光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園位于黃岡市主城區(qū)以北、武漢經(jīng)開區(qū)黃岡產(chǎn)業(yè)園以東、向團風縣方向發(fā)展區(qū)域，是黃岡市與武漢市合作共建武漢經(jīng)開區(qū)黃岡產(chǎn)業(yè)園之后的又一重大共建工業(yè)園區(qū)，與武漢經(jīng)開區(qū)黃岡產(chǎn)業(yè)園共同組成黃岡與武漢同城化發(fā)展的橋頭堡，是武漢市、黃岡市探索武漢1+8城市圈聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)長江經(jīng)濟帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動融合示范區(qū)的重要平臺。

園區(qū)背景

為貫徹落實長江經(jīng)濟帶、大別山振興發(fā)展、武漢“1+8城市圈”等國家戰(zhàn)略，增強與武漢市的區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進武漢城市圈優(yōu)勢互補、共建共享，2016年2月24日和2018年1月18日，黃岡市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)先后簽訂了合作共建產(chǎn)業(yè)園協(xié)議及深化合作共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園（簡稱“光谷黃岡園”）協(xié)議。

區(qū)位優(yōu)勢

黃岡，地處長江中游、大別山南麓，與安徽、河南、江西三省交界，轄一區(qū)、兩市、十縣，一個縣級農(nóng)場和一個國家級高新區(qū)，是武漢”1+8“城市圈核心城市，是湖北“一芯兩帶三區(qū)”的重要產(chǎn)業(yè)聚集地。

1、武岡城鐵穿境而過，城鐵西站位于園區(qū)內(nèi)；

2、連通武鄂高速、大廣高速等8條高速公路，可快速通達北上廣深等發(fā)達地區(qū)；

3、臨近2座機場：武漢天河機場以及在建的順豐國際機場；

4、水路條件優(yōu)越，緊鄰長江黃金水道，借力黃岡市最優(yōu)良的深水港口唐家渡港，可實現(xiàn)江海直達、快速聯(lián)通。

5、1小時經(jīng)濟圈覆蓋2000萬人口。

6、2小時交通圈覆蓋3500萬人口。

二、 發(fā)展規(guī)劃

黃岡市規(guī)劃中，光谷黃岡園所在區(qū)域被定位為城市重要發(fā)展極。作為新建園區(qū)，光谷黃岡園將本著產(chǎn)城融合的發(fā)展思路，充分結(jié)合現(xiàn)有條件，科學布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、生活服務(wù)帶、旅游休憩帶，打造一流科技產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)武漢城市圈共建示范產(chǎn)業(yè)園。

園區(qū)規(guī)劃

園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)：“三帶”，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、生活服務(wù)帶、旅游游憩帶；“四心”，即江口中心、綜合服務(wù)中心、城鐵中心、生態(tài)旅游中心；“五軸” 黃岡大道發(fā)展軸、黃團路發(fā)展軸、過江隧道發(fā)展軸福海路發(fā)展軸、三江路-邾城大道發(fā)展軸。

產(chǎn)業(yè)布局

作為武漢東湖高新區(qū)子功能區(qū)，園區(qū)將依托東湖高新區(qū)品牌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合黃岡市資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新體制機制，主要發(fā)展光電子信息業(yè)、智能制造裝備業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。

1、光電子信息產(chǎn)業(yè)：搶抓國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)加速升級發(fā)展機遇，借助東湖高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢，重點發(fā)展光通信（5G）、激光、新型顯示、集成電路、智能終端等領(lǐng)域，加大龍頭企業(yè)、重大項目的配套企業(yè)、科技型中小企業(yè)引進力度，集聚創(chuàng)新資源，打造光電子信息產(chǎn)業(yè)品牌，努力將光谷黃岡園建設(shè)成為湖北知名的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

