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?(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易,網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)依據(jù)委托對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督和反壟斷審查。配合上級市場監(jiān)管部門對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)食品安全政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位;執(zhí)行國家計(jì)量制度;管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為;綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急管理、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查及不良事件監(jiān)測及處置,依職責(zé)組織查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。
(十七)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系和信用體系建設(shè);研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策;負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,組織知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,維護(hù)良好的知識產(chǎn)權(quán)市場秩序;依法加強(qiáng)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和官方標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
(十八)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易政策措施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作;統(tǒng)籌開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用;促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十九)完成上級交辦的其他任務(wù)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室(應(yīng)急管理與宣傳股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、意識形態(tài)等工作。承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場監(jiān)督管理深化改革工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合調(diào)研工作,并組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合、重要綜合性文件的起草工作。負(fù)責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)擬定市場監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)新聞宣傳工作,組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(二)法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織依法行政和法制宣傳教育工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)報備工作。組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作。承擔(dān)依法依規(guī)優(yōu)化執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償工作。
(三)執(zhí)法稽查股。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處涉及市場監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查處、督辦大案要案、打擊傳銷和有重大影響的跨區(qū)域案件。協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的案件查辦工作。依據(jù)委托負(fù)責(zé)涉嫌壟斷行為調(diào)查。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作。指導(dǎo)縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及其隊(duì)伍建設(shè)。
(四)信用監(jiān)督管理股。組織開展市場主體登記注冊行為的管理和信息公示工作。負(fù)責(zé)市場主體年度報告、經(jīng)營異常名錄和違法失信企業(yè)名單工作。開展“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(五)價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股。建立和完善有關(guān)價格監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)價格、收費(fèi)公示制度和商品、服務(wù)明碼標(biāo)價工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場價格異常應(yīng)急管理和監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施依法查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。組織開展市場監(jiān)管,調(diào)查、認(rèn)定和查處不正當(dāng)競爭行為。
(六)網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股。組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。開展動產(chǎn)抵押登記工作。做好合同格式條款備案、審查及違法行為的查處工作。組織實(shí)施拍賣行為監(jiān)督管理。
(七)知識產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理股。擬訂知識產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。擬定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。擬定嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。承擔(dān)推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)助機(jī)制。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬定實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(八)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具體措施、辦法并組織實(shí)施。組織開展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評價工作。實(shí)施12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作,指導(dǎo)消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動消費(fèi)升級。
(九)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)股。依法監(jiān)督管理計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作。組織實(shí)施計(jì)量法律法規(guī),推行國家法定計(jì)量單位。負(fù)責(zé)地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)的立項(xiàng)、編號和發(fā)布等工作。推動參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,依法推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。管理商品條碼工作。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和對比工作。規(guī)劃檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。協(xié)助查處認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測違法行為。
(十)質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。擬定質(zhì)量提升活動的政策措施;組織實(shí)施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度并組織實(shí)施。擬定全縣生產(chǎn)、流通領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全制度、措施并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,組織查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。
(十二)食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,以及有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的督促檢查工作。擬定食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十三)食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握食品生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域安全形勢。擬訂食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者監(jiān)督檢查工作。查處相關(guān)重大違法行為。組織開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查工作。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。開展重大活動餐飲食品安全保障工作。
(十四)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)規(guī)范藥品、醫(yī)療器械、化妝品市場秩序。負(fù)責(zé)藥品(制劑)、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和檢查。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、疫苗委托儲存配送監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施藥品分類管理制度、醫(yī)療器械分級分類管理制度。依法承擔(dān)特殊管理藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置管理。
(十五)財務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理工作。承擔(dān)各類資金管理工作。協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)、所屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物質(zhì)處理及制裝管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)裝備配備工作。
(十六)人事股。負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、年度考核及職稱評審等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。實(shí)施開展相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十七)登記注冊與行政審批股。貫徹執(zhí)行市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。指導(dǎo)推進(jìn)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。指導(dǎo)基層市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)對市場主體規(guī)范化登記工作。負(fù)責(zé)依法由本部門直接辦理的行政審批事項(xiàng)的受理、審批和信息公示工作。承擔(dān)政務(wù)服務(wù)窗口工作。
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