商城縣林業(yè)和茶產業(yè)局

商城縣林業(yè)和茶產業(yè)局（以下簡稱縣林茶局）是縣政府組成部門，為正科級，由縣自然資源局統(tǒng)一管理。

 職能轉變。切實加大生態(tài)系統(tǒng)建設保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)建設保護和修復工程，加強森林、濕地資源的監(jiān)督管理及全縣茶產業(yè)的綜合管理，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一高效的自然保護地管理體制機制。

縣林茶局貫徹落實黨中央關于林業(yè)和茶產業(yè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和茶產業(yè)工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是∶

（一）負責林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，起草 相關地方標準、規(guī)章草案。負責林業(yè)相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開展森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價 。

（二）組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。承擔商城縣綠化委員會日常工作。

（三）負責森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。指導公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導基層林業(yè)工作機構的建設和管理。

（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設規(guī)劃，擬訂相關地方標準，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，配合擬訂、調整省級重點保護陸生野生動物、植物名錄，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關地方標準。根據授權，負責國家公園等自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。組織申報國家級、省級、市級自然保護地，提出新建、調整各類市級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織審核世界自然遺產的申報，會同有關部門審核世界自然和文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護有關工作。

（七）負責推進林業(yè)改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。開展退耕還林還草，負責天然林保護工作。

（八）擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關 林業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織指導林業(yè)產品質量監(jiān)督。指導 生態(tài)扶貧相關工作。

（九）指導國有林場基本建設和發(fā)展，承擔經濟林、花卉管理工作。組織林木種子種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗生產經營行為，監(jiān)管林木種苗質量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全及植物新品種保護。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場和自然保護地開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。依法履行林業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責，指導全縣國有林場、自然保護地的安全監(jiān)督管理工作。負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產統(tǒng)計分析，依法參加有關事故的調查處理。

（十一）負責制定全縣林業(yè)和茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施;指導全縣林業(yè)生產、加工、新技術引進與推廣、招商引資等工作;指導做好林業(yè)重大項目的規(guī)劃、調研、論證、評審、申報等工作;負責林業(yè)外資項目的管理和資金使用; 負責全縣國家公益林、省級公益林的區(qū)劃界定、日常管理和森林補償基金的使用管理;負責指導和督促檢查全縣退耕還林工作; 負責全縣國家儲備林項目規(guī)劃編制、申報、年度作業(yè)設計審批，監(jiān)督和管理項目實施及資金的使用;負責對各類龍頭企業(yè)和知名品牌的評選、申報和管理。

（十二）監(jiān)督管理中央、省、市撥付我縣的資金、縣級資 金及國有資產，提出林業(yè)預算內投資，國家、省級、市級和縣級財政性資金安排建議;按規(guī)定權限審核國家、省級、市級、縣級規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業(yè)經濟調節(jié)政策，組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。

（十三）負責林業(yè)科技、教育和外事工作，指導全縣林業(yè)人才隊伍建設。組織實施林業(yè)對外交流與合作事務，承擔濕地、 防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十四）茶葉、水果、花卉檢疫的職責分工?？h林業(yè)和茶產業(yè)局與縣農業(yè)農村局加強茶葉、水果、花卉等檢疫工作的協(xié) 調配合，在各自職責范圍內做好檢疫工作，雙方檢疫結果互相認可，避免重復檢驗。

（十五）按照“一崗雙責、權責一致”的原則，加強黨風廉政建設和安全生產工作，實行責任追究制度。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

內設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、 保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作;承擔機關  和直屬單位的干部人事、機構編制、工資福利和教育培訓工作。

（二）生態(tài)建設修復股（商城縣綠化委員會辦公室）。承擔森林、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作;起草林業(yè)生態(tài)建設保護修復、國土綠化的政策措施，綜合管理重點生態(tài)建設保護修復工程，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化相關工作;起草防沙治沙、石漠化防治建設規(guī)劃、相關地方標準和技術規(guī)程并監(jiān)督實施;組織實施石漠化、沙化土地防治等重點生態(tài)工程; 監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織開展沙化、石漠化調查監(jiān)測與評價并發(fā)布有關信息;承擔防治荒漠化公約履約工作;指導、監(jiān)督開展全民義務植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作;負責森林城市建設管理工作，指導森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設工作;組織開展全縣林業(yè)科學研究、成果轉化和技術推廣工作;承擔林業(yè)科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產權等相關工作;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全;負責林業(yè)外資項目的管理和資金使用;負責全縣國家儲備林項目規(guī)劃編制、申報、年度作業(yè)設計審批，監(jiān)督和管理項目實施及資金的使用;承擔縣綠化委員會日常工作。

