泌陽縣自然資源局

（一）履行全縣轄區(qū)內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹落實自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等法律法規(guī)。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國家自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔(dān)需報國務(wù)院和省政府、市政府批準(zhǔn)的國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實國家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財政出資的地質(zhì)勘查項目，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。管理縣財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及登記管理。指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。

（十三）負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實施地方測量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運行維護(hù)。

（十四）推動全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>

（十五）負(fù)責(zé)梳理本單位行政審批服務(wù)事項規(guī)范管理和清理工作。負(fù)責(zé)制定權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項流程圖。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項和公共服務(wù)事項的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。負(fù)責(zé)窗口建設(shè)服務(wù)和管理工作。

（十六）根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)或國家、省、市自然資源督察機(jī)構(gòu)安排，落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。

（十七）統(tǒng)一管理泌陽縣林業(yè)局。

（十八）完成縣委縣、政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（信訪工作股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、安全保密、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、信息化、督查督辦、后勤保障、機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理、平安建設(shè)等工作。承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展重大問題調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)全縣自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計相關(guān)工作。負(fù)責(zé)自然資源方面的群眾來信來訪辦理工作，指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)信訪工作。

（二）人事教育股（財務(wù)股）。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)等工作。承擔(dān)全縣自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)編制本部門年度預(yù)算和部門財務(wù)決算及公開。

（三）行政審批服務(wù)股（執(zhí)法監(jiān)督股）。負(fù)責(zé)梳理本單位政務(wù)服務(wù)事項通用目錄，按照“三級十同”標(biāo)準(zhǔn)和減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、優(yōu)流程原則，逐項對審批服務(wù)事項的主項名稱、子項名稱、事項類型、事項編碼、實施依據(jù)、申報材料、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限、表單內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范工作。負(fù)責(zé)依照國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府取消、調(diào)整權(quán)力事項的文件，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整動態(tài)修訂以及法律法規(guī)立、改、廢、釋等情況全面清理本單位權(quán)力事項工作。負(fù)責(zé)對本單位保留的行政權(quán)力事項制定權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項流程圖，規(guī)范申報材料，建立容缺服務(wù)機(jī)制，建立依申請行政職權(quán)事項清單等工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項和公共服務(wù)事項的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。貫徹落實自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。推進(jìn)全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)查處重大自然資源、測繪違法案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)對全縣違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件的查處。加強(qiáng)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)自然資源和測繪行政執(zhí)法監(jiān)督。配合有關(guān)部門開展空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域維穩(wěn)、綜治、自然資源督察整改等工作。

（四）自然資源調(diào)查監(jiān)測股（耕地保護(hù)監(jiān)督股）。負(fù)責(zé)實施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、專項調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂并實施全縣耕地保護(hù)政策，組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)落實耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理工作。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

（五）自然資源確權(quán)登記股。負(fù)責(zé)實施國家自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。

（六）國土空間規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策，承擔(dān)建立全縣國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久性基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實施。開展重大建設(shè)項目用地預(yù)審工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，推動落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。組織編制全縣國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定建設(shè)用地規(guī)劃條件，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃，參與縣重大建設(shè)項目選址論證。建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。擬訂全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、計劃。組織實施全縣自然資源科研項目，承擔(dān)科技成果申報，指導(dǎo)科技成果推廣轉(zhuǎn)化工作。負(fù)責(zé)縣委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃股（市政規(guī)劃股）。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，貫徹落實規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行，指導(dǎo)建設(shè)項目實施，組織編制縣域各專項規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)縣內(nèi)建設(shè)項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃審查工作；具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的選址、審核、審批、核驗線工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)擬定全縣村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處所在地的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作；負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)計工作。

 負(fù)責(zé)組織規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃設(shè)計方案編制和審查；參與市政重點工程建設(shè)項目前期可行性研究、選址及規(guī)劃方案審查；綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)工程管線規(guī)劃方案的落實；負(fù)責(zé)市政道路、橋梁及其配套市政管線建設(shè)工程項目方案審查，參與竣工備案與核實工作。負(fù)責(zé)研究城市地下空間的開發(fā)和利用規(guī)劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。

（八）礦業(yè)權(quán)管理和礦產(chǎn)資源勘查保護(hù)股(國土空間生態(tài)修復(fù)股)。擬訂全縣礦業(yè)權(quán)管理政策，負(fù)責(zé)縣本級登記發(fā)證的采礦權(quán)審批登記和出讓工作。負(fù)責(zé)重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔(dān)全縣保護(hù)性開采特定礦種、優(yōu)勢礦種的開采總量控制管理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量備案、登記、統(tǒng)計及壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)管理工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。承擔(dān)縣級登記發(fā)證的采礦權(quán)價款評估工作。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。 承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策落實，組織擬訂實施縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作，管理財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣國土空間生態(tài)修復(fù)工作。

（九）自然資源利用開發(fā)股(自然資源所有者權(quán)益股)。落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策及具體管理工作。健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場交易規(guī)則并組織實施，依法依規(guī)對自然資源交易平臺和交易活動進(jìn)行監(jiān)管，組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)全縣自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系，建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度。組織開展自然資源分等定級價格評估。完善自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。承擔(dān)報縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。

（十）國土空間用途管制股（測繪地理信息股）。組織實施國家國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報批工作。負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)自然資源要素保障工作，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)自然資源要素保障重大問題。監(jiān)督檢查重點項目建設(shè)自然資源要素保障責(zé)任制落實。監(jiān)測分析重點項目建設(shè)自然資源要素保障態(tài)勢。建立完善縣重點項目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制。 負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)承擔(dān)基礎(chǔ)測繪任務(wù)和測繪資質(zhì)資格的初審上報與信用管理。組織實施測繪地理信息項目，管理地理信息數(shù)據(jù)。監(jiān)督測繪和地理信息行業(yè)市場秩序。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)和地圖管理。審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。組織實施地方測量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。