武漢市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室（信訪處） 政策法規(guī)處   財務(wù)處   行政審批處   自然資源調(diào)查監(jiān)測與測繪處（地質(zhì)礦產(chǎn)與生態(tài)修復(fù)處）  自然    資源確權(quán)登記處（市自然資源確權(quán)登記局）  自然資源所有者權(quán)益與開發(fā)利用處    國土空間規(guī)劃處   交通市政處     用地規(guī)劃處   建筑與城市設(shè)計處    自然資源保護(hù)與用途管制處     自然資源和規(guī)劃督察辦公室    組織人事處     （離退休干部處）

主要職責(zé)：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于自然資源、國土空間規(guī)劃、房屋征收、測繪地理信息方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。起草自然資源、國土空間規(guī)劃、房屋征收、測繪地理信息等地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后依法組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度、指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)各區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織制定并貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)落實全民所有自然資源資產(chǎn)報告制度的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并組織實施相關(guān)考核。組織擬訂并指導(dǎo)實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀管理和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)貴建立健全空間規(guī)劃體系。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。組織編制并監(jiān)督實施國土空間總體規(guī)劃、綜合交通及地下空間等專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，推動實施“多規(guī)合一”。組織做好村莊規(guī)劃編制和實施管理工作。組織開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等自然資源保護(hù)控制線，構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。提出統(tǒng)籌自然資源保護(hù)和利用、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的政策建議，參與編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他涉及空間布局的專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)管理和規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理。

（七）負(fù)責(zé)城市設(shè)計和歷史文化名城規(guī)劃統(tǒng)籌工作。研究擬訂國土空間環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生和安全防護(hù)、城市風(fēng)貌管控政策措施，并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計管理工作，組織和指導(dǎo)城市設(shè)計及歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃編制工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理。

（八）負(fù)責(zé)國土空間用途管制工作。建立健全國土空間用途管制制度并監(jiān)督實施。擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)用地預(yù)審和臨時用地管理工作。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。貫徹執(zhí)行生態(tài)保護(hù)補償制度，組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。制定合埋利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（十）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹落實耕地保護(hù)制度，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。牽頭擬訂并實施耕地保護(hù)措施，組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)建設(shè)用地增減掛鉤管理。

（十一）負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收管理。指導(dǎo)、管理全市國有土地上房屋征收工作，組織協(xié)調(diào)解決全市國有土地上房屋征收工作中的重大問題。組織編制全市房屋征收年度實施計劃，并組織報批。承擔(dān)市人民政府作出房屋征收決定的征收與補償工作。

（十二）負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)工作和地質(zhì)勘查行業(yè)。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡和古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。按照防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。

（十三）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)及市場管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃計劃編制和組織實施，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)基礎(chǔ)測繪計劃落實工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪成果的提供和使用審批，負(fù)責(zé)地圖的編制審批。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)組織實施地理國情監(jiān)瀏工作。

（十四）負(fù)責(zé)科技發(fā)展和對外合作交流。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織落實自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和國土空間規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和國土空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。

（十五）負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃督察工作。根據(jù)授權(quán)，對各區(qū)落實關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃督察的管理制度、工作辦法和計劃。負(fù)責(zé)聯(lián)系國家自然資源督察武漢局。

（十六）負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)擬訂自然資源和規(guī)劃相關(guān)執(zhí)法制度并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、測繪執(zhí)法，依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為，開展有關(guān)行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)各區(qū)自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法工作。

（十七）承擔(dān)市規(guī)劃委員會、市土地資產(chǎn)管理委員會的日常工作。

（十八）負(fù)責(zé)對市園林和林業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

（十九）按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國家安全、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、保密等主體責(zé)任。

（二十）完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強化制度設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步如強自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放行政審批事項，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。強化自然資源和規(guī)劃督察。