固始縣黎集鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

黎集鎮(zhèn)人民政府下轄25個(gè)村(社區(qū))，下設(shè)人大、紀(jì)委、黨政、黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急管理、綜治信訪、人武部、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等12個(gè)辦公室，鎮(zhèn)直管黨政便民服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、退役軍人服務(wù)站等6個(gè)職能部門。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)人大辦

召集并主持主席團(tuán)會(huì)議、組織主席團(tuán)成員做好法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)工作、向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受本級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織召開本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備工作;組織代表學(xué)習(xí)和宣傳憲法、法律法規(guī)，上級(jí)人大及其常委會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定，并組織代表檢查了解在本行政區(qū)域的執(zhí)行情況;聯(lián)系并組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展視察，參加執(zhí)法檢查，對(duì)本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作匯報(bào)，評(píng)議鎮(zhèn)人民政府及其工轉(zhuǎn)作部門和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作;受上級(jí)人民代表大會(huì)的委托，聯(lián)系在本行政區(qū)域居住和工作的上級(jí)人民代表大會(huì)代表，協(xié)助指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，及時(shí)反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見;檢查主席團(tuán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他相關(guān)部門辦理的議案及建議、批評(píng)和意見的辦理情況，并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)匯報(bào);受理本行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表和人民群眾的來信來訪，受理人民群眾對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴和意見，向本級(jí)人民代表大會(huì)或者主席團(tuán)匯報(bào)處理情況;指導(dǎo)和協(xié)肋各選區(qū)依法辦理本級(jí)人民代表大會(huì)代表和上一級(jí)人大代表的罷免、補(bǔ)選增選的有關(guān)事項(xiàng);參加本級(jí)人民政府召開的重要會(huì)議;辦理上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)紀(jì)委辦

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的決定，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委相關(guān)工作的決定，監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委的決定、決議、命令情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署全鎮(zhèn)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作并進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;負(fù)責(zé)調(diào)查處理本鎮(zhèn)各部門及其工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤，按有關(guān)程序，作出行政處分;對(duì)工作中帶傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行調(diào)查研究。受理黨員的控告和申訴;受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴;個(gè)人或單位對(duì)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告;保護(hù)黨員和國(guó)家工作人員的正當(dāng)權(quán)利和合法權(quán)益;制定落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的辦法及維護(hù)黨紀(jì)的決定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)政紀(jì)教育計(jì)劃;做好黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作的方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳工作;對(duì)鎮(zhèn)、村黨員和干部進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔從政的教育。

(三)黨政辦

負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，綜合協(xié)調(diào)和接待信訪工作;做好督查催辦工作，保持政令暢通，做好會(huì)務(wù)工作;及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各類文件的收發(fā)傳遞和處理;負(fù)責(zé)行政管理、安全保衛(wèi)、后勤保障、車連管理等事務(wù)工作;負(fù)責(zé)黎集鎮(zhèn)綜合性工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要文件、請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)議材料的起草、修改、以及上報(bào)下發(fā)文件材料的審稿工作;深入調(diào)查研究，掌握基層思想、經(jīng)濟(jì)與工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，發(fā)揮參謀助手作用。

