柘城縣工業(yè)信息化和科技局

柘城縣工業(yè)信息化和科技局是縣政府工作部門，為正科級。

職能轉變。建立健全與新型工業(yè)化發(fā)展相適應的管理體制，推進信息化和工業(yè)化融合，提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平，加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，實現(xiàn)政府宏觀管理和行業(yè)管理有機結合。切實轉變職能，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化，進一步簡化優(yōu)化審批流程，提高審批服務效率。

加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的縣科技管理和公共服務平臺。政府部門逐步退出具體科研項目的直接管理，委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、驗收等具體管理工作，探索建立重大科技項目立項評審、過程管理、評價驗收等職責清晰的管理機制。對科研機構組建和調(diào)整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，推進科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

柘城縣工業(yè)信息化和科技局貫徹落實黨中央、省委、市委關于工業(yè)信息化和科技工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)信息化和科技工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)貫徹執(zhí)行中央、省、市有關工業(yè)和信息化的法律法規(guī)和方針政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃以及推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造相關政策，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

(二)擬訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構政策建議;引導和扶持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起草相關規(guī)范性文件，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作。

(三)監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產(chǎn)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全等相關工作。

(四)擬訂并組織實施全縣制造業(yè)服務化、平臺化發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，促進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設;促進供應鏈管理技術推廣應用，協(xié)同推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

(五)負責提出全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)以及國家和省對口部門及本縣用于工業(yè)和產(chǎn)業(yè)信息化財政性建設資金安排的意見。

(六)組織實施國家和省、市高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準，指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施國家和省、市有關科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策，組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程建設和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

(八)負責全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，組織擬訂重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策，依托國家和省、市重點工程建設，協(xié)調(diào)有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化，指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

(九)負責全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導，擬訂并組織實施中小企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;負責推動建立完善中小企業(yè)服務體系，協(xié)調(diào)解決重大問題;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經(jīng)濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(十)統(tǒng)籌推進全縣信息化工作，組織擬訂相關政策并協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合，指導協(xié)調(diào)工業(yè)電子商務平臺建設，推動跨行業(yè)等互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用共享;推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等基于信息技術的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

(十一)承擔相關信息安全管理責任;負責協(xié)調(diào)維護全縣網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡安全保障體系建設，指導監(jiān)督重點行業(yè)的關鍵信息基礎設施和基礎網(wǎng)絡的相關安全保障工作;承擔信息安全應急協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)處理重大事件。

(十二)負責全縣工業(yè)和信息化領域對外交流合作事務，研究擬訂支持政策措施;指導開展相關產(chǎn)業(yè)交流合作工作，督促交流合作簽約項目落實情況;擬訂并組織實施全縣制造業(yè)對外合作年度行動計劃，編制發(fā)布我縣工業(yè)和信息化領域產(chǎn)業(yè)合作指南;研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展中的重大問題，提出政策建議。

(十三)貫徹執(zhí)行國家和省、市科技工作法律、法規(guī)和方針、政策，牽頭擬訂實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力的規(guī)范性文件、規(guī)劃和政策措施，并組織實施。

(十四)統(tǒng)籌推進自主創(chuàng)新體系建設和科技體制改革。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制，優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展;推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推進重大科技決策咨詢制度建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。

(十五)建立統(tǒng)一的縣級科技管理信息系統(tǒng)和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制;會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設;會同有關部門統(tǒng)籌管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施;促進科技金融緊密結合。

(十六)擬訂全縣基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)重大基礎研究和應用基礎研究;擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，認真做好河南省(重點)實驗室等創(chuàng)新平臺建設有關工作，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享;負責自然科學基金管理相關工作。

(十七)編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

(十八)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施;指導科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設;支持安全生產(chǎn)領域的科學技術研究。

(十九)牽頭全縣技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。

(二十)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，推動開展創(chuàng)新政策先行先試和體制機制改革創(chuàng)新，指導全縣高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技園區(qū)建設，承擔科技扶貧相關工作。

