市推動長江經(jīng)濟帶規(guī)劃發(fā)展辦公室）、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（市交通戰(zhàn)備辦公室）、社會發(fā)展股、行政審批股（市重點項目建設(shè)辦公室）、能源發(fā)展辦公室、價格管理股、糧食監(jiān)督股（市糧食安全行政首長負責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、糧食調(diào)控股、黨建辦公室等內(nèi)設(shè)股室13個；隸屬我局管理利川市價格認證中心、利川市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心、利川市信用信息中心、利川市糧食市場管理辦公室、利川市亞行貸款項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組5個事業(yè)單位。

市發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，落實省委、州委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)擬定并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策建議；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市人民政府委托向市人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

(二)負責(zé)監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，研究全市經(jīng)濟運行；綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題，提出政策措施和建議；參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施。

(三)負責(zé)匯總和分析全市財政、金融、物價等方面的情況；綜合分析財政、金融、物價政策的執(zhí)行效果并提出建議；負責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究論證全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案；負責(zé)有關(guān)專項改革開放方案實施中的銜接工作；組織對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局性的政策性問題進行調(diào)查研究；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市有關(guān)問題；負責(zé)全市社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作。

(五)負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目生產(chǎn)力布局，制定全市社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；組織提出全市重點項目計劃草案；安排市級預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資，會同相關(guān)部門安排財政性建設(shè)資金；按規(guī)定權(quán)限對項目建設(shè)進行審批、核準、備案；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策，貫徹執(zhí)行外資外援項目的有關(guān)政策、決議、決定；貫徹執(zhí)行電力建設(shè)的有關(guān)政策、決議、決定；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

(七)協(xié)調(diào)落實西部地區(qū)開發(fā)規(guī)劃和重大政策，研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。

(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責(zé)任，提出促進消費需求增長、對外貿(mào)易發(fā)展的政策建議；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況。

(九)負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬定人口與計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策，推進社會事業(yè)建設(shè)。

(十)推進可持續(xù)發(fā)展、能源發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

(十一)組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員有關(guān)工作。

(十二)貫徹執(zhí)行國家、省、州的價格、收費法律法規(guī)和方針、政策；監(jiān)測預(yù)測預(yù)警價格變動，研究提出全市價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)整措施；推進重要商品、服務(wù)和要素價格改革；按照管理權(quán)限，完成自來水、天然氣等屬于市人民政府定價范疇項目的定調(diào)價工作；組織對重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查；按規(guī)定承擔(dān)政府定價項目成本監(jiān)審、價格認證相關(guān)工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家和省、州、市有關(guān)糧食流通和糧油儲備的法律法規(guī)和政策規(guī)定；具體落實糧食安全行政首長負責(zé)制；制定全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究提出全市糧油流通產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的建議；貫徹落實糧食流通體制改革的各項政策措施，促進國有糧食企業(yè)健康發(fā)展。

（十四）承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作；制定糧食在供求失衡情況下的應(yīng)急措施，提出啟動糧食應(yīng)急預(yù)案的建議；承擔(dān)全市范圍內(nèi)軍糧供應(yīng)網(wǎng)點的資格申報和管理工作。

（十五）建立和完善地方物資儲備制度，負責(zé)組織應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理；承擔(dān)中央、省、州、市物資儲備管理工作；承擔(dān)國有企業(yè)糧油倉儲管理和安全生產(chǎn)工作；加強糧食質(zhì)量管理和檢測體系建設(shè)，負責(zé)全市糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查的監(jiān)督管理；負責(zé)糧食流通市場監(jiān)管職能，做好12325全國糧食流通監(jiān)管熱線平臺管理。

（十六）負責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理，擬定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織落實國家糧食收購政策和糧食收購市場準入制度，審批并核查糧食收購資格；指導(dǎo)和監(jiān)督從事糧食收購、銷售、儲存和加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通政策。

（十七）制定全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬定全市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，提出目標和措施并組織實施；指導(dǎo)和推進全市糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；編制全市糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施的政府投資項目，加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善全市糧食流通市場體系。

（十八）指導(dǎo)全市糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家財務(wù)會計和統(tǒng)計法規(guī)；組織落實全市糧食財務(wù)掛賬的處理工作；受市政府委托對局直屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)管。

