嘉魚縣衛(wèi)生健康局

第二條 嘉魚縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣血吸蟲病防治領導小組辦公室牌子。

第三條  嘉魚縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委市委決策部署，落實縣委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國民健康政策，擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置。協調推進健康嘉魚建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革地方性規(guī)章、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出落實醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病國家目錄。負責全縣衛(wèi)生應急工作，組織指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全縣實際的貫徹落實國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，負責落實國家和省定食品安全標準。

(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)貫徹落實醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(八)貫徹落實計劃生育政策，負責全縣計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。

(九)指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)制定實施全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動全縣中醫(yī)藥標準化和現代化。組織開展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全縣中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

(十一)承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣人民政府防治艾滋病工作委員會、縣血吸蟲病防治領導小組、縣人口與計劃生育領導小組、縣老齡工作委員會的日常工作。代管縣老齡協會，指導縣計劃生育協會的業(yè)務工作。承擔縣委、縣政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)按照“三個必須”和有關法律法規(guī)的要求，履行本行業(yè)(領域)安全生產監(jiān)督管理職責。

(十三)歸口管理縣計劃生育協會、縣紅十字會。

(十四)完成上級交辦的其他事項。

(十五)職能轉變?？h衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康嘉魚戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展全縣人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策落實措施，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂應對全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布等宣傳工作。

(二)人事科教股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔機關及所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。承擔衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。

擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)定并組織實施。負責組織協調全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。組織指導全縣衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作，承擔援外醫(yī)療工作。綜合協調衛(wèi)生援疆援藏工作。

(三)財務審計股。組織實施承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

(四)政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股(行政審批股)。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估。組織起草衛(wèi)生健康地方性規(guī)范文件草案。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。

承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。負責衛(wèi)生健康方面有關行政許可、行政審批事項的受理、審查和發(fā)證工作。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

負責落實國家和省定食品安全標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估。協調推進營養(yǎng)健康工作。

組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協調開展職業(yè)病防治工作。

(五)醫(yī)政醫(yī)藥管理股(縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室)。組織實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、醫(yī)學會、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。負責縣委、縣政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔國防動員有關醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。

擬訂全縣中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施。組織對傳統中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方、適宜技術的整理和總結推廣。負責中醫(yī)藥人才培訓和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。負責中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管工作，協調推進中醫(yī)服務體系建設。組織開展全縣中藥資源普查。

貫徹落實國家基本藥物制度，組織實施國家藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全縣實際的落實國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。

承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務、措施的建議。承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。擬定公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

(六)疾病預防控制股(衛(wèi)生應急辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善全縣疾病預防控制體系建設。負責職責范圍內的傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督。

承擔全縣衛(wèi)生應急工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織協調全縣突發(fā)公共事件醫(yī)學救援工作。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

(七)基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實施全縣基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。牽頭實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。

(八)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(老齡健康股)。承擔全縣人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策性建議。貫徹落實國家計劃生育政策，完善相關配套措施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。

組織擬訂并協調落實全縣應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的方略、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。負責機關離退休干部工作，指導所屬單位離退休干部工作。

(九)健康嘉魚建設辦公室(縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。承擔健康嘉魚建設協調推進工作。組織擬訂健康嘉魚建設重大方案、任務、措施并督促實施。組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動工作。組織開展健康教育、健康促進活動。擬訂并組織實施全縣血吸蟲病防治措施、規(guī)劃、方案。

(十)規(guī)劃信息股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導全縣衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。擬訂全縣大型醫(yī)用裝備配置管理規(guī)范性文件并組織實施。組織開展全縣衛(wèi)生健康統計工作。

機關黨委。負責機關及所屬單位的黨群工作。指導全縣公立醫(yī)院黨建工作。

第五條縣衛(wèi)生健康局行政編制25名。設局長1名，副局長3名。

第六條縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由中共嘉魚縣委、嘉魚縣人民政府負責解釋，具體解釋工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委機構編制委員會辦公室承擔。本規(guī)定的調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月31日起施行。