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?內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(機關(guān)事務(wù)股)。綜合處理機關(guān)日常政務(wù);負責(zé)重要會議和重大活動的組織安排;負責(zé)有關(guān)重要報告和 文件的起草、修改工作;管理財政信息、政務(wù)公開、宣傳和 新聞發(fā)布工作;負責(zé)機關(guān)文電、機要、督查、應(yīng)急、檔案、保密、安保等工作;為局機關(guān)運行提供后勤保障及服務(wù)工作。
(二)人事股(離退休干部工作股)。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的人事和機構(gòu)編制管理工作;調(diào)查研究全縣財政系統(tǒng)干部 隊伍建設(shè)狀況;制定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的教育培訓(xùn)規(guī) 劃,指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部教育工作;負責(zé)局機關(guān)離退休人 員的管理和服務(wù)工作。
(三)預(yù)算股(績效管理股)。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議;負責(zé)全縣收 支預(yù)算編制的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;編制年度縣級預(yù)算草案和 辦理預(yù)算追加事宜;承擔(dān)縣直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工 作;承擔(dān)縣直部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作;承擔(dān)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理工作;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見;提出預(yù)算績效管理成果應(yīng)用審核意見;負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理;負責(zé)全面實施預(yù)算績效管理制度建設(shè);組織建立預(yù)算績效管理指標體系;組織協(xié)調(diào)績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作;提出預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用建議;負責(zé)對各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作進行考核。
(四)債務(wù)管理股。承擔(dān)地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度;統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務(wù);開展債務(wù)風(fēng)險分析、評估、預(yù)警工作;制定防范化解債務(wù)風(fēng)險政策措施和方案,負責(zé)全縣債務(wù)風(fēng)險化解和債務(wù)管理工作;負責(zé)地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理,提出地方政府 債務(wù)限額和債券資金分配建議;參與地方政府債券發(fā)行兌付工作。
(五)國庫股。組織全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測;組織實施財政總預(yù)算會計制度;組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度;管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算;匯總?cè)h財政預(yù)算,負責(zé)編制全縣年度財政決算草案并報縣人大常委會審查;組織實施政府財務(wù)報告編制制度;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作;承擔(dān)政府債券發(fā)行、兌付等有關(guān)管理工作。
(六)綜合股。分析預(yù)測全縣宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議;組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè);組織擬訂政府購買服務(wù)制度;提出收入分配政策建議和改革方案;管理住房改革和保障資金;會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。
(七)政策法規(guī)股(綜合治稅辦公室)。在國家稅制改革統(tǒng)一框架下,研究提出加強地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;承擔(dān)稅收政策調(diào)查等工作;負責(zé)綜合治稅工作;承擔(dān)國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)管理體制改革及國有資本運營等重大問題 的調(diào)查研究工作;承擔(dān)地方性規(guī)章草案工作;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
(八)行政政法股。承擔(dān)行政、黨派、群團等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度,提出開支標準和定額;承擔(dān)公安、檢察、法院、司法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支 出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂政法系統(tǒng)財務(wù)管理制度;承擔(dān)全縣統(tǒng)一著裝管理工作。
(九)教科文股。承擔(dān)教育方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度;承擔(dān)科技、文化、宣傳和旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;按規(guī)定管理科技專項資金;會同有關(guān)部門承擔(dān)完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。
(十)經(jīng)濟建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作;提出相關(guān)財政政策建議;辦理縣級基建投資財政撥款,參與擬訂有關(guān)政策,擬訂基建財務(wù)管理制度。
(十一)自然資源和生態(tài)環(huán)境股。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財政政策建議;參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
(十二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;負責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作;承擔(dān)財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作;提出相關(guān)財政政策建議;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;承擔(dān)扶貧方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。