(十九)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力集中到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體的活力。

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場主體準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。市衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口檢測預(yù)警工作，擬定生育政策、研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，制定全市人口發(fā)展規(guī)劃、落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2.與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資項目行政審批平臺建設(shè)管理具體工作。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負責(zé)市政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作，負責(zé)推進職責(zé)范圍內(nèi)的投資審批改革，優(yōu)化營商環(huán)境等具體工作。

3.與市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)擬定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與電價制定、改革，負責(zé)電力投資項目管理，指導(dǎo)農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革。市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局負責(zé)全市發(fā)電總量目標，分解下達發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃，安排平衡全市電力生產(chǎn)，負責(zé)全市安全用電、節(jié)約用電和計劃用電工作，履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，擬定電力經(jīng)濟技術(shù)政策和參與推進全市電力體制改革；編制全市發(fā)電企業(yè)年度生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)調(diào)度工作，負責(zé)監(jiān)督分析電力運行情況，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題，參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調(diào)整工作，依法管理供電營業(yè)區(qū)域劃分工作。

4.與市市場監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局按規(guī)定的權(quán)限負責(zé)制定出臺有關(guān)價格（收費）政策。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)監(jiān)督價格（收費）政策執(zhí)行情況并按法律、法規(guī)規(guī)定對違反價格政策的違法行為實施行政處罰，負責(zé)有關(guān)涉及價格（收費）的舉報、投訴受理，負責(zé)落實公平競爭審查相關(guān)工作。

5.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中長期規(guī)劃和年度計劃，組織編制農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)、畜牧）、林業(yè)、水利等行業(yè)固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃，檢查監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（離退休干部管理股）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、檔案管理等工作；組織建議提案辦理、電子政務(wù)等工作；負責(zé)機關(guān)及所屬單位的干部人事管理和機構(gòu)編制工作；負責(zé)局機關(guān)離退休干部管理相關(guān)工作。

（二）國民經(jīng)濟綜合股（市國民經(jīng)濟動員辦公室）。提出全市經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；組織提出全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。組織提出年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，跟蹤分析評估年度計劃執(zhí)行情況；研究改革和完善年度發(fā)展計劃的編制工作。進行全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警；分析研究全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，及時提出措施建議。研究全市經(jīng)濟體制改革重大問題，組織提出綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；跟蹤調(diào)查研究全市經(jīng)濟體制改革的實施情況，及時提出對策建議；統(tǒng)籌推進全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。組織擬定國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的財政和金融工作；擬定企業(yè)債券發(fā)行計劃；負責(zé)企業(yè)債券發(fā)行材料的審核和上報；牽頭推進股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；承辦企業(yè)上市推薦審核工作，協(xié)調(diào)解決上市公司有關(guān)問題。

（三）投資基建股(市利用外資和境外投資辦公室）。研究市內(nèi)有關(guān)投資的調(diào)控政策；提出計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源；監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資的狀況，提出投資體制改革的建議；安排市預(yù)算內(nèi)投資計劃。研究國家投資政策，組織指導(dǎo)全市的國家和省預(yù)算內(nèi)投資項目申報和爭取工作。提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究運行PPP模式的政策和制度，為PPP項目提供規(guī)劃指導(dǎo)、識別評估等專業(yè)咨詢。貫徹執(zhí)行外資外援項目的有關(guān)政策、決議、決定；負責(zé)對外資外援項目的申報、設(shè)計、實施并進行綜合平衡；做好對外資項目資金、物資使用的監(jiān)督、管理工作；負責(zé)對外資項目的執(zhí)行單位、項目的執(zhí)行情況進行督促和協(xié)調(diào)工作。

