京山市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

(一）辦公室（應(yīng)急管理與宣傳股）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。負責(zé)市場監(jiān)管綜合調(diào)研工作，并組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施承擔(dān)機關(guān)重要綜合性文件的起草工作。負責(zé)人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件辦理督辦工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責(zé)擬定市場監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)新聞宣傳工作，組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動。負責(zé)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。

(二）法規(guī)股。負責(zé)組織依法行政和法制宣傳教育工作，負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和報備工作。組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負責(zé)重大行政執(zhí)法決定的法制審查。

(三）執(zhí)法稽查股。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)執(zhí)法機構(gòu)查處涉及市場監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為。承擔(dān)組織查處、督辦大案要案、打擊傳銷和有重大影響的跨區(qū)域案件。協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的案件查辦工作。負責(zé)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及其隊伍建設(shè)。

(四）登記注冊與行政審批股。貫徹執(zhí)行市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度。指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。承擔(dān)市級事業(yè)單位廣告發(fā)布登記工作。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。負責(zé)食品藥品審批職責(zé)。負責(zé)依法由本部門直接辦理的行政審批事項的受理、審批和信息公示工作。承擔(dān)政務(wù)服務(wù)窗口工作。

(五）信用監(jiān)督管理股。組織指導(dǎo)市場主體登記注冊行為的管理和信息公示工作。指導(dǎo)開展“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(六）價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股。建立和完善有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。依據(jù)委托負責(zé)涉嫌壟斷行為調(diào)查；指導(dǎo)京山企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織指導(dǎo)依法查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。

(七）網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理股。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。開展動產(chǎn)抵押登記工作。做好合同格式條款備案、審查及違法行為的查處工作。組織實施拍賣行為監(jiān)督管理。

（八）知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，指導(dǎo)協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作；擬訂知識產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織推進知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施。擬定實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。擬定嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。承擔(dān)推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)助機制。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。

（九）消費者權(quán)益保護股。擬訂保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和評價工作。指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作，指導(dǎo)消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。

(十）質(zhì)量發(fā)展股。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。擬定質(zhì)量提升活動的政策措施；組織實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。

(十一）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度并組織實施。擬定全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。配合上級部門開展棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(十二）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全制度、措施并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，指導(dǎo)協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十三）質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)股。依法監(jiān)督管理計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認證認可和檢驗檢測工作。組織實施計量法律法規(guī)，推行.囯家法定計量單位。負責(zé)地方計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的立項、編號和發(fā)布等工作。推動參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，依法推進團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。管理商品條碼工作。負責(zé)市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理工作。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和對比工作。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)助查處認證認可和檢驗檢測違法行為。

(十四）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以及有關(guān)部門和鎮(zhèn)、街道（區(qū)）履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的督促檢查工作。擬定食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回.組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。

(十五）食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握食品生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域安全形勢。擬定食品（含特殊食品、食品添加劑、食鹽）生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)者和產(chǎn)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并開展監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)、協(xié)助查處食品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)重大違法行為。組織開展食品生產(chǎn)安全、食品經(jīng)營安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查工作，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)重大活動餐飲食品安全保障工作。

(十六）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。負責(zé)規(guī)范藥品市場秩序。負責(zé)藥品（制劑）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、疫苗委托儲存配送監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品分類管理制度。依職責(zé)組織指導(dǎo)藥品零售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。依法承擔(dān)特殊管理藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。指導(dǎo)實施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械分級分類管理制度。承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)和網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督檢查。負責(zé)規(guī)范化妝品市場秩序。負責(zé)化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置管理。

(十七）財務(wù)審計股。負責(zé)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理工作。承擔(dān)各類資金管理工作。協(xié)調(diào)組織機關(guān)、所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作。負責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。指導(dǎo)系統(tǒng)裝備配備工作。

(十八）組織人事股（離退休干部股）。負責(zé)干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)以及職稱評審等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)離退休干部工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬單位的黨群、干部學(xué)習(xí)教育、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

機構(gòu)職能：

（一）負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、荊門市市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強市、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責(zé)食品藥品審批職責(zé)。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）依據(jù)委托對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督和反壟斷審查。配合上級市場監(jiān)管部門對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。配合上級開展纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（八）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實食品安全政策措施，統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織督促重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。督促落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道（區(qū)）黨委政府（辦事處)履行黨政同責(zé)責(zé)任，受市委市政府委托組織實施食品安全責(zé)任管理考核。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

（十一）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位；執(zhí)行國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為；綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十五）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急管理、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）負責(zé)貫徹落實國家、省、荊門市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。負責(zé)組織指導(dǎo)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查及不良事件監(jiān)測、處置，依職責(zé)組織查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十七）負責(zé)組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護。推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系和信用體系建設(shè)；研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策；負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作；負責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，維護良好的知識產(chǎn)權(quán)市場秩序；依法加強商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和官方標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。

（十八）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易政策措施，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用；指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。

（十九）完成上級交辦的其他任務(wù)。