荊州市文化和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

荊州市文化和旅游局貫徹落實黨中央關(guān)于文化和旅游(含廣播電視、體育、文物，下同)工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實黨和國家文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬訂全市文化和旅游政策措施。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展、體制機制改革。

(三)管理全市性重大文化、旅游、體育活動，指導(dǎo)市文化和旅游重點設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣，促進(jìn)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游。

(四)指導(dǎo)管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游、體育公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，組織實施重大公益工程和公益活動，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

(六)指導(dǎo)全市文化、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(七)負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

(八)指導(dǎo)管理全市文物和博物館事業(yè)，負(fù)責(zé)全市文物的保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的組織實施，指導(dǎo)文物、博物館管理機構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)市級以上文物保護單位的申報、保護、維修、利用工作，指導(dǎo)監(jiān)督大遺址保護管理與建設(shè)工作。

(九)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進(jìn)文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十)指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，對市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。依法規(guī)范市場，實施依法設(shè)定的行政許可，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測。

(十一)組織指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。

(十二)負(fù)責(zé)全市廣播電視行業(yè)管理，負(fù)責(zé)對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管。推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。指導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)。

(十三)指導(dǎo)管理全市群眾體育工作，推行全民健身計劃綱要，指導(dǎo)并開展群眾性體育活動，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系。指導(dǎo)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施，開展國民體質(zhì)監(jiān)測。負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理。

(十四)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，指導(dǎo)全市體育運動項目的設(shè)置與布局。指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作，指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競賽、青少年業(yè)余訓(xùn)練隊伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作。負(fù)責(zé)市級以上綜合性體育競賽，組織參加國內(nèi)和省內(nèi)重大體育競賽。

(十五)指導(dǎo)管理全市文化和旅游宣傳推廣和對外交流合作，組織開展大型交流推廣活動，推動荊楚文化走出去。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所 屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實。承擔(dān)意識形態(tài)、精神文明建 設(shè)、會議服務(wù)、公文辦理、機要保密、檔案、信訪、綜合治理、 扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作。協(xié)調(diào)安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)文化和旅 游行業(yè)社會組織的監(jiān)管工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案的辦 理工作。

(二)政策法規(guī)科(調(diào)研信息科)。組織擬訂全市文化和旅 游政策措施、文化和旅游總體發(fā)展規(guī)劃并推進(jìn)實施。協(xié)調(diào)重要課 題調(diào)研工作，撰寫重要文稿，承擔(dān)信息綜合、新聞宣傳、政務(wù)公 開等工作。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān) 文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承 擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

(三)人事科。擬訂文化和旅游人才隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新發(fā) 展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機構(gòu) 編制、隊伍建設(shè)、職稱評審、績效管理、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督等 工作。組織開展文化和旅游科研項目申報及成果推廣，指導(dǎo)相關(guān) 裝備技術(shù)提升。協(xié)調(diào)文化和旅游高校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。

(四)財務(wù)科。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。負(fù) 責(zé)機關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、內(nèi)部審計和政府采購工作。編制 文化和旅游設(shè)施實施方案，指導(dǎo)全市重點及基層文化和旅游設(shè)施 建設(shè)。負(fù)責(zé)全市文化和旅游統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管 理，指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。

(五)市場管理科(行政審批科)。擬訂全市文化和旅游市 場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管， 并依法實施市場經(jīng)營場所的安全監(jiān)督管理。承擔(dān)文化和旅游行業(yè) 信用體系建設(shè)工作。承擔(dān)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅 游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí) 法工作，承擔(dān)文物行政執(zhí)法督察職責(zé)，組織查處和督辦重大案 件。依法負(fù)責(zé)文化、旅游、廣播電視、文物、體育有關(guān)的行政審 批工作。

(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī) 劃并組織實施。指導(dǎo)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè) 態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā) 展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群 建設(shè)，指導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。指導(dǎo)全市文化和旅游重點項 目申報、建設(shè)。