（四）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展股。組織提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策和規(guī)劃，組織實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與協(xié)調(diào)與周邊縣市的區(qū)域合作。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策;參與提出礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和政策措施。擬定并組織實施老、少、邊、窮地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃、以工代賑計劃。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的省內(nèi)外對口幫扶工作的銜接和日常事務(wù)，組織實施易地扶貧搬遷。負責(zé)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、城市生活垃圾無害化處理”生態(tài)工程相關(guān)工作。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展股（市推動長江經(jīng)濟帶規(guī)劃發(fā)展辦公室）。研究提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中長期規(guī)劃和年度計劃。組織編制農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)、畜牧）、林業(yè)、水利等行業(yè)固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃，檢查監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測和分析，提出調(diào)控措施和政策建議。參與研究農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等重大問題，提出有關(guān)政策建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門編制、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案并監(jiān)督實施。配合農(nóng)業(yè)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；負責(zé)“精準滅荒”工作。貫徹落實國家、省、州推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，組織實施推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重點規(guī)劃，研究提出利川市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展政策措施；組織和協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、重大項目儲備、重點項目建設(shè)、專項資金申報及管理；引導(dǎo)長江、清江流域綠色有序開發(fā)。負責(zé)推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)作和合作交流，協(xié)調(diào)開展長江經(jīng)濟帶重大項目融資工作；指導(dǎo)開展利川市清江流域生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護；負責(zé)利川市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略推進、重點規(guī)劃實施情況的分析評估；負責(zé)市委、市政府關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展決定事項的執(zhí)行落實及督辦工作。

（六）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（市交通戰(zhàn)備辦公室）。提出全市推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、政策措施和重大項目，組織擬定跨部門的工業(yè)發(fā)展政策;綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出綜合性政策建議;協(xié)調(diào)做好落后和過剩產(chǎn)能的淘汰、化解工作;組織提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策措施，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織協(xié)調(diào)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力體系建設(shè)。綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢；做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。負責(zé)組織提出全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃；研究各種運輸方式之間的綜合平衡及發(fā)展中的重大問題；銜接項目布局，銜接平衡全市交通項目的年度投資計劃及專項資金計劃。參與研究、審核全市交通戰(zhàn)備發(fā)展規(guī)劃和計劃；組織編制全市國防交通規(guī)劃；擬定全市國防交通保障計劃；負責(zé)全市國防運力動員和征用等工作。研究提出和監(jiān)督落實全市開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；負責(zé)國家、省和州三級開發(fā)區(qū)設(shè)立的初審和申報工作。組織擬定環(huán)境保護和資源循環(huán)利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃。研究和協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；負責(zé)全市重要商品總量平衡的監(jiān)測和協(xié)調(diào)。

（七）社會發(fā)展股。研究提出全市社會事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;指導(dǎo)編制全市人口、教育、文旅、衛(wèi)生、廣播電視、體育、民政、出版等領(lǐng)域中長期規(guī)劃、年度計劃和專項規(guī)劃;組織編制社會發(fā)展領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃。研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制并指導(dǎo)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和年度計劃;負責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析;負責(zé)組織和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目的申報、監(jiān)督。組織擬定全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)物流業(yè)重大項目的規(guī)劃布局與審核。研究就業(yè)與收入分配工作，提出促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、就業(yè)、調(diào)整收入分配的戰(zhàn)略和政策建議。提出利川市全域旅游的重大政策措施，配合文旅主管部門編制全域旅游的規(guī)劃和年度計劃，并積極做好旅游項目的申報管理工作。統(tǒng)籌推進“廁所革命”工作。

（八）行政審批股（市重點項目建設(shè)辦公室）。負責(zé)全市固定資產(chǎn)投資、糧食產(chǎn)業(yè)、能源等項目聯(lián)合審批平臺的建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；按照基本建設(shè)程序和管理權(quán)限，負責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市固定資產(chǎn)投資項目的招投標，搞好招投標監(jiān)管工作。根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一受理、承辦和組織辦理本單位所有行政許可、非行政許可審批、核準、備案事項。研究提出全市重點項目推進、實施的重大政策措施；按照固定資產(chǎn)投資管理權(quán)限組織編制全市重點項目規(guī)劃，提出全市重點項目年度計劃。承擔(dān)全市重點項目建設(shè)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和相關(guān)材料的匯總、起草、上報工作。協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成項目建設(shè)計劃。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性初審工作，承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。

