鐘祥市人力資源和社會(huì)保障局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī);編制全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；擬定人力資源和社會(huì)保障規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)的管理辦法并組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督管理全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度就業(yè)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃并組織實(shí)施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，牽頭擬訂全市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)意見，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。負(fù)責(zé)擬定就業(yè)援助實(shí)施辦法，開展就業(yè)形勢(shì)分析研判、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。組織實(shí)施全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌辦法和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)實(shí)施辦法，執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督制度；編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并組織實(shí)施，承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、預(yù)測(cè)預(yù)警等工作，保持相關(guān)社?；鹂傮w收支平衡。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并參與建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市專業(yè)技術(shù)人員和職務(wù)綜合管理及高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，統(tǒng)籌全市職業(yè)能力建設(shè)工作，組織實(shí)施面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)辦法。擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全市技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和人才資源的開發(fā)、配置與管理工作，擬訂全市專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育制度，組織國家級(jí)、省級(jí)、荊門市級(jí)優(yōu)秀人才的選拔推薦，開展專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作,協(xié)調(diào)管理博士后科研工作（流動(dòng)）站、創(chuàng)新實(shí)踐基地。擬訂全市深化職稱制度改革方案、措施并組織實(shí)施， 監(jiān)督指導(dǎo)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作。

（六）根據(jù)國家、省、荊門市有關(guān)政策，牽頭擬訂全市事業(yè)單位綜合配套改革的總體方案；指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革工作，按照管理權(quán)限規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘，聘用合同、工作人員考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理規(guī)定并組織實(shí)施。

（七）統(tǒng)籌擬訂全市企事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策實(shí)施意見并組織實(shí)施，建立全市企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，擬訂企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法，監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

（八）實(shí)施國家功勛榮譽(yù)制度，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，綜合管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作規(guī)劃及綜合性管理意見，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）擬訂全市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的意見并組織實(shí)施，完善相關(guān)協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；主管全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

（十一）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

與市行政審批局的職責(zé)分工。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)“國有企業(yè)改制職工安置方案預(yù)先審核”行政審批職責(zé)，其他行政審批職責(zé)劃入市行政審批局，監(jiān)管職責(zé)仍由市人力資源和社會(huì)保障局承擔(dān)。

市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（政務(wù)服務(wù)股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、機(jī)要、保密、新聞宣傳、文書檔案、政策督查、政務(wù)公開、政務(wù)值班及接待聯(lián)絡(luò)等工作。協(xié)調(diào)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)局系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和局機(jī)關(guān)后勤保障工作，綜合協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障信訪工作，督辦重要來信、來訪案件；協(xié)調(diào)維穩(wěn)、應(yīng)急工作。組織擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和規(guī)范性文件草案。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查及報(bào)上級(jí)備案審核工作。組織開展人力資源和社會(huì)保障工作政策研究。組織開展全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”和“放管服”工作，協(xié)調(diào)開展人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理工作。

（二）財(cái)務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管股。承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作。歸口管理全市人力資源和社會(huì)保障有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作，督辦落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織開展統(tǒng)計(jì)分析。擬訂全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金和補(bǔ)充保險(xiǎn)基金、企業(yè)（職業(yè)）年金監(jiān)督制度、運(yùn)營政策和運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市企業(yè)（職業(yè)）年金、相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理合同的備案工作。依法監(jiān)督全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金和補(bǔ)充保險(xiǎn)基金、企業(yè)（職業(yè)）年金征繳、支付、管理和運(yùn)營，依法監(jiān)督全市就業(yè)資金管理和使用。擬訂全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)則并組織實(shí)施。建立相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，受理投訴舉報(bào)并組織查處重大案件。負(fù)責(zé)編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金、就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)決算草案。參與擬訂全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金、就業(yè)資金財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)市有關(guān)重大項(xiàng)目和國際援助貸款項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作。

