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?第一條 根據(jù)《中共荊門市委、荊門市人民政府關于印發(fā)〈掇刀區(qū)機構改革方案》的通知》(荊文〔2019〕14號)和《中共掇刀區(qū)委、掇刀區(qū)人民政府關于印發(fā)〈掇刀區(qū)機構改革實施方案的通知》(掇發(fā)〔2019〕2號)精神,制定本規(guī)定。
第二條 荊門市掇刀區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門,為正科級。加掛區(qū)血吸蟲病防治領導小組辦公室牌子。
第三條 荊門市掇刀區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。
主要職責是:
(一)貫徹落實國民健康政策和市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進健康掇刀建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,執(zhí)行國家藥典。
(三)組織實施國家免疫規(guī)劃,制定并落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬定并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系和信用體系建設。
(六)組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法,加強行風建設和行業(yè)安全監(jiān)管,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(七)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策措施。
(八)指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(九)承擔區(qū)委、區(qū)政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十)制定實施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,促進區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,推動全區(qū)中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作,推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術,傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
(十一)歸口管理區(qū)計劃生育協(xié)會。
(十二)指導全區(qū)血吸蟲病綜合防治工作。
(十三)完成上級交辦的其他任務。
內(nèi)設機構:
(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機關政務工作,負責文電、會務、機要、宣傳、檔案、督辦、值班等機關日常運轉工作;承擔機關和所屬單位的安全保密、綜合治理、政務公開、信訪工作。組織協(xié)調(diào)建議提案的辦理工作。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才、科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱考試和評審。協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作,組織開展全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),以及住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康援藏援疆援外工作。承擔機關及所屬單位人員的出國(出境)有關工作。負責機關離退休干部管理并指導所屬單位的離退休干部工作。
(二)規(guī)劃發(fā)展與信息化股。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,編制和實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。指導全區(qū)衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。負責管理全區(qū)大型醫(yī)用裝備配置。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。
(三)財務審計股。擬訂衛(wèi)生健康財務管理制度并監(jiān)督實施。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。組織落實政府采購工作。
(四)政策法規(guī)監(jiān)督股。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估。組織實施市衛(wèi)生健康地方性文件、規(guī)章和標準。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴和法律法規(guī)咨詢、解釋工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為;承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。
(五)體制改革股。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作;研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策、任務、措施的建議;承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作;落實國家和省基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,保障藥品供應。
(六)健康掇刀建設辦公室(區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。承擔健康掇刀建設協(xié)調(diào)推進工作;組織擬定健康掇刀重大政策、任務、措施并督促實施;組織開展全區(qū)愛國衛(wèi)生運動工作,承擔創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的組織管理和協(xié)調(diào)督辦工作。
(七)疾病預防控制股。擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施;完善全區(qū)疾病預防控制體系建設;承擔法定傳染病疫情信息報告工作;承擔區(qū)人民政府防治艾滋病工作委員會的具體工作;落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策和標準,開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估、職業(yè)人群健康管理和職業(yè)病防治工作;承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作;組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作;指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設;組織協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)學救援工作,負責全區(qū)重要會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息;開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流;負責食品安全企業(yè)標準備案管理。
(八)醫(yī)政醫(yī)管股(區(qū)國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室)。落實醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等有關政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施;做好公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核工作;擬定全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃,承擔中醫(yī)藥具體工作;負責中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和教育等工作;承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。
(九)基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實施市基層衛(wèi)生健康政策措施、標準和規(guī)范;指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作;組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目;組織實施市婦幼衛(wèi)生健康政策措施、標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務工作。
(十)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議;完善生育政策措施并組織實施;建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。
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