孝感市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《孝感市機構(gòu)改革方案》和《中共孝感市委、孝感市人民政府關(guān)于孝感市市級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條  市民政局是市政府工作部門，為正縣級。

第三條  市民政局貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定部門標準并組織實施。

(二)負責對社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)等社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)擬訂社會救助標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

(四)負責城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理工作，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

(五)負責行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理工作，承擔行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核工作，組織、指導縣級行政區(qū)劃界線的勘定和管理工作，負責全市地名管理工作。

(六)負責婚姻管理工作，推進婚俗改革。

(七)負責殯葬管理工作，推進殯葬改革。

(八)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，指導社會捐助工作。

(十二)擬訂社會工作、志愿服務標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。市民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

(十五)有關(guān)職責分工。

1.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。

2.與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的孝感市行政區(qū)劃圖。

第四條  市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室(政策法規(guī)科)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、機要保密、檔案、政務公開、信訪、后勤保障、督查、政策理論研究、規(guī)范性文件合法性審查、行政應訴、民政行業(yè)標準化建設(shè)等工作。

（二）干部人事和規(guī)劃財務科。負責機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等工作。承擔民政項目及資金管理、機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、統(tǒng)計等工作。做好所屬單位財務監(jiān)督和資產(chǎn)管理。

（三）社會救助和社會事務科。做好城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作，承擔統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)相關(guān)工作，參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。推進婚俗和殯葬改革，指導婚姻登記機關(guān)、殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

（四）社會組織管理和社會工作科(對外使用"孝感市社會組織管理局”名稱，掛"孝感市社會組織執(zhí)法監(jiān)督局”牌子)。負責對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導縣(市、區(qū))登記管理機關(guān)開展社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。擬訂全市促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責慈善組織及其活動管理，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)工作。

(五)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科(區(qū)劃地名科)。指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，負責街道辦事處的設(shè)立、命名、變更審核工作，組織、指導縣級行政區(qū)劃界線的勘定和管理工作，承擔市本級地名管理工作，指導縣(市、區(qū))地名管理和地名公共服務體系建設(shè)、地名文化傳承和地名文化遺產(chǎn)保護工作。

(六)養(yǎng)老服務和兒童福利科。承擔全市老年人福利工作,負責擬定老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、標準，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作，擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨建、紀檢、精神文明、群團工作。

離退休干部管理科。負責離退休干部工作。

第五條  市民政局行政編制22名。設(shè)局長1名，副局長3名，正科級領(lǐng)導職數(shù)8名(含機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部管理科科長1名)。

第六條  市民政局所屬單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共孝感市委、孝感市人民政府負責解釋，具體解釋由市委辦公室、市政府辦公室商市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔。其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自 2019年3月28日起施行。