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?荊州市衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實國民健康政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康荊州建設(shè)。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)組織實施國家免疫規(guī)劃,制定并落實全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出符合全市實際的國家基本藥物價格政策的建議,執(zhí)行國家藥典。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)制定全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,加強行風(fēng)建設(shè),建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,完善計劃生育政策措施。
(九)指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作,承擔(dān)市委、市政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)制定實施全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。組織開展全市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作,推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù),傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全市中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
(十二)歸口管理市計劃生育協(xié)會。
(十三)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康荊州戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策措施,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對全市人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全市老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
機構(gòu)設(shè)置:
辦公室
科室設(shè)置:負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。
人事科
擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策。承擔(dān)機關(guān)及直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理和全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試荊州考點工作。負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位統(tǒng)戰(zhàn)工作、外事管理、援外工作。開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作。
規(guī)劃發(fā)展與信息化科
組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。組織開展全市衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
財務(wù)科
承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、物價、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格政策的建議。綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生援疆、援藏、援武陵山區(qū)工作。
綜合監(jiān)督科
負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流。負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。
體制改革科
承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。
健康荊州建設(shè)辦公室(市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)
承擔(dān)健康荊州建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織擬訂健康荊州建設(shè)重大政策、任務(wù)、措施并督促實施。組織開展全市愛國衛(wèi)生運動工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)營養(yǎng)健康工作。
健康荊州建設(shè)辦公室(市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)
承擔(dān)健康荊州建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織擬訂健康荊州建設(shè)重大政策、任務(wù)、措施并督促實施。組織開展全市愛國衛(wèi)生運動工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)營養(yǎng)健康工作。
疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)
擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善全市疾病預(yù)防控制體系。承擔(dān)傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
醫(yī)政醫(yī)管科
擬訂全市醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)醫(yī)師資格考試荊州考點工作。擬訂全市大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)推進(jìn)護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。貫徹落實國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織協(xié)調(diào)全市緊急醫(yī)學(xué)救援工作,承擔(dān)全市重要會議與重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)科
擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。擬訂全市婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
宣傳科(市干部保健委員會辦公室,市國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室)
組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動。承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。
科技教育科
擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。
老齡健康科
組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全市應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡化國情教育活動,營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。
中醫(yī)藥管理科
擬訂全市中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施。負(fù)責(zé)中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè),組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理和總結(jié)推廣。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。負(fù)責(zé)全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理、中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作。
人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科
承擔(dān)全市人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。
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