襄陽(yáng)市城市管理執(zhí)法委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，起草城市管理的相關(guān)法規(guī)、市政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施城區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、綜合整治計(jì)劃。 指導(dǎo)“門(mén)前三?！?、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置等市容秩序管理工作。

（三）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）的建設(shè)與管理，檢查督辦城市道路清掃保潔和漢江河道市區(qū)段水域保潔工作。指導(dǎo)開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)和城市生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)處置工作。

（四）負(fù)責(zé)研究擬訂城管執(zhí)法行為規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督城市建成區(qū)城市管理執(zhí)法、城管執(zhí)法隊(duì)伍集中培訓(xùn)和考核工作。

（五）負(fù)責(zé)在本市城市建成區(qū)內(nèi)組織指揮跨區(qū)域執(zhí)法和開(kāi)展重大復(fù)雜案件查處時(shí)，行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)以及其他部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的部分行政處罰權(quán)?？梢詫?shí)施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)，市直相關(guān)職能部門(mén)城市管理工作的監(jiān)督、檢查、考核工作。

（八）負(fù)責(zé)城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。組織、檢查和督辦城市管理方面市民投訴的落實(shí)。開(kāi)展城市管理宣傳教育，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（九）負(fù)責(zé)市級(jí)城市管理行政訴訟工作。

（十）負(fù)責(zé)全市城市管理領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作。

（十一）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

城市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行納入城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政處罰職責(zé)和相關(guān)行政強(qiáng)制措施?？绮块T(mén)的行政處罰權(quán)移交后，其行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任不變。在日常執(zhí)法過(guò)程中，城市管理執(zhí)法部門(mén)與各相關(guān)職能部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系，建立信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)受理、檢測(cè)認(rèn)定、案件移送、行政處罰、效果評(píng)價(jià)的高效對(duì)接。

1.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護(hù)方面建筑施工揚(yáng)塵污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。

2.與市生態(tài)環(huán)境局的職責(zé)分工。環(huán)境保護(hù)管理方面的建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使,生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。環(huán)境保護(hù)管理方面餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使。

3.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。工商管理方面的戶(hù)外無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)，食品藥品監(jiān)管方面戶(hù)外無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及流動(dòng)違法回收販賣(mài)藥品的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。

4.與市公安局的職責(zé)分工。交通管理方面的侵占城市道路（占道施工除外）的行政處罰權(quán)，環(huán)境保護(hù)管理方面法律法規(guī)明確的社會(huì)生活噪聲污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)（限制人身自由的除外）由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使，公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。

5.與市水利和湖泊局的職責(zé)分工。水務(wù)管理方面的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道從事餐飲等污染水體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在城市堤防及護(hù)堤地違法建設(shè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、開(kāi)展集市貿(mào)易，在城市河道岸邊從事洗衣、洗車(chē)、丟棄廢棄物及在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行游泳等污染水體行為等的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使，水利和湖泊部門(mén)負(fù)責(zé)依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管等職責(zé)。城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，水利和湖泊部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。

6.與市民政局的職責(zé)分工。殯葬管理方面的占用城市公用空間和道路搭棚祭吊行為的行政處罰權(quán)由城市管理執(zhí)法部門(mén)行使，城市管理執(zhí)法部門(mén)在行政處罰過(guò)程中，需要征求專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具意見(jiàn)。

7.市、區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)分工。按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，市區(qū)實(shí)行以區(qū)為主執(zhí)法的體制。市級(jí)城市管理執(zhí)法部門(mén)主要承擔(dān)全市城市管理執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)級(jí)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作并監(jiān)督考核，負(fù)責(zé)跨區(qū)域城管執(zhí)法指揮調(diào)度和重大復(fù)雜案件查處工作。區(qū)級(jí)城市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)城市日常管理和執(zhí)法工作。市城市管理執(zhí)法委員會(huì)參與各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城市管理執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免考核，任免工作由各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)，報(bào)市城市管理執(zhí)法委員會(huì)備案。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室、人事科、政策法規(guī)科、市容秩序管理科、環(huán)境衛(wèi)生管理科、受理指揮科、監(jiān)督考評(píng)科、宣傳科。