(七)藝術(shù)科。擬訂全市戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等 文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策并組織實施。 扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝 作品和代表地方特色的文藝院團。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種 發(fā)展。指導(dǎo)專業(yè)藝術(shù)院團業(yè)務(wù)建設(shè)和體制改革。協(xié)調(diào)指導(dǎo)管理全 市性藝術(shù)展演、展覽、展播等重大文藝活動。監(jiān)督管理文化行業(yè) 藝術(shù)考級工作。

(八)公共文化科。擬訂全市公共文化服務(wù)政策及事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工 作。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化 工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)文化和旅游公共設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)圖書館、文化館 事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍 保護工作。

(九)廣播電視管理科。擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并 組織實施，負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技 術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè) 務(wù)的監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸 覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外 落地電視節(jié)目接收的監(jiān)督管理。指導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)和農(nóng)村智 能廣播網(wǎng)建設(shè)。

(十)旅游管理科。擬訂全市旅游公共服務(wù)政策及發(fā)展規(guī)劃 并組織實施。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保 護，指導(dǎo)全市旅游公共服務(wù)。指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)全市重點 旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休 閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)重點旅游景區(qū)景點建設(shè)、智慧化建設(shè)和旅 游廁所革命相關(guān)工作。指導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。承擔(dān)紅色旅游相 關(guān)工作。(十一)旅游促進(jìn)科。擬訂全市文化和旅游宣傳推廣規(guī)劃并 組織實施。承擔(dān)全市文化和旅游整體形象和產(chǎn)品宣傳推廣工作， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文化和旅游的整體宣傳以及重點文化和旅游區(qū)域、 目的地和線路宣傳推廣工作。組織全市大型文化和旅游節(jié)慶展會 活動，協(xié)調(diào)開展宣傳推廣和對外交流合作活動。

(十二)群眾體育科。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃。推行全 民健身計劃綱要，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系。指導(dǎo)開展 群眾性體育活動。指導(dǎo)和推動高校體育、職工體育、老年人體 育、社區(qū)體育、農(nóng)村體育、公安干警體育、少數(shù)民族體育和殘疾 人體育及其他社會體育的發(fā)展。負(fù)責(zé)新全民健身項目的申報、指 導(dǎo)和管理。推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度。指導(dǎo)國家 體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施。負(fù)責(zé)市體育總會相關(guān)工作。

(十三)競技體育科。擬訂全市競技體育、學(xué)校體育發(fā)展規(guī) 劃，制定青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度。指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競賽、 青少年業(yè)余訓(xùn)練隊伍建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)重大比賽，負(fù)責(zé)全市綜 合性運動會的競賽工作，組隊參加省級及以上體育競賽。負(fù)責(zé)運 動員、裁判員技術(shù)等級管理工作。負(fù)責(zé)體育項目發(fā)展規(guī)劃和申報 工作。管理體育彩票的銷售和公益金的使用。指導(dǎo)公共體育設(shè)施 建設(shè)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)開展反興奮劑工作。

(十四)文物保護與考古科。擬訂全市不可移動文物保護規(guī) 劃并組織實施，負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)和市級以上文物保護單位申 報、保護、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負(fù)責(zé)全市考古調(diào)查、勘 —8 —探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)中的文物保護工 作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點文物保護工程方案的設(shè)計、論證、施工、驗收 及監(jiān)測等工作。指導(dǎo)大遺址保護與國家考古遺址公園建設(shè)。

(十五)博物館與社會文物科(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科)。擬訂 全市博物館事業(yè)、文物科技保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組 織實施。負(fù)責(zé)可移動文物保護、管理、利用工作，指導(dǎo)博物館工 作，推動博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)。組織開展非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)保護工作，申報、評審非遺代表項目，組織非遺研究、宣傳和 傳播工作。

直屬機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

離退休干部科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。