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?(一)貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康宣恩建設(shè)。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)政策措施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)組織實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,制定并落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題干預(yù)措施,組織開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出符合全縣實(shí)際的國(guó)家基本藥物價(jià)格政策建議,執(zhí)行國(guó)家藥典。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,宣傳貫徹食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),組織查處違法行為,辦理重大醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育違法案件。
(八)負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策措施。
(九)負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康工作,負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)全縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,承擔(dān)縣委縣政府重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)制定實(shí)施全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全縣中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。組織開(kāi)展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作,推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù),傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開(kāi)展全縣中藥資源普查。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。
(十二)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康宣恩戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,擬訂生育政策措施,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施,落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制。
2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作??h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃??h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全評(píng)估結(jié)果,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
5.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育藥業(yè)品牌等方面建立溝通協(xié)商機(jī)制,縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳、項(xiàng)目推介、招商工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)中藥材種植環(huán)節(jié)的生產(chǎn)及監(jiān)管。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室 ?負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的安全、保密、綜合治理、黨務(wù)政務(wù)、文明創(chuàng)建、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察、離退休老干部管理、糾醫(yī)糾風(fēng)等工作;
組織協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任檢查考核;承擔(dān)議案、建議、提案的辦理工作;承擔(dān)健康宣恩建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)與信息股 ?負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)衛(wèi)生健康整體發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè),承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)、監(jiān)督全系統(tǒng)事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)擬定藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)相關(guān)規(guī)范,負(fù)責(zé)全縣大型醫(yī)用裝備配置管理,組織落實(shí)政府采購(gòu)工作,監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的執(zhí)行情況。
(三)政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股(行政審批股) ?負(fù)責(zé)全縣綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評(píng)估,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行政審批及行政服務(wù)項(xiàng)目管理。承擔(dān)衛(wèi)生健康規(guī)范性文件的合法性審核、行政應(yīng)訴等工作,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),組織查處違法行為,辦理重大醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育違法案件;負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為;組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查和管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法用法工作,協(xié)助環(huán)境監(jiān)管(醫(yī)療廢棄物管理)工作;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)資格考試的組織實(shí)施及執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的落實(shí)。
(四)疾病預(yù)防控制股 ?負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。負(fù)責(zé)擬訂全縣重大疾病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣疾病預(yù)防控制體系建設(shè),承擔(dān)傳染病疫情信息報(bào)告與發(fā)布工作;承擔(dān)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;承擔(dān)防治艾滋病工作;承擔(dān)地方病防治工作;負(fù)責(zé)健康中國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí);負(fù)責(zé)職業(yè)健康及職業(yè)病防治工作,開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康工作;開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流,會(huì)同有關(guān)部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,協(xié)調(diào)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康工作;承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(五)醫(yī)政醫(yī)管與中醫(yī)藥綜合管理股 ?負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,實(shí)施上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。負(fù)責(zé)擬訂全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)全縣醫(yī)療救治體系建設(shè);實(shí)施臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策;擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度;組織對(duì)全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、中醫(yī)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、藥事的監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)工作;擬訂全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計(jì)劃和政策措施;根據(jù)中藥材市場(chǎng)需求制定全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育藥業(yè)品牌;開(kāi)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳、項(xiàng)目推介、招商工作;承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)全縣重大會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療保障工作;負(fù)責(zé)臨床藥學(xué)管理工作,組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,擬訂全縣藥物政策措施。
(六)基層衛(wèi)生股 ?負(fù)責(zé)擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作;承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及工作,組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng);組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;收集、分析農(nóng)村和社區(qū)居民健康狀況信息,檢查鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生健康政策落實(shí)情況;負(fù)責(zé)全科醫(yī)生培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育等繼續(xù)教育工作;
(七)婦幼健康與家庭發(fā)展股 ?負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣婦幼健康體系建設(shè),承擔(dān)全縣人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展等婦幼健康項(xiàng)目實(shí)施管理和生育技術(shù)服務(wù)工作;組織計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作;規(guī)范避孕藥具管理工作,擬定全縣避孕藥具需求計(jì)劃;承擔(dān)全縣人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議;完善生育政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作;推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè);指導(dǎo)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和特殊困難家庭扶助制度并組織實(shí)施,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)全縣應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施,承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)的具體工作;建立和完善老年健康服務(wù)體系;組織開(kāi)展老齡化國(guó)情教育活動(dòng),營(yíng)造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。
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