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?(一)貫徹落實黨和國家有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和實施。組織實施衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化政策。
(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。負責實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測。
(三)負責制定全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全區(qū)衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)療救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。負責職業(yè)病防治工作。
(四)組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理, 負責傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。
(六)負責實施全區(qū)醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范、標準;會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、資格標準,實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。
(七)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織建立計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。
(八)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,落實衛(wèi)生健康人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實國家住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。
(九)負責完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處違法行為。負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統(tǒng)計調查。
(十)指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十一)制定并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
(十二)承擔全區(qū)重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)歸口管理區(qū)計劃生育協(xié)會。
(十四)指導全區(qū)血吸蟲病防治工作。
(十五)完成上級交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是協(xié)調推進生育政策宣傳教育、生殖健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶和流動人口服務等公共服務職能的轉移和承接。
(十七)有關職責分工
1.與區(qū)行政審批局職工分工。區(qū)衛(wèi)生健康局承擔“醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目預評價報告審核”、“醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目竣工驗收“行政審批職責,其他行政審批職責劃入區(qū)行政審批局,監(jiān)管職責仍由區(qū)衛(wèi)生健康局承擔。
2.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,擬訂生育政策措施,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施,落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響, 建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制。
3.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)文件、政策措施、標準并組織實施, 承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
4.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。
5.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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