新蔡縣余店鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

（一）黨政辦公室。負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各項(xiàng)決議、決定的督查落實(shí)，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)黨的宣傳工作，認(rèn)真搞好理論宣傳和精神文明建設(shè)工作，做好信息調(diào)研和通訊報(bào)道工作。負(fù)責(zé)檔案管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示及以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義發(fā)出的各種公文的起草、審核印制、發(fā)送和歸檔工作。負(fù)責(zé)文件傳閱、歸檔和保存工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的印章管理。做好機(jī)關(guān)后勤保障工作；負(fù)責(zé)辦公用品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)報(bào)刊、雜志的征訂、收發(fā)工作；負(fù)責(zé)值班安排、車輛安排和管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)議室管理和會(huì)務(wù)工作。承擔(dān)人民代表大會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的日常工作，并充分發(fā)揮其作用；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)黨的基層組織建設(shè)的管理，加強(qiáng)黨員教育和黨員管理工作，研究和提出轄區(qū)基層組織建設(shè)的階段性規(guī)劃、意見(jiàn)及相關(guān)政策建議；研究、指導(dǎo)轄區(qū)黨組織的設(shè)置和調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)組織、人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部的管理、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)黨代會(huì)的組織工作，參與人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的有關(guān)組織工作，辦理黨員代表大會(huì)的審批手續(xù)，對(duì)基層黨組織換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)轄區(qū)基層黨建工作的考核和評(píng)比表彰工作；指導(dǎo)做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，研究和提出黨員隊(duì)伍建設(shè)的階段性規(guī)劃、意見(jiàn)和建議，督促基層黨組織加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全轄區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作；檢查指導(dǎo)基層黨組織堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度，督促指導(dǎo)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；提出表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的意見(jiàn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型；加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層，了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層黨建工作中存在的困難和問(wèn)題；收集、整理、綜合、上報(bào)組工信息；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作的方針政策；擬定并組織實(shí)施本轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理招商引資工作；依據(jù)上級(jí)的產(chǎn)業(yè)投資政策，搜集、研究和編制相應(yīng)規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告工作。做好水、林、田、路綜合治理規(guī)劃和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、林業(yè)建設(shè)等協(xié)調(diào)工作，督促檢查農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題、搞好本轄區(qū)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（四）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。宣傳、貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于規(guī)劃管理、農(nóng)村房屋建設(shè)、工程質(zhì)量、招投標(biāo)、農(nóng)村房屋管理等方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策；根據(jù)國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，擬定貫徹落實(shí)措施，組織鄉(xiāng)域體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制、審核和報(bào)批，按規(guī)劃組織實(shí)施；管理鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)與施工；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)單位建設(shè)工程選址、定點(diǎn)、審核呈報(bào)縣住建局核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)工程許可證的工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的民房建設(shè)管理工作（含質(zhì)量、安全）；負(fù)責(zé)處理民房建設(shè)中的信訪、投訴工作，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；協(xié)助負(fù)責(zé)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村道路交通建設(shè)規(guī)劃和土地管理等工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（五）社會(huì)事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)、地名勘界、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、殯葬管理、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和敬老院管理、留守兒童、孤兒管理工作；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等公共就業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公益服務(wù)性工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息系統(tǒng)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算信息管理系統(tǒng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)殘疾人工作、做好民族宗教事務(wù)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、計(jì)劃生育工作；做好全員人口信息平臺(tái)的管理維護(hù)工作；做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（六）生態(tài)環(huán)境辦公室。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，收集轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)保信息，負(fù)責(zé)擬定本年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃和具體安排，研究部署環(huán)保工作任務(wù)；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)排污申報(bào)登記、排污許可證發(fā)放初審等工作；參與轄區(qū)污染防治監(jiān)督管理，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作；督促轄區(qū)新改擴(kuò)遷建項(xiàng)目及時(shí)做好環(huán)保手續(xù)報(bào)批、“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收工作；協(xié)助做好環(huán)境問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查和污染糾紛、投訴的調(diào)解；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)教育、宣傳工作，建立并完善公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)制；牽頭組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)污染、生活污染及工業(yè)污染的綜合防治工作，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；扎實(shí)做好環(huán)境連片整治工作；加強(qiáng)轄區(qū)飲用水源的保護(hù)，確保人民群眾飲用水安全；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)下列事業(yè)單位及職責(zé)：