（三）人事和宣傳教育股（離退休干部股）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人事信息和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)和學(xué)習(xí)宣傳工作。統(tǒng)籌局系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)表彰和干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休人員工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位退休干部工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)股（農(nóng)民工工作股）。擬訂全市就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等政策并組織實(shí)施。擬訂全市公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；牽頭擬定高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)意見，擬訂特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等規(guī)范性文件。組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。擬訂全市就業(yè)補(bǔ)助資金分配使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。按照國家、省制定的失業(yè)保險(xiǎn)政策和上級(jí)制定的失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法，擬訂全市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，負(fù)責(zé)市屬和中央省屬在鐘單位失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)的審核，建立并組織實(shí)施全市失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的規(guī)范性文件，擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障辦法。擬訂全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、行政備案和年度報(bào)告工作。擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性管理意見和工作規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。承擔(dān)市人民政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、市人民政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）法規(guī)和勞動(dòng)關(guān)系股。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障普法、依法治理、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作，監(jiān)督檢查依法行政情況。承辦有關(guān)法律事務(wù)、協(xié)調(diào)專家咨詢工作。指導(dǎo)全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。組織實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同制度；負(fù)責(zé)集體合同審查備案、企業(yè)裁減人員報(bào)告?zhèn)浒负褪袑賴衅髽I(yè)改制職工安置方案預(yù)先審核工作；擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策，指導(dǎo)監(jiān)督市屬國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作；執(zhí)行女工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)、應(yīng)急和信用體系建設(shè)工作；指導(dǎo)事業(yè)單位干部檔案和原改制企業(yè)職工檔案管理；承辦市勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室工作。

（六）專業(yè)技術(shù)人員管理和職稱股。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理辦法，協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員管理工作；制訂企業(yè)和農(nóng)村人才資源開發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國家、省有突出貢獻(xiàn)專家和享受國家、省政府特殊（專項(xiàng)）津貼專家及省級(jí)、荊門市級(jí)鄉(xiāng)土拔尖人才的推薦和本市“113人才”、鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔、管理工作；擬訂高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來鐘工作的指導(dǎo)意見、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；制定全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作規(guī)劃，開展教育培訓(xùn)與對(duì)外交流合作；負(fù)責(zé)有突出貢獻(xiàn)的高級(jí)專家適當(dāng)延長退休年齡的審批工作；指導(dǎo)二次人才開發(fā)，充分發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用；組織開展博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)全市職稱制度改革工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，建立并管理全市各專業(yè)技術(shù)評(píng)審委員會(huì)及專家?guī)?；承?dān)全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、考試的監(jiān)督指導(dǎo)工作；承擔(dān)全市各中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)的初審、呈報(bào)及評(píng)審合格人員文件轉(zhuǎn)發(fā)工作；組織實(shí)施全市初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)；承擔(dān)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（七）職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)能力開發(fā)規(guī)劃，高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)辦法，全市技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市技工學(xué)校招生及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作；根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度，指導(dǎo)全市職業(yè)技能鑒定工作；擬訂貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度；對(duì)技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核（鑒定）評(píng)審工作實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施。

（八）事業(yè)單位人事管理股。承擔(dān)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理規(guī)定并組織實(shí)施；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位聘用和崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)或備案工作；指導(dǎo)全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員年度考核工作，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員的年度考核和全市事業(yè)單位人員的統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施全市事業(yè)單位工作人員公開招聘工作；制定全市事業(yè)單位人員宏觀調(diào)控措施并組織實(shí)施；承辦全市事業(yè)單位人員調(diào)配工作。承辦全市企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員因公出國（境）的政審工作和流動(dòng)掛靠人員出國（境）政審工作。

（九）工資福利和表彰獎(jiǎng)勵(lì)股。擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資、福利政策實(shí)施辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)綜合管理全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資、福利工作。承擔(dān)全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資審核管理、離退休辦理工作；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員非因公死亡待遇審核；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工齡計(jì)算工作。綜合管理全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，落實(shí)國家功勛榮譽(yù)表彰制度，會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照權(quán)限審核市政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

（十）養(yǎng)老保險(xiǎn)股。組織實(shí)施并監(jiān)督落實(shí)國家、省機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌政策和基金管理辦法、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法。承擔(dān)參保人員領(lǐng)?。ê崆邦I(lǐng)取）養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、因病或者非因公死亡待遇資格確認(rèn)工作。實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策；組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整，統(tǒng)籌落實(shí)社保扶貧相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。

（十一）工傷保險(xiǎn)股。擬訂全市工傷保險(xiǎn)規(guī)劃、辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂全市工傷保險(xiǎn)基金管理辦法、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)資格審查；負(fù)責(zé)全市工傷職工的工傷認(rèn)定工作；指導(dǎo)全市勞動(dòng)能力鑒定工作。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。