(二十一)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，推進科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設;組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

(二十二)負責全縣對外科技合作與交流工作;負責引進國外智力和全縣出國(境)培訓工作。

(二十三)會同有關部門擬訂全縣科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策措施，組織實施相關科技人才計劃;承擔院士工作站的建設與管理;擬訂科技普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

(二十四)負責柘城縣科學技術獎勵相關工作。

(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

柘城縣工業(yè)信息化和科技局設下列內(nèi)設機構及職責：

(一)辦公室(縣國防動員會科技動員辦公室)。負責機關日常運轉工作;承擔文電、會務、機要、檔案、保密、財務、資產(chǎn)管理、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作;承擔重要文件、綜合性理論性文稿起草等工作;協(xié)調(diào)推進全縣科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，擬訂科研機構改革發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施;組織開展軟科學研究，編纂柘城科技史志;承擔科技軍民融合發(fā)展、科技保密、科技安全和技術出口審查相關工作;負責科學技術普及工作;承擔柘城縣國防動員委員會科技動員辦公室日常工作。

(二)政策法規(guī)股。組織研究制造業(yè)高質量發(fā)展重大問題，提出政策建議;組織工業(yè)和信息化規(guī)范性文件的起草和協(xié)調(diào)工作;組織提出工業(yè)和信息化體制改革建議;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;承擔行政復議、行政應訴等有關工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃與資源配置股。組織擬訂全縣工業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，并協(xié)調(diào)組織實施;提出全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)以及國家和省市對口部門及本縣用于工業(yè)和產(chǎn)業(yè)信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議;組織創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略重大問題研究和技術預測，承擔全縣重大科技決策咨詢制度運行工作;承擔科技統(tǒng)計相關工作，組織實施科技創(chuàng)新調(diào)查;統(tǒng)籌提出科技資源合理配置的政策措施建議，組織編制實施財政科技計劃(專項、基金等);負責全縣重大科技專項管理，承擔建設全縣科技管理平臺，建立科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管工作機制，建設運行科技管理信息系統(tǒng)，指導項目管理專業(yè)機構建設和運行;實施科技報告制度;提出重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障建議并監(jiān)督實施;協(xié)調(diào)推進全縣科技基礎設施建設，統(tǒng)籌布局(重點)實驗室、工程技術研究中心等建設，組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建國家創(chuàng)新基地;推進科技資源和科學數(shù)據(jù)開放共享;負責全縣實驗動物相關管理工作。

(四)產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)融合辦公室。組織擬訂全縣工業(yè)和信息化的產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;提出推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;擬訂和修訂全縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄的相關內(nèi)容，參與投資項目審核;擬訂并組織實施全縣信息化和工業(yè)化融合發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，推動智能制造、服務型制造等新型制造模式發(fā)展，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，促進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設;推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興業(yè)態(tài)發(fā)展;指導協(xié)調(diào)工業(yè)電子商務平臺建設，促進供應鏈管理技術推廣應用，協(xié)同推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;配合有關部門推進工業(yè)領域軍民融合發(fā)展。

(五)科技與軟件服務業(yè)股(信息安全股)。組織實施國家、省、市有關工業(yè)和信息化科技發(fā)展規(guī)劃、政策和標準;組織協(xié)調(diào)有關重大科技專項和產(chǎn)業(yè)化示范工程的實施，指導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，推動產(chǎn)學研用相結合;組織擬訂管理行業(yè)科技成果、技術規(guī)范和標準;組織實施行業(yè)技術基礎工作;指導行業(yè)質量管理工作;承擔電子信息、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)行業(yè)管理工作;組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn);組織協(xié)調(diào)有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器等的國產(chǎn)化;促進電子信息技術推廣應用;按規(guī)定權限審核高技術產(chǎn)業(yè)建設項目有關事宜。負責推進全縣信息化工作，擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)有關重大問題;協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟和社會領域信息化應用;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合應用;組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準，推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務外包，指導協(xié)調(diào)信息安全技術開發(fā);指導協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡安全保障體系建設，實施相關規(guī)劃、政策和標準，指導監(jiān)督重點行業(yè)關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡安全保障工作;統(tǒng)籌指導工業(yè)領域信息安全，推動工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全工作;協(xié)調(diào)推進信息安全領域技術、產(chǎn)品和服務的推廣和應用;協(xié)調(diào)處置網(wǎng)絡安全重大突發(fā)事件及相關應急工作。