(四)黨建辦

制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)黨委部署，結(jié)合實(shí)際，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年度計(jì)劃，理清思路，明確任務(wù)，提出切實(shí)可行的目標(biāo)和措施;抓好村“兩委”班子建設(shè)。以選準(zhǔn)書記、配好班子為重點(diǎn)，推進(jìn)村黨組織“五個(gè)好”建設(shè);堅(jiān)持經(jīng)常排查和整頓后進(jìn)村黨組織，確保及時(shí)轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育管理，不斷提高黨員素質(zhì)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和監(jiān)督黨員、干部自覺踐行先進(jìn)性要求，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)。發(fā)揮村民大會(huì)和村民代表大會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)工作特別是村級(jí)財(cái)務(wù)和其他重大事項(xiàng)的監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督村干部科學(xué)、民主、依法治村，廉潔自律。切實(shí)解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)村情穩(wěn)定，推動(dòng)和-諧發(fā)展;落實(shí)基層黨建常抓不懈工作機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作例會(huì)制度，定期研究黨建工作目標(biāo)落實(shí)情況，黨委成員分工負(fù)責(zé)，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。重視總結(jié)工作實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，善于把好做法、好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作制度;加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。健全和落實(shí)組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高執(zhí)政能力，特別是提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法規(guī)，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，并做好鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)擬定鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及編制指導(dǎo)年度計(jì)劃，檢查督促計(jì)劃任務(wù)的完成，并做好目標(biāo)責(zé)任制考核及評(píng)比工作;按照檢查、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行，保證安全生產(chǎn);認(rèn)真承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的工作。

(六)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦

協(xié)助落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策，抓好統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳教育工作;協(xié)助民主黨派和無黨派人士開展參政議政、社會(huì)服務(wù)及聯(lián)誼等活動(dòng);協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，及時(shí)反饋民主黨派和黨外人士的意見、建議;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)務(wù)工作以及草擬內(nèi)部公文、計(jì)劃、總結(jié)等各類文稿;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)信息材料的交流上報(bào)，協(xié)助處理各類來信來訪;做好統(tǒng)戰(zhàn)部日常工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(七)應(yīng)急管理辦

負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常工作;組織制定、修改、完善各類應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急力量，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，做好應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)協(xié)助配合有關(guān)部門開展隱患排查工作，對(duì)存在的險(xiǎn)情進(jìn)行整改;發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理;全面掌握突發(fā)事件基本情況，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急對(duì)策;加強(qiáng)應(yīng)急管理縱向、橫向聯(lián)系，確保應(yīng)急信息暢通;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(八)綜治信訪辦

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常人民群眾來信來訪接待工作;負(fù)責(zé)將登記受理的各類信訪問題和排查掌握的各類矛盾糾紛及時(shí)分類，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)處理單位及村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)辦理。每日將矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)縣信訪大廳,重要信訪信息及時(shí)上報(bào)縣信訪大廳;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)突出信訪問題或涉及多個(gè)部門的信訪問題組織聯(lián)合調(diào)處;負(fù)責(zé)案件承辦單位在案件辦理過程中需要協(xié)調(diào)的相關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)各單位及村委會(huì)信訪工作開展情況定期進(jìn)行考核通報(bào);負(fù)責(zé)組織定期召開信訪案件辦理情況匯報(bào)會(huì)和督查通報(bào)會(huì);負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作人員接訪勸返越級(jí)上訪人員，并參與縣信訪大廳對(duì)轄區(qū)越級(jí)上訪人員、非正常上訪人員進(jìn)行法律政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作，促使上訪人息訴罷訪;負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位及村委會(huì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)上訪對(duì)象進(jìn)行穩(wěn)控，嚴(yán)防越級(jí)訪或非正常上訪問題的發(fā)生。

(九)人武部

認(rèn)真抓好國(guó)防教育工作，提高居民的國(guó)防意識(shí)。負(fù)責(zé)民兵的組織建設(shè)和轄區(qū)預(yù)備役人員登記以及征兵工作。協(xié)助民政部門做好退伍軍人的安置和烈軍屬的優(yōu)撫工作。承辦上級(jí)主管部門和黨工委、鎮(zhèn)交辦的其他工作。

(十)工會(huì)

依照法律和工會(huì)章程，組織和指導(dǎo)轄區(qū)工會(huì)貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針;履行工會(huì)的“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等社會(huì)職能，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。

(十一)團(tuán)委

宣傳貫徹黨的路線、方針、政策以及黨對(duì)青年工作的指示，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育青年，培養(yǎng)青年的共產(chǎn)主義思想。負(fù)責(zé)轄區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)，研究和制定團(tuán)組織建設(shè)的規(guī)章制度，積極開展組織活動(dòng)，發(fā)展團(tuán)員，完成日常的團(tuán)務(wù)工作。