2、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)：緊跟裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，重點發(fā)展機器人、環(huán)保裝備、智能測控裝置等領(lǐng)域，加強與周邊園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，不斷拓展下游應用服務(wù)，支持企業(yè)開展綠色示范、智能示范，努力將光谷黃岡園建設(shè)成為湖北領(lǐng)先的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。

3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：依托區(qū)位交通優(yōu)勢，以健全園區(qū)配套功能和推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導向，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)和商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)跨界融合，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展，全面提升生產(chǎn)生活服務(wù)能力，快速積聚人氣，形成“大集聚，小分散”的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，打造面向園區(qū)、輻射全市的創(chuàng)新服務(wù)新中心。

園區(qū)功能

1、光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心：以光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園管委會為中心布局行政辦公、金融服務(wù)、人力資源等功能，打造園區(qū)城市功能中心。

2、信息化園區(qū)：加快推進園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，搭建新型信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺，逐步實現(xiàn)光纖入戶和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實現(xiàn)云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在園區(qū)應用；園區(qū)將實現(xiàn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”手段積極推動園區(qū)的政務(wù)、教育、醫(yī)療、物流等系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理；引導企業(yè)建立門戶網(wǎng)站，搭建標準化電子商務(wù)平臺，推進企業(yè)信息化建設(shè)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：園區(qū)已科學規(guī)劃了黃州大道、華海大道、太平大道等主要道路的綠化、亮化、安全化工作；園區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干中高端社區(qū)、人才公寓、青年公寓、職工宿舍等，以滿足不同人群生活需要；園區(qū)將增設(shè)公交站和公交線路，探索微循環(huán)公交和定制化公交，推進分布式能源站、新能源汽車充電站（樁）等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)公共交通全覆蓋。

4、生活配套服務(wù)功能：園區(qū)已規(guī)劃布局中高檔餐廳、酒店、超市、銀行網(wǎng)點等生活配套；園區(qū)即將建設(shè)一批幼兒園、小初中學等，并將持續(xù)增加基礎(chǔ)教育資源投入；園區(qū)已規(guī)劃建設(shè)全覆蓋的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點，為園區(qū)居民、職工等提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。

三、 投資環(huán)境

園區(qū)立足黃岡市出臺的招商引資“一號工程”，依托借鑒東湖高新區(qū)招商引資體系，結(jié)合園區(qū)實際進行體制機制創(chuàng)新，實行 “因企施策”，為投資創(chuàng)業(yè)者提供熱情高效的服務(wù)。

招商政策

1、光谷招商十條

① 設(shè)立招商引資專項資金。

② 落戶獎勵。

③ 固定資產(chǎn)投資獎勵。

④ 經(jīng)營貢獻獎勵。

⑤ 推進“雙百萬”工程，支持人才引進。

⑥ 鼓勵金融機構(gòu)聚集，支持利用資本市場。

⑦ 技術(shù)創(chuàng)新獎勵，支持高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

⑧ 支持國際化，深入實施“雙自聯(lián)動”戰(zhàn)略。

⑨ 全程幫辦服務(wù)。

⑩ 獎勵招商中介。

2、黃岡招商政策

① 促進招商引資8條措施

② 扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展5條措施

③ 降低企業(yè)成本的5條措施

④ 金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的6條措施

⑤ 促進高層次人才引進的8條措施

⑥ 加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的4條措施

⑦ 促進新經(jīng)濟發(fā)展的5條措施

⑧ 加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5條措施

3、政策精選

① 一表式收費

免收行政事業(yè)收費，經(jīng)營服務(wù)性收費基本按照政策基數(shù)20%的標準減收。

② 一事一議

對擬引入的戰(zhàn)略性重大項目，可以”一事一議“具體商議。

③ 重點產(chǎn)業(yè)

光電子信息業(yè)、智能制造裝備業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。對三大主導產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)基金、人才引進、產(chǎn)學研合作、質(zhì)量品牌提升及企業(yè)國際化等方面提供多樣化支持。

