宣恩縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和行政審批建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、藥品流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備使用登記和計(jì)量器具制造、修理行政許可。

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織落實(shí)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷和反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督并依據(jù)國家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)委托開展調(diào)查，受上級(jí)機(jī)關(guān)委托負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌落實(shí)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，落實(shí)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰，組織開展藥品化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件及藥物濫用監(jiān)測、評(píng)價(jià)和處置工作。承擔(dān)藥品、化妝品和醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。按照上級(jí)的安排部署，抓好藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督宣

恩縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為，綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，配合相關(guān)部門開展檢驗(yàn)檢測工作。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作。

（十六）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策、規(guī)劃。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造特色品牌創(chuàng)建，推進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

（十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十九）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、文明創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理、績效考核管理等工作；承擔(dān)本系統(tǒng)新聞宣傳工作；組織本系統(tǒng)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人事政工、機(jī)構(gòu)編制、退休干部管理工作。

（二）應(yīng)急管理與消費(fèi)維權(quán)股。組織協(xié)調(diào)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作，分析預(yù)測食品安全總體狀況；落實(shí)食品藥品安全信息工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)；組織編制食品、藥品、特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案并開展演練；組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；承擔(dān)縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)“12315”熱線平臺(tái)的整合工作。暢通制售假冒偽劣等市場違法行為投訴舉報(bào)渠道，匯總市場違法行為投訴舉報(bào)信息，負(fù)責(zé)對申訴、投訴、舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù)，以及統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布投訴、舉報(bào)情況，并對存在問題提出相關(guān)建議和預(yù)警；承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，負(fù)責(zé)消費(fèi)糾紛調(diào)解等消費(fèi)維權(quán)工作；對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范、行政指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處工作；承擔(dān)涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、投訴、舉報(bào)處理工作(含網(wǎng)絡(luò)咨詢、申訴、投訴、舉報(bào))。

（三）法規(guī)宣傳股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大事項(xiàng)、重大行政措施合法性審核和公平競爭審核，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法決定的法制審核；承擔(dān)行政處罰案件的核審、復(fù)核和聽證工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范自由裁量權(quán)；承擔(dān)或參與有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償工作；組織開展有關(guān)法治建設(shè)宣傳工作；負(fù)責(zé)人大議案和政協(xié)提案辦理的組織協(xié)調(diào)工作。

（四）登記注冊與行政審批股。在權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、企業(yè)等市場主體登記許可和備案；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的行政許可和注冊備案工作；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的特種設(shè)備、計(jì)量行政審批；負(fù)責(zé)行政審批制度改革具體事宜的落實(shí)；扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作；指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)行政審批工作。

（五）信用監(jiān)管股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)縣本級(jí)登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）價(jià)格監(jiān)督檢查與合同股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查

的規(guī)則指南；組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為；負(fù)責(zé)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作，并協(xié)調(diào)處理縣際價(jià)格違法違規(guī)案件；組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；組織實(shí)施格式合同條款備案管理；開展經(jīng)濟(jì)合同行政指導(dǎo)、調(diào)解、信用評(píng)價(jià)服務(wù)。

（七）產(chǎn)品質(zhì)量安全與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量工作的宏觀管理;推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，擬訂質(zhì)量提升政策措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理；貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織全縣產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作；參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測；擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；指導(dǎo)、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商標(biāo)廣告監(jiān)管股。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和信用體系建設(shè)；依法保護(hù)專利權(quán)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，承擔(dān)行政應(yīng)訴、裁決等工作；貫徹落實(shí)省、州強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用管理的政策措施和制度；會(huì)同有關(guān)部門開展重大科技、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議；擬訂并組織實(shí)施商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志發(fā)展戰(zhàn)略、品牌強(qiáng)縣建設(shè)和監(jiān)督管理措施；依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；承擔(dān)組織指導(dǎo)全縣商標(biāo)注冊、運(yùn)用和管理，承擔(dān)馳名商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)，承擔(dān)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作；組織調(diào)處商標(biāo)糾紛；促進(jìn)我縣特色產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、運(yùn)用，以“伍家臺(tái)貢茶”等馳名商標(biāo)引導(dǎo)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；監(jiān)督管理廣告行為；負(fù)責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)對不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)假冒、廣告虛假違法、走私販私等違法行為進(jìn)行監(jiān)測。

（九）食品監(jiān)管股。擬訂全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理的政策、制度、計(jì)劃和措施并組織實(shí)施；掌握分析食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全形勢、存在的問題并提出完善制度機(jī)制、改進(jìn)工作和解決問題的措施建議；承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作；組織開展全縣食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)不安全食品召回的監(jiān)督；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣重大活動(dòng)的食品安全保障工作。

（十）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股。擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的政策、制度、計(jì)劃和措施并組織實(shí)施；掌握分析藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢、存在的問題并提出完善制度機(jī)制、改進(jìn)工作和解決問題的措施建議；承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范；組織開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測數(shù)據(jù)的上報(bào)；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督；組織開展全縣藥品安全監(jiān)督抽驗(yàn)工作。

（十一）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、措施并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員；推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用；承擔(dān)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)日常工作。

（十二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證認(rèn)可股。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，推行國家法定計(jì)量單位，負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物資和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施；承擔(dān)商品、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用；依法組織宣恩縣地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布和備案工作；推動(dòng)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，依法推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作；組織查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作；組織開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及比對工作；組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)助查處認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

（十三）執(zhí)法稽查股。組織實(shí)施打擊傳銷、規(guī)范直銷、防范金融風(fēng)險(xiǎn)排查、價(jià)格監(jiān)督檢查、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的行政執(zhí)法；依法查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中各類違法違規(guī)行為；根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托，承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等反壟斷調(diào)查工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。