（三）森林資源管理股。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額，承擔林地相關管理工作，組織編 制林地保護利用規(guī)劃;指導編制森林經營規(guī)劃和森林經營方案并監(jiān)督實施，負責全縣森林資源監(jiān)測與評價工作，監(jiān)督管理國有森林資源; 指導、監(jiān)督林木憑證采伐、運輸;指導基層林業(yè)工作機構的建設和管理;指導全縣森林資源行政執(zhí)法工作;負責貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣綜合防災減災規(guī)劃，組織、指導國有林場、自然保護地森林防火基礎設施建設和防火裝備建設;負責森林防火技術培訓;指導基層森林防火專業(yè)隊伍建設;檢查、督促、協(xié)調全縣貫徹執(zhí)行國家和省森林防火法規(guī)、政策; 指導國有林場、自然保護地開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作; 負責林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作，指導林業(yè)植物檢疫執(zhí)法;管理林業(yè)有害生物監(jiān)測、預報、預警工作。

（四）自然保護地和野生動植物保護管理股。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、自然遺產、濕地公園等各類自然保護地;提出新建、調整國家公園和各類縣 級以上自然保護地的審核建議并按程序報批;組織開展各類自然保護地資源調查、保護建設、生態(tài)修復、監(jiān)測評估等工作， 指導督促重大案件查處;承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作;根據授權，負責國家公園等自然 保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制;組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估;監(jiān)督管理陸生野生動 植物保護、利用工作;指導陸生野生動植物救護工作;研究提出國家和省級重點保護陸生野生動物、植物名錄的調整意見或 建議，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約工作;組織開展野生動植物疫源疫病監(jiān) 測和防控工作;負責生物多樣性保護相關工作;指導濕地保護工作，負責濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關地方標準，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，組織開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測與評價，管理省級以上重要濕地及一般濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔國際濕地公約履約工作;負責國有林場（苗圃）、森林公園的管理工作，指導森林旅游和森 林康養(yǎng)工作;負責國有林場森林資源培育和保護利用，指導國有林場基本建設和發(fā)展。

（五）行政審批股（政策法規(guī)股）。組織擬訂全縣林業(yè)和茶產業(yè)政策;負責機關有關規(guī)范性文件合法性審核工作，承擔  機關行政復議、行政應訴及行政賠償等工作;擬訂全縣林業(yè)法治建設規(guī)劃和年度工作計劃;負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)  調行政執(zhí)法中的重大問題;負責林業(yè)行政許可工作，并承擔相應責任;監(jiān)督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁;承擔集  體林權制度、國有林場改革相關工作;組織擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護農民經營林業(yè)合法權益的政策措施并指導實施，指導林業(yè)  新型經營主體培育與合作經濟發(fā)展; 指導農村林地用地及林木承包經營、流轉工作;擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策;指  導農民林業(yè)專業(yè)合作組織建設;組織、協(xié)調全縣林下經濟發(fā)展工作，指導森林資產評估工作;

（六）產業(yè)發(fā)展股（種苗管理股）。負責制定全縣林業(yè)和茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施;指導全縣林業(yè)生產、 加工、新技術引進與推廣、招商引資等工作;指導做好林業(yè)重大項目的規(guī)劃、調研、論證、評審、申報等工作;負責全縣國 家公益林、省級公益林的區(qū)劃界定、日常管理和森林補償基金的使用管理;負責指導和督促檢查全縣退耕還林工作;負責對各類龍頭企業(yè)和知名品牌的評選、申報和管理;組織種質資源 普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設;組織良種選育、 審定、示范、推廣，指導良種基地、保障性苗圃建設;監(jiān)督管 理林木種苗質量和生產經營行為;指導林業(yè)產業(yè)工作; 負責經 濟林、花卉行業(yè)管理工作。