柘城縣文化廣電旅游局

柘城縣文化廣電旅游局是縣政府工作部門，為正科級。

職能轉變。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高我縣文化軟實力和文化影響力。統(tǒng)籌推進基本公共文化、廣播電視服務標準化、均等化。加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。正確處理文物保護、文物管理和文物利用之間的關系，完善各項政策措施，充分發(fā)揮文物對文化高地建設和全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的巨大推動作用。完善文物保護投入機制，支持文物保護由搶救性保護向搶救性與預防性保護并重、由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護并重轉變。進一步推進“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新文化廣電和旅游行業(yè)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化。

柘城縣文化廣電旅游局貫徹落實黨中央、省委、市委關于文化、廣播電視、文物和旅游工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、廣播電視、文物和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)貫徹落實黨和國家關于文化、廣播電視、文物和旅游工作的法律法規(guī)及方針政策，研究擬訂全縣文化、廣播電視、文物和旅游政策措施并組織實施，起草全縣文化廣電和旅游規(guī)范性文件。

(二)擬訂文化事業(yè)、文化產業(yè)、廣播電視、旅游業(yè)、文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化廣電和旅游融合發(fā)展，推進文化廣電和旅游體制機制改革。

(三)組織開展全縣重大文化、廣播電視和旅游活動，指導全縣重點文化、廣播電視和旅游設施建設，扶助貧困地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展;組織全縣文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)對外合作和市場推廣，擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導、推進全域旅游。

(四)指導、管理全縣文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關門類藝術、各相關藝術品種發(fā)展。

(五)負責全縣公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設，深入推進旅游惠民，推動文化惠民工程實施。

(六)指導、推進全縣文化、廣播電視和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化、廣播電視和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。

(七)負責全縣非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的傳承、普及、弘揚和振興。

(八)組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展。

(九)指導全縣文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化和旅游市場，會同有關部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責任。

(十)指導全縣文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序;會同有關部門處理文物安全保衛(wèi)工作中的重大問題。

(十一)負責推進全縣廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合;指導全縣電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產;指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放，監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內容和質量;負責廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理。

(十二)負責對全縣各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理，實施依法設定的行政許可，對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管。

(十三)組織全縣文物資源調查，申報全國、省級和市級重點文物保護單位，指導全縣大遺址保護、古建筑保護維修、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑保護工作，組織實施文物保護和考古發(fā)掘項目，負責全縣文物調查、勘探、考古發(fā)掘工作;負責推動完善文物、博物館公共服務體系建設，指導全縣文物和博物館、紀念館的業(yè)務工作;負責文物和博物館有關審核、報批工作，指導社會文物管理、搶救、征集等工作，協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作。

(十四)制定全縣文化、廣播電視、文物和旅游行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃，組織行業(yè)人才培訓;指導、管理全縣文化、廣播電視、文物和旅游對外以及對港澳臺交流、合作、宣傳、推廣工作，組織大型文化和旅游對外以及對港澳臺交流、推廣活動。

(十五)研究處理文物保護重大問題，對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案提出文物方面的專業(yè)性意見，指導全縣文物安全管理工作。

(十六)負責全縣世界文化遺產申報、保護、管理有關工作，協(xié)同有關部門負責國家級和省級歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的推薦申報和規(guī)劃、管理、保護工作。

(十七)編制文物事業(yè)經(jīng)費預算，審核并監(jiān)督文物保護專項經(jīng)費使用情況;規(guī)劃、指導全縣博物館、紀念館和文物重點基礎設施建設;負責全縣文物事業(yè)統(tǒng)計工作;負責區(qū)域內國家和省、市重點項目建設中的文物保護、搶救工作;負責機關和所屬單位國有資產管理。

(十八)擬訂全縣文物和博物館科技、信息化工作規(guī)劃，組織實施重大文物保護科技項目，促進文物保護科技成果轉化和推廣;擬訂全縣文物資源管理利用規(guī)劃，指導全縣文物和博物館單位開放利用及文創(chuàng)產品的研發(fā)推廣，會同有關部門做好全縣文物單位的開放管理、保護利用工作。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

柘城縣文化廣電旅游局設下列內設機構及職責：

(一)辦公室(政策法規(guī)股)。負責機關日常運轉工作;承擔政務公開、機要保密、安全保衛(wèi)、信訪、檔案、精神文明建設等工作;組織協(xié)調機關和所屬單位業(yè)務工作，督促重大事項的落實。擬訂文化、廣播電視、文物和旅游發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和綜合性政策并組織實施，承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴等有關工作;擬訂全縣文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施;負責提供文化廣電和旅游行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導;負責縣本級文化廣電和旅游依申請政務服務事項的直接辦理、結果公示、檔案管理;組織實施本系統(tǒng)行政審批標準體系;負責縣級文化藝術類社會組織資格審查、業(yè)務監(jiān)督工作。

(二)人事股。擬訂全縣文化、廣播電視、文物和旅游人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施;承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、教育培訓等工作;承擔全縣廣播電視編輯記者、播音員主持人、導游員等專業(yè)技術人員職業(yè)資格和網(wǎng)絡視聽從業(yè)人員管理工作;承擔文化、廣播電視和旅游領域體制機制改革相關工作;指導行業(yè)職業(yè)教育工作。

(三)財務股。負責部門預算、相關財政資金管理工作;負責機關財務和資產管理;負責全縣文化、廣播電視、文物和旅游統(tǒng)計工作;負責機關和所屬單位內部審計、政府采購工作;指導、監(jiān)督所屬單位財務、資產管理;指導全縣重點文化、基層文化和廣播電視、旅游設施建設。

