大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

第一條 根據(jù)《大悟縣機構(gòu)改革方案》和《中共大悟縣委、大悟縣人民政府關(guān)于大悟縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局是縣政府工作部門，為正科級。加掛縣公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。

第三條 大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局貫徹落實黨中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、公共資源交易和大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于政務(wù)服務(wù)和公共資源交易方針政策、法律法規(guī)，擬定縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、電子政務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易工作的總體規(guī)劃和政策措施，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)草案，制定有關(guān)管理制度和交易規(guī)則。

（二）牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦，推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

（三）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批、政務(wù)服務(wù)的組織協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（四）推進全縣縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級行政審批和政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和協(xié)調(diào)推進，負(fù)責(zé)全縣大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)和公共資源交易數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，開展大數(shù)據(jù)分析，負(fù)責(zé)縣級財政投資信息化項目的預(yù)審論證、過程監(jiān)督和驗收評估。

（六）負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等工作。負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心運行。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣公共資源交易工作，按照分級、屬地原則監(jiān)督管理公共資源交易平臺，規(guī)范和管理公共資源交易市場主體行為。負(fù)責(zé)全縣公共資源交易信用體系建設(shè)。

（九）規(guī)劃指導(dǎo)全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的建設(shè)，組織開展公共資源交易平臺第三方評價，推進公共資源交易服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)全縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計和分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣公共資源交易信息化工作。

（十）負(fù)責(zé)建立公共資源交易投訴舉報和聯(lián)動執(zhí)法工作機制，受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報，協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。組織開展監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工依法查處縣級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。

（十一）負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全縣統(tǒng)一的公共資源交易綜合專家?guī)?，推進專家資源共享共用，健全專家準(zhǔn)入、考評、退出機制，組織開展教育培訓(xùn)，規(guī)范專家的管理和使用。

（十二）職能轉(zhuǎn)變?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，推進加強事中事后監(jiān)管，打造良好營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。推進政府中心工作治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為縣委、縣政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣委機構(gòu)編制委員會辦公室的職責(zé)分工。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運行。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實政務(wù)服務(wù)事項的調(diào)整、規(guī)范、取消、下放、承接工作。縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進權(quán)責(zé)清單制定和調(diào)整工作。

2.與縣發(fā)展和改革委員會的職責(zé)分工。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)投資審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等具體工作。

3.與縣司法局的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣司法局負(fù)責(zé)精簡行政審批中“減證便民”工作。

4.與縣市場監(jiān)督管理局的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

5.與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化、數(shù)字政府、大數(shù)據(jù)的規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)籌推進和建設(shè)實施，是全縣智慧城市、智慧社會建設(shè)重要組成部分之一。負(fù)責(zé)全縣政府和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)管理工作，重大電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃與應(yīng)用?？h科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局負(fù)責(zé)全縣智慧城市、智慧社會的規(guī)劃指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進。負(fù)責(zé)全縣信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管理和建設(shè)工作，指導(dǎo)、推進全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

6.與公共資源交易有關(guān)行政監(jiān)督部門的職責(zé)分工?？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（縣公共資源交易監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對公共資源交易項目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進行審批、核準(zhǔn)。按照職責(zé)分工，實施監(jiān)督管理，受理投訴舉報并依法處理。依法開展對公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，并將處理結(jié)果通報縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（縣公共資源交易監(jiān)督管理局）。

機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位黨務(wù)、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、人才管理等工作。承擔(dān)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、統(tǒng)計等工作。做好所屬單位財務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理。

（二）行政審批改革股。負(fù)責(zé)組織開展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，提出工作建議并按要求抓好落實。負(fù)責(zé)組織實施縣直單位審批制度改革，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政審批制度改革。負(fù)責(zé)編制三級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)事項清單，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)調(diào)整和審核縣政府部門進入或退出縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項，推進審批服務(wù)便民化。負(fù)責(zé)修訂縣公共資源交易目錄，規(guī)范目錄外項目進場交易受理程序。擬定公共資源交易平臺規(guī)則。組織起草公共資源交易領(lǐng)域規(guī)范性文件。

（三）政務(wù)服務(wù)和交易管理股（監(jiān)督執(zhí)法股）。負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、政務(wù)公開工作。承擔(dān)全縣政務(wù)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評通報等工作。負(fù)責(zé)建立并完善縣重點投資項目審批督查代辦工作制度及服務(wù)體系，協(xié)調(diào)投資項目的受理、辦理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)管理工作。負(fù)責(zé)公共資源交易機構(gòu)的綜合工作，推進公共資源交易平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運行。負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)在公共資源交易平臺代理行為的考評和管理。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理大悟縣評標(biāo)評審專家?guī)?，?guī)范專家管理和使用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣公共資源交易領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，建立投訴舉報的受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機制。受理縣級公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報，負(fù)責(zé)縣公共資源交易交易中心現(xiàn)場綜合監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣公共資源交易信用體系建設(shè)，開展誠信教育和信息應(yīng)用。按照職責(zé)分工依法查處縣級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。查處縣級公共資源交易目錄內(nèi)項目平臺外交易的行為。開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作和專項整治活動。

（四）大數(shù)據(jù)管理股。負(fù)責(zé)擬定全縣數(shù)字政府和政府大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)政府和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)管理工作，組織擬訂大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核體系，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化項目的統(tǒng)籌管理和績效評估，擬定縣級政務(wù)信息化資金年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)縣級財政投資信息化項目的預(yù)審論證、過程監(jiān)督和驗收評估。統(tǒng)籌推進各類數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放，承擔(dān)大數(shù)據(jù)能力平臺、電子證照庫等重大平臺的規(guī)劃建設(shè)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全縣電子政務(wù)的建設(shè)、管理、應(yīng)用、監(jiān)督和考核工作，制定網(wǎng)上行政審批等相關(guān)規(guī)章制度，健全工作機制，承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等全縣重大電子政務(wù)項目的規(guī)劃設(shè)計與推進實施，負(fù)責(zé)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等全縣重大電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃建設(shè)工作，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。承擔(dān)實體大廳政務(wù)公開工作。指導(dǎo)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的建設(shè)運行。

人員編制

（一）大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局核定行政編制11名，設(shè)局長1名，副局長2名。股級職數(shù)4名。

（二）大悟縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

（三）本規(guī)定由中共大悟縣委、大悟縣人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)。其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月18日起施行。