（九）能源發(fā)展辦公室。研究提出全市能源行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃、政策措施;提出相關(guān)體制改革的建議;負責(zé)新能源和可再生能源的行業(yè)管理;提出水電、風(fēng)電、光伏等新能源和電網(wǎng)發(fā)展布局及項目審核意見;參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價的測算報批和監(jiān)管工作；指導(dǎo)能源科技進步和裝備工作；協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;履行政府能源對外合作和管理職能;協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督相關(guān)項目建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行電力建設(shè)的有關(guān)政策、決議、決定;負責(zé)統(tǒng)籌清潔能源資源開發(fā)規(guī)劃的編制、執(zhí)行等;負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)電力建設(shè)項目;負責(zé)對電力建設(shè)項目的業(yè)主單位，施工單位和實施情況進行檢查督促。負責(zé)落實全市天然氣(頁巖氣)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；協(xié)調(diào)解決天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā)過程中存在的困難和問題。負責(zé)對穿越城區(qū)的中石化川氣東送和中石油西氣東輸忠武線天然氣長輸管道進行改遷及相關(guān)工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)中石化川氣東送、中石油西氣東輸忠武線兩條天然氣管道及其附屬設(shè)施安全進行監(jiān)督檢查及行政執(zhí)法工作。

（十）價格管理股。負責(zé)編制全市物價工作年度計劃及中長期規(guī)劃，提出調(diào)控市場物價總水平的目標和措施，參與制定全市價格改革方案；按規(guī)定權(quán)限，研究提出重要農(nóng)產(chǎn)品和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格政策及調(diào)整的建議；研究提出全市電力、天然氣、城市供水、水利工程給排水等資源價格調(diào)整意見，研究提出全市各類資源補償、環(huán)境保護收費的收費標準調(diào)整意見；落實成品油價格調(diào)整工作。承擔(dān)全市國家行政機關(guān)收費以及代行政府職能強制實施的仲裁、認證、檢驗、鑒定收費等收費管理工作；加強對收費行為的事中事后監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費及價格工作。研究提出全市經(jīng)營性收費、服務(wù)價格、保障性住房等的調(diào)整意見。按價格管理權(quán)限依法進行定調(diào)價成本監(jiān)審工作，并向有關(guān)方面提供報告資料。負責(zé)價格監(jiān)測工作，對主要商品及服務(wù)價格進行監(jiān)測，建立價格預(yù)警、應(yīng)急機制，開展價格預(yù)警預(yù)報工作。

（十一）糧食監(jiān)督股（市糧食安全行政首長負責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬定并協(xié)調(diào)安排重要物資儲備計劃；組織實施全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和倉儲管理相關(guān)政策的落實；承擔(dān)所屬國有糧食企業(yè)糧食倉儲管理、安全儲存和安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)中央和地方儲備糧承儲資格的申報工作；指導(dǎo)糧油儲藏先進技術(shù)的方法的推廣；指導(dǎo)糧油質(zhì)檢機構(gòu)做好糧油質(zhì)量管理工作；加強糧食質(zhì)量管理和檢測體系建設(shè)，負責(zé)全市糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查的監(jiān)督管理。具體落實糧食安全行政首長負責(zé)制；負責(zé)對國有企業(yè)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；制定國有企業(yè)糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實施。負責(zé)應(yīng)急物資收儲、輪換和日常監(jiān)管工作。負責(zé)糧食行業(yè)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作；

（十二）糧食調(diào)控股。擬定全市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)做好培植壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展訂單糧食生產(chǎn)、開展糧油精深加工、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油品牌等業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督執(zhí)行糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度和辦法；組織實施產(chǎn)業(yè)化推廣和交流合作；指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革與發(fā)展。研究提出全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食購銷的建議；擬定全市地方儲備糧油的規(guī)模、品種、總體布局和收購、銷售、輪換意見并組織實施；負責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計、糧食供求平衡調(diào)查、市場監(jiān)測和預(yù)警分析工作；研究提出全市糧食流通體制改革方案及相關(guān)政策措施并組織實施；組織糧食工作重大問題和重要政策、法規(guī)的研究工作；組織糧食流通和儲備等政策法規(guī)的宣傳。

(十三）黨建辦公室。負責(zé)機關(guān)和直屬單位全面從嚴治黨和群團工作。