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?(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出全區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀(guān)調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全區(qū)財(cái)政、土地等政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
(五)提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,銜接申請(qǐng)中央財(cái)政性建設(shè)資金,安排區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核區(qū)級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實(shí)施易地扶貧搬遷。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判全區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀(guān)調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。
(十ー)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全區(qū)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開(kāi)展全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)承擔(dān)驛城區(qū)參與建設(shè)“一帶一路”有關(guān)具體工作。
(十五)提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)全區(qū)能源規(guī)劃建設(shè)管理;推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作。負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,開(kāi)展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障,配合省、市開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理工作。參與擬訂與全區(qū)能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整建議。
(十六)貫徹落實(shí)糧食流通和物資儲(chǔ)備管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃建議;
(十七)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,負(fù)責(zé)全區(qū)糧食收購(gòu)資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食收購(gòu)資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流。
(十八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。擬訂糧食等戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備規(guī)劃和總量計(jì)劃。區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和日常管理。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作。
(十九)負(fù)責(zé)區(qū)直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理,組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工:
1.與行業(yè)管理部門(mén)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。(1)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。(2)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核區(qū)政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目,核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》規(guī)定由區(qū)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目;區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)。(3)涉及區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門(mén)提出規(guī)模、方向和資金安排意見(jiàn),區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡,其中需要行業(yè)管理部門(mén)組織實(shí)施的項(xiàng)目,投資計(jì)劃由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門(mén)制定并聯(lián)合下達(dá)。
2.與區(qū)商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國(guó)家外商投資安全審查委員會(huì)辦公室安排,區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全區(qū)外商投資安全審查工作。(2)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)商務(wù)局等部門(mén)組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。(3)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同區(qū)商務(wù)局等部門(mén)進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制,形成合力。
3.與區(qū)衛(wèi)生健康體育委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全區(qū)人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制,研究提出我區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康體育委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,擬訂區(qū)級(jí)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家及省、區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
4.與區(qū)工業(yè)和信息化局等部門(mén)相關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責(zé),涉及煤炭的部分應(yīng)征求區(qū)工業(yè)和信息化局的意見(jiàn)。區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)能源發(fā)展規(guī)劃制定煤炭工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)煤炭工業(yè)的管理工作。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)或上報(bào)國(guó)家、省投資主管部門(mén)、能源行業(yè)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)煤礦新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,須征求區(qū)工業(yè)和信息化局意見(jiàn),區(qū)工業(yè)和信息局負(fù)責(zé)提出行業(yè)審核意見(jiàn)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休人員工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作,組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。提出全區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股。組織擬訂和實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警全區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì);研究全區(qū)總量平衡,提出宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估;提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;組織擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出全區(qū)重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施區(qū)級(jí)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)級(jí)發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng);牽頭負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)定、分解等工作。綜合提出全區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè);擬訂全區(qū)人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化規(guī)劃和政策。提出全區(qū)促進(jìn)就業(yè)調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
(三)工交能源股。統(tǒng)籌全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,銜接平衡綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān);統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)全區(qū)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造工作。監(jiān)測(cè)研判全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。組織擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè),擬訂和推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè);銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革;研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題,擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施;推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議;推進(jìn)全區(qū)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;擬訂全區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全區(qū)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)按權(quán)限分工開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)區(qū)直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作;研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,組織擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施;組織開(kāi)展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,參與研究能源消費(fèi)總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;負(fù)責(zé)能源對(duì)外合作,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)開(kāi)發(fā)利用省(境)外能源;研究電力發(fā)展重大問(wèn)題,銜接電力供需平衡;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;研究全區(qū)煤炭發(fā)展重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭、煤層氣資源優(yōu)化配置,擬訂煤炭、煤炭清潔利用、煤層氣的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;銜接協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)指標(biāo),配合省開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理。