④ 中小企業(yè)項目

在園區(qū)購買或租賃廠房，一次性固定投資2000萬元以上（含），年實際繳納稅收達到100萬元的產(chǎn)業(yè)項目，3年內(nèi)按其實繳稅收本級地方留存部分全額予以獎勵。

⑤ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

對技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)做強做大、培育品牌、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的項目，按照投資額、認證級別等分別給予一定的獎勵或補貼。

⑥ 外資項目

新落戶的外資企業(yè)，實繳注冊資本達500萬美元或等值貨幣的，給予最高200萬元的獎勵。屬于世界500強企業(yè)的，另行獎勵200萬元。

⑦ 總部經(jīng)濟項目

對企業(yè)總部設(shè)在園區(qū)的企業(yè)，5年內(nèi)按企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方留存部分給予 60%-80%的獎勵。

⑧ 中介招商獎勵

對成功引入項目的中介組織，按項目固定資產(chǎn)（廠房和設(shè)備部分）投入的2‰（稅前）給予獎勵，對成功引入大型央企、中國民營企業(yè)500強和世界500強企業(yè)的，另追加獎勵100萬，此追加獎勵同一個項目只享受一次。單個項目獎勵最高不超過300萬元。

人才資源

1、產(chǎn)學研資源多樣化

黃岡市現(xiàn)有勞動力430萬人，常年在外務(wù)工人員達150萬人，每年大中專畢業(yè)生萬人。

2、人才資源豐富

近60所高校研究機構(gòu)與黃岡開展戰(zhàn)略合作，每年近5.8萬名大學生在黃岡實習實訓、1.5萬名大學生在黃岡創(chuàng)業(yè)就業(yè)，累積聘請智庫專家192名、轉(zhuǎn)化科技成果173項、延伸科研平臺142個。

3、深化市校合作，助推創(chuàng)新能力提升

·引進實習實訓大學生1.2萬人

·引進創(chuàng)業(yè)項目200個

·出孵項目20個

·入園項目10個

4、黃岡教育底蘊深厚

要素成本

與北京、上海、廣州、深圳四大一線城市均值相比，光谷黃岡園工業(yè)地價為均值的24%，供水價格為均值的73%，供氣價格為均值的81%，勞動力價格為均值的66%（非全日制為均值的76%）。

基本要素最低價格

供電價格

高效服務(wù)

1、項目審批“綠色通道”

在黃岡市政務(wù)中心開辟了“市區(qū)招商引資項目審批綠色通道”。市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃局等主要職能部門派駐首席代表，常設(shè)服務(wù)窗口，對招商引資項目實施一次性告知、同步審批、限時辦結(jié)、一次收費，為項目提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

2、市直產(chǎn)業(yè)招商分局“一站式保姆服務(wù)”

為了更好的服務(wù)項目，黃岡市創(chuàng)新招商機制，設(shè)立八大市直產(chǎn)業(yè)招商分局，由市領(lǐng)導掛帥，主要部門牽頭，市各職能部門參與，項目落戶過程中提供一站式保姆服務(wù)。

宜業(yè)宜居

在2000多年的建置歷史中，黃岡孕育了佛教禪宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，活字印刷術(shù)發(fā)明人畢昇、明代醫(yī)生李時珍等，文化底蘊豐厚。近代，黃岡是中共建黨早期活動的重要駐地和鄂豫皖革命根據(jù)地中心，走出了兩位國家主席、三位中共一大代表。同時，黃岡是國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國十佳宜居城市、中國特色魅力城市、省級環(huán)保模范城市，大別山國家森林公園位于域內(nèi)，生態(tài)環(huán)境良好。

四、 前進展望

光谷黃岡園建成后，將實現(xiàn)企業(yè)總收入500億元，基本形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套功能完整、產(chǎn)業(yè)集聚初顯的科技新城，將成為黃岡市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、武漢城市圈合作發(fā)展標桿區(qū)、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，從而進一步提升企業(yè)增長活力，助推區(qū)域一體化快速發(fā)展，為“飛地經(jīng)濟”探索新的發(fā)展模式。