(十二)婦聯(lián)

建立和健全全鎮(zhèn)各級(jí)婦女組織，完成日常的婦女工作任務(wù)。鼓勵(lì)和組織婦女學(xué)習(xí)政治、文化、科技知識(shí)，提高他們的自尊、自信、自立、自強(qiáng)意識(shí)，充分發(fā)揮婦女在三個(gè)文明建設(shè)的作用。維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，關(guān)心兒童的健康成長(zhǎng)。

(十三)黨政便民服務(wù)中心

負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù);負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施;對(duì)進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比;負(fù)責(zé)擬訂進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見，并對(duì)權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)權(quán)限在上級(jí)部門的行政審批許可類事項(xiàng)開展初審、呈報(bào)服務(wù)，實(shí)行集中管理。積極開展黨務(wù)政策咨詢，傳播黨建理論知識(shí)、提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務(wù)、推進(jìn)區(qū)域化黨建工作等服務(wù)活動(dòng);負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公共就業(yè)服務(wù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫、救災(zāi)等民政公益服務(wù)性工作;承辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府交辦的其他工作。

(十四)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)工作;負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;開展失業(yè)、工傷、生育、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù)工作;負(fù)責(zé)收繳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金及相關(guān)信息、資料、檔案管理工作;負(fù)責(zé)民政救助工作。負(fù)責(zé)群眾最低生活保障，救災(zāi)救濟(jì)工作，落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。承擔(dān)優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)互助事務(wù)性和服務(wù)性工作;負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)救助人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)、申報(bào)工作，承擔(dān)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

(十五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)和政策;制定全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)教育、科技推廣和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略;組織科技項(xiàng)目和科技成果的推廣;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)、林、牧、漁新品種、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等的質(zhì)量檢查和監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化服務(wù)宗旨。

(十六)城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的法律、法規(guī)、和政策，做好本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理措施;在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)土地的地籍、地政工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。

(十七)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作;承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)日常工作;承擔(dān)執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)、綜合研判、流轉(zhuǎn)督辦等工作;行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林水利、勞資糾紛、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游體育、殯葬管理、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用及其他領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)和依法委托的相關(guān)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法的權(quán)限;承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

(十八)退役軍人服務(wù)站

負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)退役軍人服務(wù)管理工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)退役軍人服務(wù)站工作;協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關(guān)政策措施;協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)單位退役軍人組織關(guān)系、行政關(guān)系、供給關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案移交，退役軍人黨員摸排登記等工作，協(xié)助村級(jí)黨組織做好黨員教育管理服務(wù)工作;做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象來訪接待、來信辦理、網(wǎng)上信訪和電話信訪，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦的信訪事項(xiàng)，落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任，依法及時(shí)就地化解矛盾問題;搭建政策咨詢、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措資金，針對(duì)性、常態(tài)化開展精準(zhǔn)幫扶援助，化解矛盾和思想穩(wěn)定工作，把黨和政府的關(guān)懷溫暖傳遞給每一位退役軍人;全面摸清、動(dòng)態(tài)掌握、及時(shí)報(bào)告有關(guān)政策落實(shí)、工作開展，以及轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象思想狀況、家庭生活情況，遇到重大情況及時(shí)報(bào)告市退役軍人事務(wù)局;當(dāng)好退役軍人的服務(wù)員、宣傳員、信息員、聯(lián)終員，突出面對(duì)面、個(gè)性化、一對(duì)一服務(wù)，主動(dòng)登門入戶宣講政策、解決問題、送立喜報(bào)、懸掛光榮牌;結(jié)合“八一”、春節(jié)等節(jié)日，以及退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象出現(xiàn)重大變故等情況，及時(shí)開展走訪慰問;完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事務(wù)性工作。