負(fù)責(zé)全區(qū)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用和行業(yè)綜合管理,組織擬訂水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?、燃料乙醇等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革,按規(guī)定辦理相關(guān)項(xiàng)目投資有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全管理和執(zhí)法工作,依法依規(guī)行使電力行業(yè)安全、油氣管道安全管理等職責(zé)。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織擬訂全區(qū)革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,參與全區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃編制和扶貧政策的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施;組織編制全區(qū)重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;承擔(dān)區(qū)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(五)行政審批與投資股。負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢(xún)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)本部門(mén)行政許可事項(xiàng)和其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。提出全區(qū)深化投融資體制改革建議;銜接平衡需要申請(qǐng)中央和省政府投資、安排區(qū)級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,編制下達(dá)區(qū)本級(jí)政府投資計(jì)劃,安排區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目;承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算審定和設(shè)計(jì)審批等事宜,協(xié)調(diào)擬訂建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革,管理全區(qū)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái);擬訂全區(qū)促進(jìn)民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作;指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限受理、申報(bào)重大項(xiàng)目;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全口徑外債管理有關(guān)工作及國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、本外幣國(guó)際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項(xiàng)目;協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作;承擔(dān)外商直接投資和國(guó)外貸款項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備減免稅確認(rèn)工作。推進(jìn)落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全區(qū)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策。統(tǒng)籌全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接國(guó)家、省層面重大問(wèn)題,解決重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題;推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作;按分工指導(dǎo)區(qū)域開(kāi)放合作,提出相關(guān)政策建議。牽頭推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實(shí);協(xié)調(diào)建立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策。擬訂全區(qū)公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)管理的意見(jiàn)建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場(chǎng)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)措施及實(shí)施辦法,依法對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的行政復(fù)議。
(六)財(cái)貿(mào)與價(jià)格管理股。監(jiān)測(cè)研判區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議;承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀(guān)調(diào)控相關(guān)工作;提出全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí);擬訂糧食、棉花、食用油等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。研究分析我區(qū)全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問(wèn)題;研究全區(qū)財(cái)政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全區(qū)直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券初審上報(bào)工作;組織擬訂全區(qū)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄;統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè);規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展;貫徹執(zhí)行糧食流通和糧油儲(chǔ)備的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂糧食流通體制、地方糧油儲(chǔ)備管理體制改革方案并組織實(shí)施,研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。指導(dǎo)全區(qū)糧食行業(yè)貫徹落實(shí)糧食流通法規(guī)和政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出全區(qū)糧食流通和地方糧油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃的建議。承擔(dān)糧油監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)糧食等政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)和糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食流通、糧油儲(chǔ)備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況,制定全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況。承擔(dān)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油行政管理責(zé)任。擬訂區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,提出動(dòng)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油原則的建議。按照有關(guān)規(guī)定,審批區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)資格,審批區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,指導(dǎo)糧食流通科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。擬訂區(qū)級(jí)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,負(fù)責(zé)全區(qū)糧油收購(gòu)資格審核和核查以及全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展糧食流通的對(duì)外合作與交流。指導(dǎo)全區(qū)糧食行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、主食廚房工程和行業(yè)安全生產(chǎn)工作。制定糧食行業(yè)糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)糧油加工行業(yè)管理和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)工作,配合有關(guān)部門(mén)打擊糧油商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的假冒偽劣行為。擬訂全區(qū)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,編制全區(qū)糧油流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,參與管理有關(guān)糧食流通設(shè)施區(qū)級(jí)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食收購(gòu)資格審核和發(fā)放《糧食收購(gòu)許可證》。按照規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全區(qū)價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng),提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價(jià)格方面的政策;提出政府價(jià)格管理范圍、原則、辦法和及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄的建議;承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作。組織推動(dòng)國(guó)家、省關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革工作,研究提出區(qū)管的政府定價(jià)商品、服務(wù)和要素的價(jià)格政策和調(diào)整、改革意見(jiàn);提出區(qū)管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價(jià)格管理目錄的意見(jiàn),擬訂區(qū)定重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格的核定、調(diào)整和改革方案。組織實(shí)施國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于收費(fèi)改革的方案,擬訂全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策并組織實(shí)施;承擔(dān)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作;修訂行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄,擬訂調(diào)整區(qū)管收費(fèi)(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn)。
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