（一）黨政綜合便民服務(wù)中心。負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務(wù)；負(fù)責(zé)制定中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；對(duì)進(jìn)駐中心窗口的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比；負(fù)責(zé)擬訂進(jìn)入中心服務(wù)事項(xiàng)的確定、調(diào)整、變更意見(jiàn)，并對(duì)權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)權(quán)限在上級(jí)部門的行政審批許可類事項(xiàng)開(kāi)展初審、呈報(bào)服務(wù)，實(shí)行集中管理。面向廣大黨員、基層干部、入黨積極分子和群眾、積極開(kāi)展黨務(wù)政策咨詢，傳播黨建理論知識(shí)、提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務(wù)、推進(jìn)區(qū)域化黨建工作等服務(wù)活動(dòng)；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（二）綜合執(zhí)法隊(duì)。根據(jù)賦權(quán)和授權(quán)情況，負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化管理、轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃管理、建設(shè)管理、無(wú)證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政執(zhí)法工作；協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件，完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時(shí)、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務(wù)；配合上級(jí)執(zhí)法部門做好相關(guān)執(zhí)法工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（三）社會(huì)治安綜合治理中心。負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)社會(huì)治安綜合治理指示精神，擬定本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃、階段性工作方案并組織實(shí)施；調(diào)查了解本轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛并及時(shí)調(diào)解處理，努力把矛盾糾紛化解在基層；加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、幫扶工作，對(duì)危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理提供支持保障，防止重大治安問(wèn)題發(fā)生；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安問(wèn)題，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施，提高治安防控能力。負(fù)責(zé)群眾信訪接待、登記、轉(zhuǎn)送服務(wù)等工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（四）退役軍人服務(wù)站。協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關(guān)政策措施，組織實(shí)施退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)教育、技能培訓(xùn)；協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)單位退役軍人組織關(guān)系、行政關(guān)系、供給關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案移交，退役軍人黨員摸排登記等工作，協(xié)助基層黨組織做好黨員教育管理服務(wù)工作；協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象來(lái)訪接待、來(lái)信辦理、網(wǎng)上信訪和電話信訪，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦的信訪事項(xiàng)，落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任，依法及時(shí)就地化解矛盾問(wèn)題，開(kāi)展心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)等工作；搭建政策咨詢、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措資金，針對(duì)性、常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶援助、化解矛盾和思想穩(wěn)定工作，把黨和政府的關(guān)懷溫暖傳遞給每一個(gè)退役軍人；全面摸清、動(dòng)態(tài)掌握、及時(shí)報(bào)告有關(guān)政策落實(shí)、工作開(kāi)展，以及轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象思想狀況、家庭生活情況；當(dāng)好退役軍人的服務(wù)員、宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員，就近聽(tīng)取訴求，突出面對(duì)面、個(gè)性化、一對(duì)一服務(wù)，主動(dòng)登門入戶宣講政策、解決問(wèn)題，送立功喜報(bào)、懸掛光榮牌；結(jié)合“八一”、春節(jié)等節(jié)日，以及退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象出現(xiàn)重大變故等情況，及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)；指導(dǎo)村退役軍人服務(wù)站業(yè)務(wù)；完成縣退役軍人事務(wù)部門和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道交辦的其他事務(wù)性工作。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。宣傳貫徹黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè) 、科技、水利、農(nóng)機(jī)、糧食、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)村能源等方面的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)制定轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；抓好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)和完善，為農(nóng)村發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)與服務(wù)；指導(dǎo)承包合同管理和合同糾紛的調(diào)處，監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；組織開(kāi)展新技術(shù)、新成果的試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用和科技興農(nóng)、技術(shù)協(xié)作等工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)升級(jí)，搞活流通；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為己任，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、資金、管理等方面的信息咨詢與服務(wù)；保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；負(fù)責(zé)農(nóng)田防火工作。

貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的扶貧工作方針、政策，擬訂轄區(qū)扶貧工作政策和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，并組織實(shí)施；制定和完善各項(xiàng)扶貧專項(xiàng)資金、物資的管理辦法，管好用好扶貧資金，做好小額信貸審核工作，確保小額信貸資金的安全使用和安全回收；組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、單位和其他社會(huì)團(tuán)體，開(kāi)展掛鉤幫帶扶貧，幫助建檔立卡戶進(jìn)行開(kāi)發(fā)性的生產(chǎn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)組織科技、文化、教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等部門，加強(qiáng)智力扶貧、科技扶貧，組織科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)貧困人口的生產(chǎn)生活能力；指導(dǎo)幫助貧困村組，以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入，加快脫貧步伐；配合民政、殘聯(lián)等部門做好救災(zāi)扶貧，實(shí)施行政兜底政策，根據(jù)國(guó)家和省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確定扶持范圍，明確扶貧對(duì)象，落實(shí)扶貧措施，做好扶貧監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)、宣傳、信息交流等工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

（六）科技文化服務(wù)中心（精神文明實(shí)踐中心）。負(fù)責(zé)制定科技、文化旅游工作計(jì)劃并組織實(shí)施；積極宣傳貫徹科技、文化、體育等方面的法律、法規(guī)及黨的路線、方針和政策；緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的中心工作，有針對(duì)性地開(kāi)展科普教育活動(dòng)和群眾性的文化體育活動(dòng)；廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定理想信念；依托文化禮堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等，廣泛傳播愛(ài)國(guó)主義精神；大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)道德模范、最美人物、身邊好人等活動(dòng)，開(kāi)展“最美家庭”、“文明戶”、“文明村”、“文明家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家；積極宣傳道德準(zhǔn)則、引領(lǐng)道德風(fēng)尚，主動(dòng)參與矛盾調(diào)處，有效凈化社會(huì)風(fēng)氣；大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，活躍廣大群眾文化生活；積極組織指導(dǎo)村文化活動(dòng)，完成上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；協(xié)助文化執(zhí)法部門依法行政，抓好本轄區(qū)文化旅游管理；鼓勵(lì)、扶持群眾協(xié)會(huì)組織，協(xié)助文藝協(xié)會(huì)開(kāi)展各類健康有益的活動(dòng)；組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛體育活動(dòng)；搜集、整理民族民間文化遺產(chǎn)，配合上級(jí)依法核定行政區(qū)域的文物單位；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。