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荊州市水利和湖泊局貫徹落實黨中央關于水利和湖泊工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履職盡責過程中堅持和加強黨對水利和湖泊工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全市水資源規(guī)劃、重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,指導縣(市、區(qū))區(qū)域和流域水利規(guī)劃工作。
(二)負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按照規(guī)定權限,擬訂水利規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導全面推行河湖長制工作。
(七)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理,協(xié)調落實三峽后續(xù)工程建設的有關政策措施,指導實施相關工程建設。協(xié)調落實南水北調工程有關政策措施,協(xié)助做好區(qū)域內南水北調有關工程運行工作。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導有關水土保持建設項目的實施。
(九)指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。
(十)指導水利工程移民管理工作。落實水利工程移民有關政策措施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施,指導三峽工程、南水北調工程移民后期扶持工作。
(十一)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調和仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛,指導、組織水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(十二)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,監(jiān)督實施水利行業(yè)的有關技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。協(xié)調做好水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調度工作。
(十四)完成上級交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。市水利和湖泊局要堅持節(jié)水優(yōu)先,推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護。堅持統(tǒng)籌兼顧,強化流域綜合整治,為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。
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