辰溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(辰溪縣人民防空辦公室)

  辰溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（辰溪縣人民防空辦公室）[以下簡稱縣住建局（縣人防辦）]是縣人民政府工作部門，為正科級?？h人民防空辦公室作為國防動員委員會常設(shè)辦事機構(gòu)，與縣住建局合署辦公，實行一套工作機構(gòu)，兩個機關(guān)名稱。

縣住建局（縣人防辦）貫徹落實黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，主要職責是：

（一）承擔牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂提出全縣推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并指導實施，并進行行業(yè)管理。

（二）根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關(guān)部門擬定人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃并組織實施，審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃;負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查;制訂城市防空襲方案，承擔政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊伍為應(yīng)急救援服務(wù)，指導群眾防空組織(人民防空專業(yè)隊)建設(shè)和訓練、防空防災演習演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門指導城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭，組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)，對人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，確保全縣人民防空通信警報暢通。負責實施人民防空無線電管理。

（三）承擔規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃；負責商品房預售許可證的行政許可和管理工作；負責住房制度改革和住房建設(shè)管理工作。

（四）承擔城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責任。負責編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施。

（五）負責制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；協(xié)同縣自然資源局指導房屋登記工作。

（六）承擔建立科學規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責任。負責執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及相關(guān)的管理制度，組織擬訂具體實施辦法、管理規(guī)程；監(jiān)督指導各類工程建設(shè)造價、標準定額的實施；負責發(fā)布工程造價信息。

（六）負責監(jiān)督和管理全縣建筑活動，負責建筑市場準入、建設(shè)項目施工報建審批；負責人民防空通信設(shè)施拆除、遷移審批工作；負責監(jiān)督管理建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標及招標投標監(jiān)管和備案、工程監(jiān)理、合同管理；負責建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作；負責建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程城建檔案備案工作。

（八）負責組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際、國內(nèi)工程承包、建筑勞務(wù)合作，指導建筑企業(yè)開拓縣內(nèi)外建筑市場。

（九）負責縣城規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程；負責全縣燃氣管理工作；負責縣城污水和供水設(shè)施監(jiān)督管理工作；指導城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量及開發(fā)和利用。

（十）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國家、省、市、縣重點工程項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。

（十一）負責對全縣國有投資項目的初步設(shè)計審查工作；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收備案、監(jiān)督抽查等工作。

（十二）承擔規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。落實國家、省、市、縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施，指導和規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；指導小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾治理工作，指導省、市、縣重點鎮(zhèn)的建設(shè)。承擔對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街、名村和中國傳統(tǒng)村落保護的審核報批和保護監(jiān)督工作。負責對全國重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、重點村的審核上報和建設(shè)工作。負責全縣農(nóng)村危房改造政策的宣傳和貫徹落實，負責農(nóng)村危房改造的規(guī)劃編制、危改指標分配、資金落實、紙質(zhì)檔案管理及監(jiān)督工作。

（十三）承擔推進全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責任。組織制定全縣建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用，負責管理行業(yè)科技成果。（房屋墻體材料革新工作由縣工信局負責）

（十四）編制縣本級人民防空經(jīng)費預決算;負責城建資金、新型城鎮(zhèn)化資金、人民防空經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理；負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費等建設(shè)、人防行業(yè)行政規(guī)費的征收工作。

（十五）負責建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。

（十六）負責全縣城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作。

（十七）負責全縣建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理，負責裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格審核。

（十八）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，管理建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作，承辦專業(yè)技術(shù)職稱和行業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓和崗位技能培訓工作。

（十九）負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作。

（二十）組織開展人民防空執(zhí)法工作和執(zhí)法稽查。

（二十一）完成縣委、縣人民政府、縣人民武裝部和國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。