(十三)社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案;承擔(dān)全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十四)企業(yè)股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、軍民融合等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政 策建議;擬訂全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度;審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算;負責(zé)縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算初編工作,提出國有資本經(jīng)營預(yù)算具體收支項目建議,收取縣 屬企業(yè)國有資本收益;擬訂企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)會計報告(決算)編制辦法并組織實施;按規(guī)定管理全縣資產(chǎn)評估機構(gòu)有關(guān)工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外擔(dān)保及發(fā)債方案;監(jiān)督規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任;建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系,綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革意見并組織實施;根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人薪酬待遇方案;按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;指導(dǎo)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和董事會建設(shè)工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)管理現(xiàn)代化工作;擬訂或?qū)徍怂O(jiān)管企業(yè)改制、上市、合資等方案和國有資本出資企業(yè)的組建方案,對需要國有股東決定的事項提出意見;擬定 向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案;承擔(dān)所出資的國有獨資公司章程的審核工作;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)等工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、富余人員分流和社會管理職能分離移交工作。
(十五)金融貿(mào)易股。承擔(dān)商務(wù)、糧食和物資儲備、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;承擔(dān)有關(guān)政策性財政補貼管理工作;承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作;擬訂全縣國有金融資本管理規(guī)章制度并組織實施;承擔(dān)金融方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂全縣金融類企業(yè)財務(wù)管理制度并組織實施;擬訂普惠金融有關(guān)政策;擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度;擬訂全縣道路交通事故社會救助基金管理有關(guān)政策;承擔(dān)政府投資基金政策擬訂等 有關(guān)工作;承擔(dān)縣屬國有金融資本出資人相關(guān)工作,負責(zé)國 有金融資本集中統(tǒng)一管理;依法對需要出資人決定的重大事項研究提出建議;負責(zé)管理所監(jiān)管金融企業(yè)黨的建設(shè)工作; 按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)對所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;負責(zé)所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督管 理和綜合考核評價;審核所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬方案和企業(yè)工資總額等。
(十六)會計股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;指導(dǎo)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù) 資格管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十七)行政事業(yè)資產(chǎn)管理股。擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施,負責(zé)對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢 查;推進縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作;負責(zé)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外 投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準,審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負責(zé)集中統(tǒng)一處置縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理縣直行政事業(yè)單 位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負責(zé)縣級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作;負責(zé)縣直行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;負責(zé)全縣行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。
(十八)非稅收入管理局。負責(zé)貫徹落實國家有關(guān)行政事業(yè)性收費、專項收入、罰沒收入等政府非稅收入和政府性 基金的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責(zé)縣級非稅收入征繳、稽查和數(shù)據(jù)信息匯總、分析;負責(zé)財政票據(jù)的印制、發(fā)放、使用、核銷等工作;指導(dǎo)全縣非稅收入征收管理工作。
(十九)縣農(nóng)村綜合改革工作辦公室(縣基層財政管理股)。負責(zé)農(nóng)村財政綜合改革工作;研究解決有關(guān)農(nóng)村稅費改革遺留問題;研究提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的意見;研究制定化解鄉(xiāng)村債務(wù) 的措施和辦法,組織開展化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作;負責(zé)國有農(nóng)場稅費改革;負責(zé)村級公益事業(yè)建設(shè)有關(guān)工作;負責(zé)全縣農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金落實情況的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門 加強涉農(nóng)收費管理,提出減輕農(nóng)民負擔(dān)長效機制的政策建議等;負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入的監(jiān)督管理。
(二十)財政監(jiān)督股。承擔(dān)縣直單位財稅法規(guī)和政策執(zhí) 行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量;按規(guī)定對注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等有關(guān)工作監(jiān)督檢查;負責(zé)財政系統(tǒng)內(nèi)部控制、內(nèi)部審計等工作。
(二十一)政府采購股。貫徹執(zhí)行政府采購的有關(guān)政策、法規(guī);擬訂全縣政府采購規(guī)定和管理制度;擬訂政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準;負責(zé)管理 評審專家、供應(yīng)商信息庫;負責(zé)審核縣級政府采購預(yù)算;核準縣級政府采購方式;監(jiān)督管理縣級政府采購活動;負責(zé)政府采購信息化建設(shè);受理縣級政府采購活動中的投訴事項。
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