(六)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)辦公室(縣民營經(jīng)濟發(fā)展服務辦公室)。監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行情況，分析縣內(nèi)外工業(yè)形勢，發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導，協(xié)調(diào)工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題。負責全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導，擬訂并組織實施中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃;負責推動建立完善中小企業(yè)、民營經(jīng)濟服務體系，協(xié)調(diào)解決重大問題;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經(jīng)濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排建議;負責推動建立完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導等服務體系建設。

(七)節(jié)能與綜合利用股。擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策;組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程建設和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

(八)安全生產(chǎn)股。指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產(chǎn)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全等相關工作;指導工業(yè)和信息化相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設和安全科技成果推廣;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理;承擔履行《禁止化學武器公約》的相關工作;承擔工業(yè)應急管理和國防動員相關工作。

(九)工業(yè)股。承擔鋼鐵、有色金屬、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行業(yè)管理工作，研究材料市場情況并提出建議;承擔全縣通用機械、汽車、民用航空、軌道交通機械制造業(yè)等行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施智能裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策;擬訂并組織實施重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策;依托國家和省、市重點工程建設，協(xié)調(diào)有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化;指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。承擔輕工、紡織、家電、工藝美術等行業(yè)管理工作;擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進行業(yè)發(fā)展的相關政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展的重大問題;承擔食品、醫(yī)藥和鹽行業(yè)管理工作;提出并組織實施相關行業(yè)規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準;負責管理食鹽專營工作，負責食鹽批發(fā)企業(yè)的審核工作;落實國家糖精生產(chǎn)計劃，承擔食鹽儲備行政管理、中藥材生產(chǎn)扶持項目管理。

(十)高新技術與區(qū)域創(chuàng)新股。擬訂相關領域高新技術發(fā)展規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施;牽頭負責高新技術企業(yè)申報工作，負責創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育發(fā)展工作;協(xié)調(diào)推動創(chuàng)新型城市建設;指導全縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。

(十一)農(nóng)村科技股。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策，提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施，推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施;指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，組織實施科技特派員計劃，推動科技支撐鄉(xiāng)村振興、科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設;負責農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等管理工作。

(十二)科技獎勵與科技成果轉化股。擬訂科技獎勵、科技成果轉化等相關規(guī)范性文件、政策和制度并組織實施，推動全縣科技獎勵改革;負責全縣科技獎勵工作;負責柘城縣科學技術獎的組織評審;提出科技成果轉移轉化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造的相關政策措施建議;開展全縣技術轉移體系建設;承擔技術市場管理相關工作;推動新型研發(fā)機構建設;指導縣產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作。

(十三)對外交流合作與科技人才股股。負責全縣工業(yè)和信息化領域對外交流合作事務，指導開展產(chǎn)業(yè)交流合作工作，督促合作項目落實;擬訂并組織實施全縣制造業(yè)對外合作年度計劃;實施“走出去”戰(zhàn)略，推進國際產(chǎn)能合作、并購、技術引進等;統(tǒng)籌推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、校企合作;擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動落實;承擔科技外事相關工作;負責全縣對外及涉港澳臺地區(qū)科技合作與交流工作;編制全縣國際科技合作計劃并組織實施;承擔對外科技宣傳工作;會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制;組織實施科技人才計劃，推動全縣創(chuàng)新型科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新型科技團隊等科技創(chuàng)新型高端人才隊伍建設;組織實施科學家工作室、院士工作站建設。

(十四)人事股。負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制等工作;指導行業(yè)人才隊伍建設;負責機關和所屬單位的黨群工作。