湖北省能源局(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《省編委關(guān)于組建省能源局的通知》（鄂編文〔2013〕16號）精神，設(shè)立湖北省能源局（副廳級），為省發(fā)展和改革委員會管理的行政機構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變
（一）取消的職責(zé)。
1．取消燃煤電站摻燒生物質(zhì)燃料工程項目的核準。
2．取消現(xiàn)有燃煤電站脫硫改造、脫硝改造工程項目的核準。
3．取消現(xiàn)有大型燃煤電站對外供熱改造工程項目的核準。
（二）下放的職責(zé)。
1．將熱力管網(wǎng)工程項目核準職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
2．將110千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準職責(zé)下放市（州）投資主管部門。
3．將符合省天然氣規(guī)劃、企業(yè)投資設(shè)計壓力在16兆帕及以下的城市天然氣管網(wǎng)擴建工程項目核準職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
4．將企業(yè)投資液化石油氣接收、儲運設(shè)施工程項目（不含液化石油氣接收碼頭儲運設(shè)施一體化項目）核準職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
5．將企業(yè)投資煤礦擴能改造工程項目核準職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
6．將企業(yè)投資水電擴容改造工程裝機規(guī)模在1萬千瓦及以下、且不涉及新增占地及移民的項目核準職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
（三）加強的職責(zé)。
1．強化全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施，加強能源預(yù)測預(yù)警，提高能源安全保障能力。
2．推進全省能源體制改革，加強能源法制建設(shè)，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
3．完善全省能源監(jiān)督管理體系，加強能源監(jiān)督管理，推動能源消費總量控制，推進能源市場建設(shè)，維護能源市場秩序。
二、主要職責(zé)
（一）負責(zé)起草全省能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案，擬訂并組織實施全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進全省能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
（二）參與研究全省能源消費總量控制目標建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制工作；負責(zé)全省能源預(yù)測預(yù)警和信息發(fā)布工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
（三）組織制定全省煤炭、石油、天然氣、電力建設(shè)、新能源和可再生能源，以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策；按照國家和省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準、審核上報全省能源固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。
（四）組織推進全省能源重大設(shè)備研發(fā)及相關(guān)重大科技項目，指導(dǎo)能源科技進步和引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負責(zé)全省能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。
（五）負責(zé)全省核電管理工作，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作。
（六）擬訂全省煤炭、石油、天然氣儲備規(guī)劃、政策并組織實施；按照國家和省人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核上報全省石油、天然氣儲備設(shè)施項目。
（七）推進全省能源市場建設(shè)，規(guī)范能源市場秩序，監(jiān)管能源市場運行；研究提出能源普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實施；監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與商業(yè)石油、天然氣儲備監(jiān)督管理相關(guān)工作。
（八）組織推進全省能源對外合作，負責(zé)與外省能源主管部門協(xié)商簽訂能源戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動省內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)與省外企業(yè)的合資合作，協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題。
（九）參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整建議，參與能源有關(guān)價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
（十）承辦上級交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省能源局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）能源發(fā)展戰(zhàn)略處。
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃和綜合性能源產(chǎn)業(yè)政策，起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案；研究能源體制改革重大問題，擬訂有關(guān)改革方案并組織實施；參與編制和實施能源總量控制方案；承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警工作；負責(zé)省能源局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）電力建設(shè)處。
擬訂全省火電、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施，提出項目審核意見，負責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理；承擔(dān)全省中長期電力電量綜合平衡和年度發(fā)電總量編制工作；負責(zé)全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作。
（三）煤炭和石油天然氣利用處（省油氣辦）。
擬訂全省煤炭、石油、天然氣發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施，提出項目審核意見，負責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理；負責(zé)全省石油、天然氣的行業(yè)管理；履行政府有關(guān)煤炭、石油、天然氣對外合作管理職能，負責(zé)煤炭、石油、天然氣省級儲備工作；參與淘汰煤炭落后產(chǎn)能和煤礦兼并重組工作。承擔(dān)省支持石油天然氣管道工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（四）新能源和可再生能源處。
擬訂全省新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施，提出項目審核意見，負責(zé)相關(guān)行業(yè)管理及固定資產(chǎn)投資管理；負責(zé)全省核電管理工作，提出核電布局和重大項目審核意見，審核上報核電建設(shè)項目；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與新能源和可再生能源相關(guān)財稅、價格、環(huán)保政策制定工作。
（五）能源科技裝備處。
擬訂全省煉油、煤制燃料、燃料乙醇、能源科技和裝備、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施，提出項目審核意見，負責(zé)相關(guān)行業(yè)管理及固定資產(chǎn)投資管理；負責(zé)協(xié)調(diào)和推進能源重大科技、裝備研發(fā)、示范工程工作；負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。
（六）能源監(jiān)管處。
監(jiān)管全省能源市場運行，監(jiān)督油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放；參與能源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和應(yīng)急工作；研究提出能源價格調(diào)整建議，參與能源有關(guān)價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
四、人員編制
省能源局機關(guān)行政編制36名。其中：局長1名（由省發(fā)展和改革委員會副主任兼任，高配為正廳級），副局長2名（高配為副廳級）；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含總工程師1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
五、其他事項
（一）與省發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。
省發(fā)展和改革委員會涉及能源管理方面的職責(zé)由省能源局承擔(dān)。1．省能源局負責(zé)擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責(zé)能源監(jiān)督管理等；省發(fā)展和改革委員會主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。2．省能源局擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會報省人民政府。3．省能源局按規(guī)定權(quán)限核準、審核能源投資項目，其中重大項目經(jīng)省發(fā)展和改革委員會報省人民政府。
（二）與省經(jīng)濟和信息化委員會的有關(guān)職責(zé)分工。
維持鄂政辦發(fā)〔2009〕107、108號文件中省發(fā)展和改革委員會與省經(jīng)濟和信息化委員會的有關(guān)職責(zé)分工不變。1．煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省能源局負責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由省經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)。2．省能源局負責(zé)擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照國家和省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準、審核上報電力投資項目；參與電價制定、整頓、改革；指導(dǎo)農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革。省經(jīng)濟和信息化委員會根據(jù)省能源局制定的年度發(fā)電總量目標，分解下達發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃，安排平衡全省電力生產(chǎn)。
省經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)全省安全用電、節(jié)約用電和計劃用電工作，履行《中華人民共和國電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)；負責(zé)擬訂電力經(jīng)濟技術(shù)政策和推進全省電力體制改革；編制全省發(fā)電企業(yè)年度生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)調(diào)度工作；負責(zé)監(jiān)督分析電力運行情況，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題；參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調(diào)整工作，依法管理供電營業(yè)區(qū)域劃分工作。
（三）與省物價局的有關(guān)職責(zé)分工。
省能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議，報省物價局審核后報國家發(fā)展和改革委員會、省人民政府審批；省物價局調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格，應(yīng)征求省能源局意見。省能源局參與省物價局組織的能源價格檢查工作，并對能源價格違法違規(guī)行為提出行政處罰建議。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。