(四)藝術股。擬訂全縣戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術、雜技等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施;指導全縣藝術創(chuàng)作和生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表縣級水準、體現(xiàn)地方特色的文藝院團;推動各相關門類藝術、各相關藝術品種發(fā)展;指導、協(xié)調全縣性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。

(五)公共服務與宣傳推廣股。擬訂全縣文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調、推動工作;指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指導公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心和旅游公共服務設施等建設;指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作;組織重大社會文化活動;承擔相關扶貧工作。擬訂全縣文化和旅游對外及對港澳臺市場開發(fā)戰(zhàn)略與交流合作政策、規(guī)劃并組織實施;承擔全縣文化和旅游整體形象在境外的宣傳推廣工作;統(tǒng)籌指導、管理全縣對外及對港澳臺文化和旅游領域交流合作相關事務;組織全縣文化和旅游對外及對港澳臺大型推廣與交流活動;承擔政府、民間及國際組織在文化和旅游領域交流合作相關事務;擬訂全縣國內旅游營銷推廣計劃并組織實施;組織、指導全縣國內文化和旅游市場宣傳推廣活動;做好文化和旅游品牌體系建設;協(xié)調全縣重點文化和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作;組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣;組織協(xié)調文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作;指導全縣文化和旅游裝備技術提升。

(六)產業(yè)發(fā)展與資源開發(fā)股(非物質文化遺產股)。擬訂全縣文化產業(yè)、廣播電視產業(yè)、旅游產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導、促進文化廣電產業(yè)相關門類和旅游產業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展;推動產業(yè)投融資體系建設;促進文化廣電和旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展;指導文化產業(yè)園區(qū)、基地建設;指導相關文創(chuàng)產品的研發(fā)與推廣;指導重大文化及相關產業(yè)項目實施;指導推進對外文化貿易。承擔全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護;指導、推進全域旅游;指導重點旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展;指導文化和旅游產品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設;指導文化公園建設;承擔紅色旅游相關工作;指導全縣文物單位做好開放、管理、利用工作，促進文旅融合;擬訂全縣非物質文化遺產保護政策和規(guī)劃并組織實施;組織全縣開展非物質文化遺產保護工作;承擔全縣非物質文化遺產調查、記錄、確認工作;負責全縣非物質文化遺產代表性項目名錄申報工作;組織開展縣級非物質文化遺產代表性傳承人認定;組織全縣非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。

(七)市場管理股(旅游管理股)。擬訂全縣文化和旅游市場政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施;對全縣文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管;承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作;組織擬訂全縣文化和旅游市場經(jīng)營場所、設施、服務、產品等標準并監(jiān)督實施;監(jiān)管全縣文化和旅游市場服務質量，指導服務質量提升;承擔全縣旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理;負責文化市場安全工作。

(八)傳媒機構管理股。擬訂全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設;承擔全縣廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理等工作;執(zhí)行廣播電視節(jié)目評價政策，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放;監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收;指導、推進全縣應急廣播體系建設;承擔廣播電視視頻點播業(yè)務的審核工作;指導、協(xié)調廣播電視全縣性重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報;指導、推進廣播電視公共服務標準化、均等化并實施監(jiān)督;協(xié)調推進廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎設施建設等重大工程;指導全縣廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產;指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳;對全縣信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內容和質量，承擔節(jié)目應急處置等工作;指導、監(jiān)管全縣重大理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產和播出;承擔全縣電視劇制作的指導、監(jiān)管工作，組織審查全縣國產電視劇、對外合拍電視劇(含動畫片)的內容;指導、調控電視劇的播出;指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設;負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作;協(xié)調推進廣播電視科技創(chuàng)新和科技工程項目攻關;負責廣播電視技術質量監(jiān)督，指導廣播電視技術計量檢測和技術成果應用轉化等工作;協(xié)調推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

(九)文物保護股。貫徹執(zhí)行國家、省、市文物保護法律、法規(guī)和文物工作方針、政策，擬訂全縣文物保護與考古規(guī)劃，負責規(guī)劃協(xié)調全縣文物考古學術研究工作;組織協(xié)調相關文物保護單位的宣傳工作;負責全縣古遺址、古墓葬、古建筑石刻類文物保護單位的保護管理工作;負責相關文物保護單位審核報批工作;管理監(jiān)督全縣文物考古工作;負責考古發(fā)掘項目負責人和文物保護工程勘察設計、施工、監(jiān)理資質審核;管理涉及文物保護單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場的拍攝活動;組織協(xié)調國家和省、市、縣重點項目建設中的文物保護工作;負責全縣世界文化遺產申報、保護、管理工作，協(xié)同有關部門負責國家級和省級歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的推薦申報和規(guī)劃、管理、保護工作;組織出土文物整理、修復和研究;負責全縣文物信息化、數(shù)據(jù)庫建設與管理工作;擬訂全縣文物保護安全工作規(guī)劃，指導檢查全縣文物安全保衛(wèi)工作;配合有關部門打擊各種文物犯罪活動;負責全縣文物、博物館單位安全技術防范工程的申報。

(十)博物館股。擬訂全縣博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃;負責全縣博物館、紀念館開放工作;審核全縣重點博物館、紀念館陳列展覽方案;負責全縣文物藏品調撥、交換、借用、復制、拓印、退出館藏、拍攝等有關審核;指導協(xié)調博物館、紀念館間的交流、協(xié)作與資源共享;指導全縣博物館業(yè)務工作，管理縣博物館業(yè)務建設，組織協(xié)調全縣博物館宣傳工作;指導行業(yè)和非國有博物館建設;負責民間文物征集工作;負責會同有關部門對全縣文物博物館單位的風險等級進行風險認定;負責文物對外交流與合作。